สรุปมติที่ประชุม กทช. 39/2550

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่  39/2550
วันพฤหัสบดีที่ 11 ตุลาคม 2550 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุมชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  พลเอกชูชาติ   พรหมพระสิทธิ์   ประธานกรรมการ
2.  นายเหรียญชัย  เรียววิไลสุข  กรรมการ
3. ศาสตราจารย์ประสิทธิ์   ประพิณมงคลการ กรรมการ
4.  นายสุชาติ   สุชาติเวชภูมิ  กรรมการ
5.  ศาสตราจารย์เศรษฐพร คูศรีพิทักษ์  กรรมการ
6.  รองศาสตราจารย์สุธรรม อยู่ในธรรม กรรมการ
7.  นายสุรนันท์   วงศ์วิทยกำจร  เลขาธิการ กทช.
 
ระเบียบวาระที่  1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1.  ในกรณีที่มีการจัดบรรยายหรือจัดงานต่างๆ ขอให้ สำนักงาน กทช. ประสานรายละเอียดกับ กทช. ในการจัดโปรแกรมเข้าร่วมกิจกรรม โดยให้ สำนักงาน กทช. ได้ให้ความสำคัญ กทช. เป็นลำดับแรก เพื่อไม่ให้เกิดความซับซ้อนเรื่องระยะเวลาในการเข้าร่วม
2.  ขอให้สำนักงาน กทช. เตรียมความพร้อมเพื่อรองรับภารกิจในการจัดตั้งองค์กรอิสระใหม่ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการกำกับดูแลด้านวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ ทั้งนี้เพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพการดำเนินงานของ สำนักงาน กทช. ให้มีความแข็งแกร่งมากยิ่งขึ้น
มติที่ประชุม  รับทราบเรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป 
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองรายงานการประชุม
 - ไม่มี - 
ระเบียบวาระที่ 3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่38/2550  วันพฤหัสบดีที่ 4 ตุลาคม  2550
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 38/2550 วันพฤหัสบดีที่ 4 ตุลาคม  2550 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่  4   :  เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1  :  การขอเลื่อนการบังคับใช้ประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 : รทช.นิศกรฯ, กม., สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. ในกรณี บมจ.ทีโอที ขอเลื่อนการบังคับใช้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามที่สำนักงานฯ นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.2  :  รายงานผลการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 3 ฉบับ : คณะทำงานด้านกฎหมายเพื่อตรวจสอบข้อกำหนดของสัญญาฯ
มติที่ประชุม
             
1.  รับทราบรายงานผลการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 3 ฉบับ ตามที่คณะทำงานด้านกฎหมายเพื่อตรวจสอบข้อกำหนดของสัญญาการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ ซึ่งในประเด็นด้านกฎหมายมีข้อกำหนดและลักษณะที่ชอบด้วยกฎหมายและไม่ขัดหรือแย้งกับข้อกำหนดบังคับ (Compulsory Requirement) สำหรับประเด็นด้านกฎหมายเกี่ยวกับอัตราค่าเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมถือเป็นอัตราที่คู่สัญญาได้เจรจาตกลงกัน
2.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น บมจ.ดีแทค เน็ทเวอร์ค และ บจ.ดิจิตอล โฟน เพื่อให้เปิดเผยสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นการทั่วไปภายใน 7 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้ง ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 29 แห่ง พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 และข้อ 43 ของประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 โดยให้ติดประกาศ ณ ที่ทำการ และเผยแพร่ใน Website ของบริษัท 
3.  มอบหมายให้สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุม เพื่อประมวลรวบรวมข้อมูลเรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมทั้งหมด รวมถึงสถานะปัจจุบันของการดำเนินงานในขั้นตอนต่างๆ แล้วนำเสนอที่ประชุมต่อไป
4.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อสังเกตของที่ประชุม เพื่อใช้เป็นแนวทางปฏิบัติในการดำเนินงานเรื่องนี้ได้อย่างเหมาะสม และรอบคอบยิ่งขึ้นต่อไปโดยเฉพาะในเรื่องของ รูปแบบของสัญญาที่จะต้องระมัดระวังกรณีบริษัทแม่และบริษัทลูกอาจมี Special Favor ให้แก่กัน ซึ่งจะเข้าข่ายการเลือกปฏิบัติได้ รวมทั้งต้องให้บริษัทยื่นเอกสารแสดงจุดเชื่อมต่อ (POI) ด้วยทุกครั้ง เพื่อที่สำนักงานฯจะได้เก็บรวบรวมไว้ใช้เป็นฐานข้อมูลในการกำกับดูแลได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป 
ระเบียบวาระที่  4.3   :  ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยการอุดหนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคม และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ.... : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.)
มติที่ประชุม
              
1.  มอบหมายให้ สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) ประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายประจำ กทช. (พลเอกชูชาติ สุขสงวน) ซึ่งร่วมเป็นคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช. เพื่อรับร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการ อุดหนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคม และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ. ... ตามที่ สพท. เสนอไปพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากขณะนี้คณะกรรมการดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์ และแนวทางการบริหารงาน การออกกฎ ระเบียบ และประกาศฯ ภายในของสถาบันเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ การเงินและทรัพย์สิน เงินเดือน และค่าตอบแทนอื่นๆ ทั้งนี้ เพื่อให้ร่างระเบียบตามที่ สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.) เสนอมามีความสอดคล้อง และเป็นมาตรฐานเดียวกัน ภายใต้หลักเกณฑ์กลางเพื่อเป็นกรอบหลักในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช.ต่อไป
2. มอบหมายให้คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช. เร่งพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์กลาง และแนวทางการบริหารงานของสถาบันอิสระ เพื่อจัดทำเป็นระเบียบในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช.ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว แล้วนำเสนอ กทช.พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่4.4 ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการติดตามประเมินผล และการจ่ายค่าตอบแทนการปฏิบัติงานวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคมเทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคมและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ.... :สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.)
มติที่ประชุม              
1.  มอบหมายให้ สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) ประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญกฎหมายประจำ กทช. (พลเอกชูชาติ สุขสงวน) ซึ่งร่วมเป็นคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช. เพื่อรับร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการติดตามประเมินผล และการจ่ายค่าตอบแทนการปฏิบัติงานวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคมและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ. ... ตามที่ สพท. เสนอไปพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากขณะนี้คณะกรรมการดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์ และแนวทางการบริหารงาน การออกกฎ ระเบียบ และประกาศฯ ภายในของสถาบันเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ การเงินและทรัพย์สิน เงินเดือน และค่าตอบแทนอื่นๆ ทั้งนี้ เพื่อให้ร่างระเบียบตามที่ สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.)  เสนอมามีความสอดคล้อง และเป็นมาตรฐานเดียวกัน ภายใต้หลักเกณฑ์กลางเพื่อเป็นกรอบหลักในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช.ต่อไป
2. มอบหมายให้คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช.  เร่งพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์กลาง และแนวทางการบริหารงานของสถาบันอิสระ เพื่อจัดทำเป็นระเบียบในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช.ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว แล้วนำเสนอ กทช.พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5  :  ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยการรักษาสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและการจัดสรรผลประโยชน์อันเกิดจากผลการวิจัยพ.ศ. .... : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) 
มติที่ประชุม
               
1.  มอบหมายให้ สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) ประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญกฎหมายประจำ กทช.(พลเอกชูชาติ สุขสงวน) ซึ่งร่วมเป็นคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช. เพื่อรับร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการรักษาสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและการจัดสรรผลประโยชน์อันเกิดจากผลการวิจัย พ.ศ. ... ตามที่ สพท. เสนอไปพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากขณะนี้คณะกรรมการดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์ และแนวทางการบริหารงาน การออกกฎ ระเบียบ และประกาศฯ ภายในของสถาบันเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ การเงินและทรัพย์สิน เงินเดือน และค่าตอบแทนอื่นๆ ทั้งนี้ เพื่อให้ร่างระเบียบตามที่ สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.) เสนอมามีความสอดคล้อง และเป็นมาตรฐานเดียวกัน ภายใต้หลักเกณฑ์กลางเพื่อเป็นกรอบหลักในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช. ต่อไป
2. มอบหมายให้คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช.  เร่งพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์กลาง และแนวทางการบริหารงานของสถาบันอิสระ เพื่อจัดทำเป็นระเบียบในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช. ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว แล้วนำเสนอ กทช. พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่4.6 ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการให้ทุนการศึกษา ฝึกอบรม ดูงาน หรือปฏิบัติการวิจัยแก่บุคลากรโทรคมนาคมและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องพ.ศ.... : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.)
มติที่ประชุม              
1.  มอบหมายให้ สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) ประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญกฎหมายประจำ กทช. (พลเอกชูชาติ สุขสงวน) ซึ่งร่วมเป็นคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช. เพื่อรับร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการให้ทุนการศึกษา ฝึกอบรม ดูงาน หรือปฏิบัติการวิจัยแก่บุคลากรโทรคมนาคมและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง พ.ศ.... ตามที่ สพท. เสนอไปพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากขณะนี้คณะกรรมการดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์ และแนวทางการบริหารงาน การออกกฎ ระเบียบ และประกาศฯ ภายในของสถาบันเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ การเงินและทรัพย์สิน เงินเดือน และค่าตอบแทนอื่นๆ ทั้งนี้ เพื่อให้ร่างระเบียบตามที่ สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.) เสนอมามีความสอดคล้อง และเป็นมาตรฐานเดียวกัน ภายใต้หลักเกณฑ์กลางเพื่อเป็นกรอบหลักในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช.ต่อไป
2.  มอบหมายให้คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบ และกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงาน กทช.  เร่งพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์กลาง และแนวทางการบริหารงานของสถาบันอิสระ เพื่อจัดทำเป็นระเบียบในการปฏิบัติสำหรับสถาบันอิสระในสังกัดสำนักงาน กทช. ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว แล้วนำเสนอ กทช.พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่4.7 โครงการจัดจ้างที่ปรึกษาของสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม จำนวน 3 โครงการ : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.)
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบการดำเนินโครงการจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อวิจัยและพัฒนา และขอบเขตการศึกษา TOR จำนวน 3 โครงการ ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม เสนอ ประกอบด้วย
1.1  โครงการจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อวิจัยและพัฒนาระบบการ    สอนแบบผสมผสาน (Blended Learning) ผ่านเครือข่าย บรอดแบนด์
1.2  โครงการจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อวิจัยและพัฒนาเกตเวย์รักษาความปลอดภัยข้อมูลสำหรับระบบ Broadband
1.3  โครงการจัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการวิจัยระบบการสตรีมวีดิทัศน์เพื่อรองรับงานประยุกต์ Multimedia แบบโครงข่าย
2. เห็นชอบเป็นหลักการและแนวทางปฏิบัติต่อไปสำหรับการดำเนินงานของ สพท. ว่า โดยที่ ลทช. ได้มีคำสั่งมอบอำนาจให้ผู้อำนวยการ สพท.ไปแล้ว ดังนั้น ผอ.สพท. จึงมีอำนาจที่ชอบด้วยกฎหมายในการดำเนินโครงการดังกล่าว รวมถึงการบริหารงานด้านต่างๆได้ต่อไป แต่หาก สพท.ยังมิได้ออกระเบียบภายในขึ้นเองเพื่อบังคับใช้ในการบริหารงานใดๆ แล้ว ก็สามารถนำระเบียบ/ประกาศ ของสำนักงาน กทช. มาบังคับใช้ไปพลางก่อนได้ตามข้อ 23 ของระเบียบ กทช.ว่าด้วยการบริหารงานวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม พ.ศ.2549
ระเบียบวาระที่  4.8 :  การดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง การขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศองค์การระหว่างประเทศหรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ. 2549 ของบริษัท สามารถเทลคอม จำกัด (มหาชน)  : รทช.นิศกรฯ, กม.
มติที่ประชุม
              
1.  บริษัท สามารถเทลคอม จำกัด (มหาชน)  ซึ่งประกอบกิจการในการให้บริการสื่อสารข้อมูลภาพ และเสียงผ่านดาวเทียมภายในประเทศ ภายใต้สัญญากับกรมไปรษณีย์โทรเลข มีหน้าที่ต้องดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่องการขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ หรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ.2549 โดยหากบริษัทฯ มีการทำสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมอื่นใด ซึ่งไม่เป็นสัญญาจัดซื้อจัดจ้างตามปกติธุระและไม่เข้าข่ายข้อยกเว้น บริษัทฯ จะต้องถือปฏิบัติตามประกาศ กทช. ดังกล่าวโดยเคร่งครัด
2. กรณีสัญญาการซ่อมบำรุงรักษาอุปกรณ์  โดยที่ข้อเท็จจริงปรากฏว่าสัญญาที่บริษัทฯ ทำกับบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ เป็นสัญญาตามภาคผนวกข้อ 2(4) ที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอความเห็นชอบและส่งสำเนาสัญญาให้ กทช. พิจารณา กอปรกับสัญญาดังกล่าว ปัจจุบันไม่มีผลใช้บังคับแล้ว (หมดอายุ) ดังนั้น สัญญาดังกล่าวจึงไม่ต้องเสนอ กทช.เพื่อให้ความเห็นชอบตามมาตรา 54 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 
3.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งบริษัท สามารถเทล คอม จำกัด (มหาชน) เพื่อทราบมติที่ประชุม กทช. และแนวปฏิบัติตามข้อ 1.
4.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. เร่งดำเนินการตรวจสอบ และประมวลเรื่องกรณีบริษัท สามารถเทลคอม จำกัด (มหาชน) รวมถึงผู้ประกอบการรายอื่นๆ ที่มีการทำสัญญาสัมปทานกับกรมไปรษณีย์โทรเลขไว้เดิมว่าเข้าข่ายจะต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ.2535 หรือไม่ ให้แล้วเสร็จเพื่อนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาโดยเร็วต่อไป และหากจำเป็นให้สำนักงานฯ พิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานตามมาตรา 22 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวด้วยตามข้อเสนอแนะของที่ประชุม
ระเบียบวาระที่ 4.9  :  เงื่อนไขในการอนุญาต ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม : รทช. ทศพรฯ, ปก.
มติที่ประชุม
              
1.  อนุมัติเงื่อนไขใบอนุญาตของผู้รับใบอนุญาตจำนวน 3 ราย ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ดังนี้
1.1  เงื่อนไขในส่วนของหมวด 3 (เงื่อนไขเฉพาะของผู้รับใบอนุญาต) และภาคผนวกของ บริษัท ทรู ยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจ้นซ์ จำกัด (ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม)
1.2  เงื่อนไขในส่วนของหมวด 3 (เงื่อนไขเฉพาะของผู้รับใบอนุญาต) และภาคผนวกของ บริษัท ยูไนเต็ด อินฟอร์เมชั่น ไฮเวย์ จำกัด (ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง)
1.3  เงื่อนไขเฉพาะสำหรับผู้รับใบอนุญาต (ข้อ 29 - 30) และภาคผนวกของบริษัท เอเชีย ไวร์เลส คอมมิวนิเคชั่น จำกัด
2.  อนุมัติการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมทั่วไป (เฉพาะโทรศัพท์ประจำที่) จำนวน 25,000 เลขหมายให้แก่บริษัท ทรู ยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจ้นท์ จำกัด เพื่อนำไปใช้ให้บริการในปีแรก และยกเลิกการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ จำนวน 1 เลขหมายสำหรับ Call Center ให้แก่บริษัทฯ ตามคำขอของบริษัทฯ
3.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม เพื่อขอความร่วมมือในการประกอบกิจการให้สอดคล้องตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย    พ.ศ.2550 ในบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับ กทช. และผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้โดยขอให้สำนักงานฯ นำร่างหนังสือหารือ กทช.สุธรรม เพื่อพิจารณาความถูกต้องของถ้อยคำด้วยอีกครั้งหนึ่งก่อนจัดส่งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.10  :  บมจ.ธนาคารกรุงไทย ขออนุญาตใช้เครื่องตัดสัญญาณโทรศัพท์มือถือในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ : ฉก.
มติที่ประชุม
             
1.  อนุญาตให้ บมจ.ธนาคารกรุงไทย ใช้เครื่องวิทยุคมนาคมประเภทเครื่องตัดสัญญาณโทรศัพท์มือถือ ตราอักษร WINPOWER รุ่น CPB-2000 AT(A) ชนิดประจำที่ กำลังส่งรวมไม่เกิน 4 วัตต์      (1 วัตต์ต่อย่านความถี่วิทยุ) จำนวน 33 เครื่อง และ รุ่น CPB -2000 P ชนิดมือถือ กำลังส่งรวมไม่เกิน 1 วัตต์ (250 วัตต์ ต่อย่านความถี่วิทยุ) จำนวน 5 เครื่อง เพื่อใช้งานเป็นการชั่วคราว กรณีเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินเพื่อป้องกันเหตุร้ายแรง อันเนื่องมาจากเหตุการณ์ลอบวางระเบิดของผู้ก่อความไม่สงบ โดยให้ติดตั้งภายในอาคารสำนักงานสาขาของ บมจ.ธนาคารกรุงไทย เฉพาะในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เท่านั้น ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. เร่งจัดทำร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการพิจารณาการขออนุญาตใช้เครื่องตัดสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ สำหรับหน่วยงานของรัฐ รวมถึงธนาคารพาณิชย์ทั้งที่เป็นรัฐวิสาหกิจและเอกชนด้วย ตามหลักการที่เสนอมาให้แล้วเสร็จโดยเร็ว แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง 
ระเบียบวาระที่ 4.11  :  ร่างระเบียบ กทช.ว่าด้วยการจัดตั้งสถาบันบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมและทรัพยากรคลื่นความถี่ที่ใช้ในกิจการโทรคมนาคมพ.ศ. 2550 : กทช. สุธรรมฯ
    เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.12  :  ขออนุมัติบุคคลเพื่อตั้งเป็นอนุกรรมาธิการฯในคณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ : ลทช.  
มติที่ประชุม
  อนุมัติให้ นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร เลขาธิการ กทช. เป็นอนุกรรมาธิการภายใต้คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แก่ อนุกรรมาธิการในคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาการดำเนินงานของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  และอนุกรรมาธิการในคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาการดำเนินงานขององค์กรของรัฐที่ทำหน้าที่จัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 12 กันยายน 2550 เป็นต้นไป ตามที่คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระมีหนังสือร้องขอ
ระเบียบวาระที่ 4.13  :  การปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2550 :รทช.ฐากรฯ, กก.
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.14  :  การขอรับเงินอุดหนุนประจำปีงบประมาณ 2551ของกรมประชาสัมพันธ์ : รทช.ฐากรฯ
      เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.15  :  การขยายเวลาในการตรวจสอบและไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง กรณีบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน)ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม : รทช.ทศพรฯ, กท.
มติที่ประชุม
  อนุมัติให้ขยายเวลาในการตรวจสอบและไต่สวนข้อเท็จจริง กรณี บมจ.กสท โทรคมนาคม กล่าวหาบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม ออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันครบกำหนดการพิจารณา (ครบกำหนดวันที่ 21 กันยายน 2550) ตามที่คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงเสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.16  :  (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ จำนวน 2 ฉบับ  : คณะกรรมการมาตรฐาน กทช., วท.  
มติที่ประชุม
              
1.  รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการมาตรฐาน กทช. ในช่วงเดือนกรกฎาคม - กันยายน 2550 โดยเฉพาะในส่วนของการจัดทำเอกสาร “มาตรฐานทางเทคนิคสำหรับ เทคโนโลยีการสื่อสารผ่านสายไฟฟ้า (Power Line Communications - PLC) - Second Draft” และรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจจัดทำมาตรฐานโทรคมนาคม   รายประเภท จำนวน 2 คณะ ตามที่คณะกรรมการมาตรฐาน กทช.เสนอ
2. เห็นชอบในหลักการ (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ เรื่อง เครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้เทคโนโลยี Broadband Wireless Access ในลักษณะ Radio Local Area Network (RLAN) ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม และ (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ เรื่อง จานสายอากาศของสถานีภาคพื้นดินในกิจการประจำที่ผ่านดาวเทียม (Fixed – Satellite Service) ที่ใช้วงโคจรประจำที่ (Geostationary – Satellite Orbit) โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช.นำ (ร่าง) ประกาศทั้งสองฉบับดังกล่าว ไปดำเนินการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามระเบียบต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.17  :  หนังสือแจ้งบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ส่งคืนเลขหมาย 004 : กทช.สุธรรมฯ  
มติที่ประชุม
  รับทราบเรื่อง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) แจ้งรายงานความคืบหน้าการดำเนินการตัดถ่ายเลขหมายสำหรับงานด้านเทคนิคโทรคมนาคม และการส่งคืนเลขหมาย 004x ให้สำนักงาน กทช. เพื่อนำไปจัดสรรให้แก่ผู้รับใบอนุญาตรายอื่น ซึ่งสำนักงาน กทช. ได้รายงานผลให้ที่ประชุมทราบแล้วในวาระที่ 6.1 เรื่อง การพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลัก เพื่อการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศให้แก่ผู้รับใบอนุญาต
ระเบียบวาระที่ 4.18 ร่างระเบียบ กทช. เรื่องหลักการบริหารจัดการงบประมาณของ สำนักงาน กทช. : กทช. สุธรรมฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป   
ระเบียบวาระที่  4.19  :  การเสนอชื่อกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม
  เห็นชอบการแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ ตามบทบัญญัติข้อ 48 แห่งประกาศ กทช.ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2550 จำนวน 5 คน ได้แก่ 1) พลเอกชิตศักดิ์ ประเสริฐ 2) ผศ.ดร.ทับทิม อ่างแก้ว 3) นายเทอดศักดิ์ แพทยานันท์ 4) นายดิเรก เจริญผล และ5) ดร.สุธี อักษรกิตติ์
ระเบียบวาระที่  4.20  :  ขอหารือการแต่งตั้งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท : กทช. สุธรรมฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป                      
ระเบียบวาระที่ 4.21  :  ขออนุมัติการจัดทำหนังสือ กทช.สุธรรมฯเอกสารการประมวลแนวคิด หลักการ และความคิดเห็นเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมด้านต่างๆ ของ กทช. : กทช.สุธรรมฯ 
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป                        
ระเบียบวาระที่ 4.22  :  ความเห็นแย้งมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 24/2550 เรื่อง รายการส่งเสริมการขายบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ของบริษัท แคท คอร์ป ตามสัญญาแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายของบริษัท ฮัทชิสัน : กทช. สุธรรมฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป 
ระเบียบวาระที่  5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1  :  รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2550 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท : สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2550 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (กวพ.)  ซึ่งดำเนินการตามข้อ 67 ของ ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และ เชื่อมโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่ สชท. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 5.2  :  การฝึกอบรมหลักสูตร Amateur Radio Administration for Regulators ของ USTTI :รทช.จิราพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเข้าฝึกอบรมของนายโอรส จัตตานนท์ ผู้บริหารระดับต้น สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ ในการเข้าร่วมรับการอบรมด้านโทรคมนาคมของสถาบันฝึกอบรมโทรคมนาคมแห่งสหรัฐอเมริกา (United States Telecommunications Training  Institute -USTTI) ในหลักสูตร Amateur Radio Administration for Regulators ณ กรุงวอชิงตัน ดีซี สหรัฐอเมริกา ในวันที่ 5 ตุลาคม 2550 และ American Radio Relay League (ARRL) ณ เมือง Newington รัฐ Connecticut (Hartford area) สหรัฐอเมริกา ระหว่างวันที่ 8 – 12 ตุลาคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3  :  การฝึกอบรมเรื่อง Negotiation Strategies for Managers : รทช. จิราพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการเข้ารับการฝึกอบรมของพนักงาน สำนักงาน กทช. เรื่อง Negotiation Strategies for Managers ของ Kellogg School of Management ณ สหรัฐอเมริกา ระหว่างวันที่ 20 – 23 พฤษภาคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4  :  การดำเนินงานตามประกาศ กทช.เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคมพ.ศ.2549 : รทช.จิราพรฯ, ศฐ.
มติที่ประชุม
  รับทราบผลการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. ซึ่งได้ดำเนินการ ตามประกาศ กทช. เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2549  รวมทั้งปัญหาอุปสรรคและรายงานผลการวิเคราะห์โครงสร้างและอัตราค่าบริการโทรคมนาคมของบริการโทรศัพท์ประจำที่ และโทรศัพท์เคลื่อนที่ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.5  :  การประชุมและศึกษาดูงานด้านการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม พร้อมเข้าร่วมงาน CEBIT Asia 2007 ณ สาธารณรัฐประชาชนจีน : รทช. จิราพร ฯ, รศ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเดินทางไปร่วมประชุมและศึกษาดูงานด้านการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม พร้อมเข้าร่วมงาน CEBIT Asia 2007 ของพนักงานสำนักงาน กทช. ณ สาธารณรัฐประชาชนจีน ระหว่างวันที่ 10 – 13 ตุลาคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.6  :  การเดินทางไปราชการต่างประเทศเพื่อศึกษาและเข้าอบรม MNP : รทช.จิราพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเดินทางของ กทช.ประสิทธิ์ฯ และคณะ เพื่อเข้าร่วมการประชุมนานาชาติ ครั้งที่ 20 ของ Syniverse Technologies Pte.Ltd. ณ มลรัฐฟลอริดา ประเทศสหรัฐอเมริกา และเดินทางไปดูงานเพิ่มเติม ณ ประเทศเบลเยี่ยม สหราชอาณาจักร และญี่ปุ่น ตั้งแต่วันที่ 11 – 21 ตุลาคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่  5.7  :  รายงานผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม  พ.ศ.2498 : รทช.นิศกรฯ, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานกรณี กทช. ได้แต่งตั้งเจ้าพนักงาน ผู้ออกใบอนุญาต หรือมอบหมายให้ ลทช.ปฏิบัติการตาม พระราชบัญญัติวิทยุคมนาคมฯ พ.ศ. 2498 ประจำเดือนกันยายน 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.8  :  การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศระบบเก็บเงินปลายทางอัตโนมัติของ บมจ. กสท โทรคมนาคม : รทช.จิราพรฯ, ศฐ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศระบบเก็บเงินปลายทางอัตโนมัติ ของ บมจ. กสท โทรคมนาคม ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.9  :  รายงานการประชุมสภาหน่วยงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งอาเซียน (ATRC) ครั้งที่ 13 : รทช.จิราพรฯ, กร.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานการประชุมสภาหน่วยงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งอาเซียน (ATRC) ครั้งที่ 13 ณ เมือง Bohol สาธารณรัฐฟิลิปปินส์ ระหว่างวันที่ 3 – 5 กรกฎาคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.10  :  รายงานสรุปผลการเยี่ยมชมการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ระหว่างวันที่ 26-28 สิงหาคม 2550 ณ เขื่อนรัชชประภา จังหวัดสุราษฎร์ธานี : สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานการประชุมและสรุปผลการเยี่ยมชมงานด้านระบบสื่อสารของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.)    ระหว่างวันที่ 26 – 28 สิงหาคม 2550 ณ เขื่อนรัชชประภา จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตามเอกสารที่ สชท. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ  
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  การพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3หลัก เพื่อการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศให้แก่ผู้รับใบอนุญาต : รทช.ทศพรฯ, กลุ่มภารกิจด้านบริหารเลขหมายฯ 
มติที่ประชุม
              
1. รับทราบข้อมูลและหลักฐานข้อเท็จจริง ซึ่งสำนักงาน กทช. ได้ดำเนินการตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 36/2550 เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2550 และหนังสือบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ด่วนที่สุดที่ รก.(ทร.)/1342 ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2550  เรื่อง รายงานความคืบหน้าการดำเนินการตัดถ่ายเลขหมายสำหรับงานด้านเทคนิคโทรคมนาคม ซึ่งสรุปได้ว่า บมจ.กสท.ได้ดำเนินการดังกล่าวตามมติ กทช.ครั้งที่ 36/2550 เสร็จสิ้นแล้วพร้อมทั้งขอส่งคืนเลขหมาย 004x ให้ กทช.เพื่อนำไปจัดสรรให้แก่ผู้รับใบอนุญาตรายอื่นต่อไป ส่วนการโอนเลขหมาย 800 808 และ 888ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2550
2. จากการรับทราบข้อมูลและหลักฐานข้อเท็จจริงตามข้อ 1 แล้ว ที่ประชุมได้มีการพิจารณาอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงความคุ้มค่าในการจัดสรรทรัพยากรเลขหมายโทรคมนาคมที่มีอยู่จำกัดให้เกิดประสิทธิภาพ และประสิทธิผลสูงสุด ตลอดจนเพื่อเป็นการส่งเสริมให้เกิดการแข่งขันเสรีอย่างเป็นธรรม รวมถึงเพื่อป้องกันปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรเลขหมายฯ โดยสามารถจัดหาเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ เพื่อรองรับการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศได้อย่างเพียงพอต่อเนื่องไปในอนาคต กทช.จึงมีมติในหลักการเบื้องต้นให้มีการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ เพื่อการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศสำหรับผู้รับใบอนุญาต 3 รายได้แก่ บริษัท เอไอเอ็น โกลบอลคอม จำกัด บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมิวนิเคชั่น จำกัด และบริษัท ดีแทค เนทเวอร์ค จำกัด โดยมีแนวทาง ดังนี้
2.1 กำหนดให้จัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก เพื่อการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศสำหรับผู้รับใบอนุญาตทั้ง 3 รายดังกล่าวข้างต้น รวมถึงผู้ยื่นขอรายใหม่จากนี้ไป  โดยใช้เลขหมายนำกลุ่ม 3 หลัก ได้แก่
  • เลขหมายนำกลุ่ม 004x ที่ บมจ.กสท โทรคมนาคม ส่งคืนให้ กทช.
  • เลขหมายนำกลุ่ม 005x ที่จัดสรรให้แก่บริษัท เอไอเอ็น โกลบอลคอม จำกัด โดยบังคับใช้เงื่อนไขประกอบใบอนุญาตเพื่อเรียกคืนเลขหมาย 005 ตามที่กำหนดไว้ว่า “กทช.ขอสงวนสิทธิ์ในการนำเลขหมายที่ผู้รับใบอนุญาตได้รับการจัดสรรให้ใช้งานร่วมกัน หรือจัดสรรเป็นเลขหมายนำกลุ่มตามหลักเกณฑ์ที่ กทช. จะประกาศกำหนดต่อไป” ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันในการแข่งขันสำหรับผู้รับใบอนุญาตอีก 2 ราย
  • เลขหมายนำกลุ่ม 006x ที่ว่างอยู่พร้อมใช้งาน
2.2 ในการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลักทั้ง 3 กลุ่มดังกล่าว ให้เริ่มต้นพิจารณาจัดสรรกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งก่อน ทั้งนี้ โดยใช้หลัก First Come First Served ในการจัดสรรเลขหมายให้ในแต่ละกลุ่มเรียงกันไปจนกว่าจะหมด แล้วจึงพิจารณาจัดสรรอีกกลุ่มหนึ่งต่อไป
2.3 สำหรับกรณี บมจ.ทีโอที และ บมจ.กสท โทรคมนาคม ที่มีเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลักในการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศอยู่ก่อนแล้ว ให้ดำเนินการได้ต่อไป ตามมาตรา 79 แห่ง พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ รวมถึงต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การจัดสรร และบริหารเลขหมายโทรคมนาคมที่ กทช.จะประกาศกำหนดต่อไป เช่นเดียวกับผู้รับใบอนุญาตรายอื่น และผู้ยื่นขอรับใบอนุญาตที่ขอรับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษเพื่อให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศรายใหม่ที่จะเกิดขึ้นต่อไปในอนาคตด้วย
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือเชิญผู้ยื่นขอรับจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษรายใหม่เพื่อให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ (International Access Number) ทั้ง 3 ราย คือบริษัท เอไอเอ็น โกลบอลคอม จำกัด บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมิวนิเคชั่น จำกัด และบริษัท ดีแทค เนทเวอร์ค จำกัด โดยขอให้เป็นผู้มีอำนาจตัดสินใจทั้ง 3 บริษัทข้างต้นเข้าร่วมประชุมหารือในวันศุกร์ที่ 12 ตุลาคม 2550 เพื่อพิจารณาความเป็นไปได้ในการดำเนินการตามแนวทางในข้อ 2.1, 2.2 และ 2.3 โดยหากสามารถตกลงและยอมรับร่วมกันได้แล้ว ให้สำนักงานฯเร่งสรุปรายละเอียดเสนอที่ประชุมเพื่ออนุมัติการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษฯ (International Access Number) ในการประชุมสัปดาห์หน้าโดยเร็วต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.2  :  (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม : คณะทำงานเพื่อเตรียมความพร้อมในการใช้แผนเลขหมายฯ
มติที่ประชุม
  เห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. ...  ตามที่คณะทำงานเตรียมความพร้อมในการใช้แผนเลขหมายโทรคมนาคมเสนอ ซึ่งได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความเห็นผ่านทาง Website และการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามที่ระเบียบกำหนดไปแล้วเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2548 ตลอดจนการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับหน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง (Focus Group) เมื่อวันที่15 สิงหาคม 2549 รวมทั้งการเชิญผู้เกี่ยวข้องเพื่อปรึกษาหารือร่วมกับคณะทำงานฯอีกหลายครั้งในช่วงที่ผ่านมาอย่างต่อเนื่อง  ทั้งนี้ โดยให้รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการปรับปรุงร่างประกาศดังกล่าว เพื่อให้มีความครบถ้วนและถูกต้องมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่งในขั้นสุดท้าย ก่อนเสนอประธาน กทช.ลงนาม และนำลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อให้มีผลบังคับใช้โดยสมบูรณ์ต่อไป ในประเด็นที่สำคัญๆ อาทิ
1.  ให้แก้ไขปรับปรุงข้อความในร่างประกาศฯ ข้อ 59(1) วรรคสอง โดยแก้ไขเป็น 59(2) และปรับข้อ 59(2) (3) เป็นข้อ 59(3) (4) ตามลำดับ รวมทั้งให้เพิ่มเลขหมาย 005x ในตารางเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก สำหรับบริการเรียกออกต่างประเทศ (International Access Number) และเพิ่มเติมศัพท์ภาษาอังกฤษคำว่า “(International Subscriber Trunk Dialing)” ต่อจากคำว่า “ผู้ใช้บริการเอง” ทุกแห่งในประกาศ
2.  ให้แก้ไขข้อความในข้อ 59(3) เดิมที่ระบุว่า “ปรับปรุงตาม (1) วรรคสอง” แก้ไขใหม่เป็น “ปรับปรุงตาม (2)” เพื่อให้สอดคล้องกับข้อ 1
3.  ให้เพิ่มเติมข้อความในข้อ 60 โดยเพิ่มเติมจากเดิมที่ระบุว่า “โดยจะต้องเป็นนิติบุคคลที่มีผลประกอบการดี” โดยมีสาระสำคัญว่า จะต้องประพฤติดีด้วย ทั้งนี้ มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ รับไปเขียนถ้อยคำที่จะแก้ไขเพิ่มเติมในประเด็นดังกล่าวให้เหมาะสมด้วย
4. กำหนดเพิ่มเติมว่า ให้ยกเว้นการชำระค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษสำหรับบริการเรียกออกต่างประเทศ (International Access Number) เป็นระยะเวลา 1 ปี ทั้งนี้ โดยให้สำนักงาน กทช. ไปศึกษารายละเอียดถึงความเหมาะสมของอัตราค่าธรรมเนียมที่ควรจัดเก็บ รวมถึงความเหมาะสมของจำนวนเลขหมาย International Access Number ที่ผู้รับใบอนุญาตรายเดิม (Incumbents) ควรมีไว้เพื่อให้บริการ ให้ชัดเจนภายใน 1 ปีก่อนที่จะมีการประกาศกำหนดต่อไป
5.  แก้ไขข้อความในข้อ 99 วรรคสี่ จากเดิม “คณะกรรมการอาจจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมสำหรับบริการเรียกออกต่างประเทศ โดยผู้ใช้บริการเองให้กับบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ตามที่จะขอมา ให้รายละ 2 เลขหมาย.... มาแต่เดิมเป็นเวลานานมาก” แก้ไขใหม่เป็น “คณะกรรมการอาจจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมสำหรับบริการเรียกออกต่างประเทศ โดยผู้ใช้บริการเองให้กับบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) โดยเพิ่มสาระสำคัญว่า เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ตามมาตรา 79 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ ยังคงมีสิทธิอยู่ต่อไป” เป็นต้น
หมายเหตุ  กทช.เหรียญชัยฯ เห็นชอบตามมติที่ประชุม แต่ขอสงวนสิทธิ์ให้มีการจัดประชุมPublic Consultation หรือ Focus Group อีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากประกาศดังกล่าวจะมีผลกระทบในทางปฏิบัติต่อผู้เกี่ยวข้องจำนวนมาก
ระเบียบวาระที่ 6.3  :  การขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง บริการบัตรโทรศัพท์ระหว่างประเทศ : รทช.ทศพรฯ, ปก.  
มติที่ประชุม
              
1.  อนุมัติให้ผู้ขอรับใบอนุญาต จำนวน 6 ราย ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ (International Calling Card Service) ประเภทที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ดังนี้
1.1 บริษัท ซี เอ ที แซทคอม ลิงค์ จำกัด
1.2 บริษัท อินทิเกรท คอมมูนิเคชั่น เทคโนโลยี (เอเชีย) จำกัด
1.3 บริษัท ซีเอส ล็อกซอินโฟ จำกัด (มหาชน)
1.4 บริษัท เวิลด์เว็บ จำกัด
1.5 บริษัท เทเลโฟน จำกัด
1.6 บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต จำกัด
     สำหรับกรณีของบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต จำกัด ที่ขอรับจัดสรรเลขหมายพิเศษ 4 หลัก นั้น เนื่องจากอยู่ในระหว่างการดำเนินการจัดทำประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม ดังนั้นในชั้นต้น ให้บริษัทฯ ใช้หมายเลขโทรศัพท์พื้นฐานและหมายเลขโทรฟรีที่ขึ้นต้นด้วย 1 – 800 เพื่อให้บริการ Calling Card ไปพลางก่อนได้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำเรื่องการขอรับจัดสรรเลขหมายพิเศษ 4 หลัก เสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้ง เมื่อประกาศฉบับดังกล่าวมีผลบังคับใช้แล้ว
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งผู้ขอรับใบอนุญาตทั้ง 6 รายข้างต้นเพื่อทราบมติที่ประชุมในข้อ 1.ตามขั้นตอนต่อไป
ระเบียบวาระที่  6.4  :  ขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการผลิตสื่อภาพและเสียงฯ นิทานธรรมบทฯ : กทช.เศรษฐพรฯ, ปส.
มติที่ประชุม
 อนุมัติงบประมาณจำนวน 700,000 บาท เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการผลิตสื่อภาพและเสียงอิเล็กทรอนิกส์ นิทานธรรมบทฯ จำนวน 50,000 แผ่น เพื่อเผยแพร่ไปยังวัดทั่วประเทศกว่า 30,000 วัด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

สร้างโดย  -   (23/3/2559 17:12:11)

Download

Page views: 125