สรุปมติที่ประชุม กทช. 22/2551

มติที่ประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่  22/2551
วันจันทร์ที่  23  มิถุนายน  2551  เวลา  9.30  น.
ณ  ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ  สำนักงาน  กทช.


ระเบียบวาระที่    1   :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. เนื่องจากขณะนี้ใกล้สิ้นเดือนมิถุนายนแล้ว แผนงาน / โครงการใดที่ กทช.ได้มีมติอนุมัติให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการไปแล้วขอให้สำนักงาน กทช. เร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณในการดำเนินการให้เป็นไปตามกรอบระยะเวลา อย่าให้มีงบประมาณเหลือจ่ายเป็นจำนวนมากเช่นปีก่อนๆ เพราะหากไม่สามารถดำเนินการได้ทันจะต้องนำเงินส่งคืนรัฐต่อไป
2. เรื่องต่างๆ ที่ผู้ประกอบกิจการและผู้รับใบอนุญาตมีหนังสือสอบถามหรือขอคำแนะนำมา ขอให้สำนักงาน กทช. เร่งชี้แจงให้ผู้ประกอบกิจการและผู้ได้รับใบอนุญาตทราบโดยเร็ว อาทิ  บมจ.ทีโอที สอบถามเกี่ยวกับการโอนคลื่นความถี่สามารถดำเนินการได้หรือไม่
3. เลขานุการในพระองค์ทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญาสิริวัฒนาพรรณวดี ได้มีหนังสือแจ้งขอความอนุเคราะห์ในการสนับสนุนงบประมาณในการจัดสร้างภาพยนตร์เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และ สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์พระบรมราชินีนาถฯ จำนวน 10 ล้านบาท ซึ่งผมได้ส่งเรื่องนี้ให้สำนักงาน กทช. แล้ว ขอให้เร่งนำเสนอให้ที่ประชุม กทช.  พิจารณาโดยด่วนด้วย

มติที่ประชุม               รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
 
ระเบียบวาระที่    2     :  รับรองรายงานการประชุม / รับรองมติที่ประชุม
ระเบียบวาระที่    2.1  :  รับรองรายงานการประชุม กทช.

                                       -ไม่มี-
ระเบียบวาระที่   2.2   :  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 21/2551 วันพฤหัสบดีที่ 12  มิถุนายน 2551

มติที่ประชุม                รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 21/2551 วันพฤหัสบดีที่ 12  มิถุนายน 2551 ตามที่ สำนักงาน กทช. เสนอ โดยมีข้อแก้ไขในวาระที่ 4.19 ข้อ 2.5 ให้แก้ไขข้อความ “ ดร.จักรทิพย์ฯ ” เป็น  “ที่ปรึกษา จักรทิพย์ฯ”
 
ระเบียบวาระที่   3     :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 21/2551  วันพฤหัสบดีที่ 12 มิถุนายน 2551

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 21/2551  วันพฤหัสบดีที่ 12 มิถุนายน 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4       :      เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.1 – 4.6   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.7     :     การไต่สวนข้อเท็จจริง กรณีการให้บริการของผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ : คณะกรรมการไต่สวน กรณีบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์  เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) กระทำการอันมีลักษณะเป็นการผูกขาดฯ


มติที่ประชุม               มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. โดยคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงรับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปตรวจสอบ และวิเคราะห์ข้อมูลเพิ่มเติมในประเด็นต่างๆ ให้ละเอียดรอบคอบ และชัดเจนยิ่งขึ้น แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยเฉพาะในประเด็นที่สำคัญๆ  ได้แก่
1. อัตราค่าบริการ On-net และ Off-net เป็นการกำหนดอัตราค่าบริการเกินอัตราค่าบริการขั้นสูงหรือไม่ และ/หรือเป็นอัตราที่อยู่นอกเหนืออัตราค่าบริการขั้นสูงที่กำหนดไว้ตามมาตรา 55  แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ หรือไม่
2. การให้บริการดังกล่าวของ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิสเข้าข่ายเป็นการกีดกันทางการค้าหรือเป็นการเลือกปฏิบัติตามมาตรา 57 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ  หรือไม่ รวมถึงให้ตรวจสอบความชัดเจนกรณีที่มาตรา 57  กำหนดว่าจะต้องเรียกเก็บจากผู้ใช้บริการของตนในอัตราเดียวกันสำหรับบริการโทรคมนาคมลักษณะและประเภทเดียวกันนั้น ในรายละเอียดของข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร ครอบคลุมหรือกินความมากน้อยแค่ไหน และมีความเกี่ยวข้องกับผู้ใช้บริการรายอื่นด้วยหรือไม่
3. ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคำนวณอัตราค่าบริการ  On-net และ Off-net ว่าเป็นไปตามมาตรา 56 (1) หรือไม่  ซึ่งจะต้องมีวิธีการคำนวณที่ชัดเจนในการกำหนดอัตราขั้นสูง
4. ให้ตรวจสอบ และประมวลรายละเอียดข้อมูลเพิ่มเติมกรณีตัวอย่างของต่างประเทศ (International Practice) เพื่อประกอบการพิจารณาด้วยในเรื่องการกำหนดอัตราค่าบริการ On-net และ  Off-net ทั้งในส่วนที่กำหนดอัตราค่าบริการเท่ากัน และไม่เท่ากัน
5. ประสานงานกับสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อพิจารณาให้ความเห็นในเรื่องนี้ประกอบการพิจารณาของ   กทช. ด้วย

ระเบียบวาระที่   4.8   :   กระทรวง ICT ขอความร่วมมือให้ กทช. พิจารณาใช้อำนาจตามประกาศ กทช. เพื่อดำเนินการยกเลิก เพิกถอน หรือระงับการให้บริการผู้รับอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตที่ไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่สามารถดำเนินการปิดกั้นการเผยแพร่ได้ : รทช.  ประเสริฐฯ, สำนักกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม

มติประชุม                  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการตอบหนังสือถึงกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อแจ้งให้ทราบในบทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบของ กทช. ภายใต้ขอบเขต  อำนาจตามกฎหมายที่จะสามารถดำเนินการได้ รวมถึงสถานะการดำเนินการที่ผ่านมาในเรื่องนี้ ทั้งนี้ ให้หารือผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอก ชูชาติฯ ) พิจารณาความเหมาะสมของถ้อยคำก่อนจัดส่งให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารต่อไป โดยมีประเด็นที่สำคัญ ได้แก่
1. กทช. ได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการขอรับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ต ตามนัยข้อ 15 เรื่อง มาตรการเพื่อสังคม โดยกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตพึงระมัดระวังมิให้ผู้ใช้บริการนำเครือข่ายอินเทอร์เน็ตไปใช้โดยมิชอบหรือเผยแพร่ข้อมูลอันอาจทำลายความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน รวมทั้งได้กำหนดไว้ในเงื่อนไขใบอนุญาตของผู้ได้รับใบอนุญาตด้วย นอกจากนี้ สำนักงาน กทช. ได้เชิญผู้ประกอบการ (ISP) มาประชุมหารือร่วมกัน และได้ขอความร่วมมือในเรื่องนี้มาโดยตลอด
2. ขอบเขตการบังคับใช้ พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ก็ได้ให้อำนาจกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ไว้เป็นการเฉพาะแล้ว ที่จะกำหนดมาตรการบังคับในการดำเนินการเกี่ยวกับการกระทำความผิดอันเนื่องมาจากการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่เหมาะสม

ระเบียบวาระที่   4.9   :   ประกาศ กทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตแบบอัตโนมัติ  (Automatic License) : รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติประชุม                
1. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่างประกาศ กทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตแบบอัตโนมัติ (Automatic License) ในประเด็นต่างๆ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ ได้แก่
1.1 ข้อ 6.5 ให้แก้ไขข้อความจากเดิม “ ....พบความแตกต่างหรือผิดปกติอย่างมีนัยสำคัญให้แจ้งผู้รับใบอนุญาตทราบเพื่อชี้แจงหรือให้รายละเอียดเพิ่มเติม...” เป็น “ ....พบ  ความบกพร่องในสาระสำคัญให้แจ้งผู้รับใบอนุญาตทราบ  และแก้ไข...”
1.2 ข้อ 6.6 ให้ตัดข้อความ “ ในกรณีที่ไม่พบความแตกต่างหรือผิดปกติอย่างมีนัยสำคัญ” ออก และเพิ่มเติมคำว่า  “ทุกกรณี” ท้ายข้อความที่เหลือ เป็น “ ให้เจ้าหน้าที่รายงานผลการออกใบอนุญาตให้คณะกรรมการทราบเป็นรายเดือนทุกกรณี”
1.3 ข้อ 8.1 ให้แก้ไขข้อความจากเดิม “ โดยผิดในลักษณะที่สำคัญร้ายแรง...” เป็น “ อย่างร้ายแรง...”
1.4 ให้พิจารณาในเรื่องของระยะเวลาการออก/ต่ออายุใบอนุญาตที่ปรับจากเดิม 3 วัน เป็น 7 วัน โดยแยกกิจกรรมให้ชัดเจน และเหมาะสมยิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถอธิบายต่อผู้ใช้บริการได้ชัดเจนตามสภาพข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น
1.5 พิจารณาใช้ถ้อยคำให้เหมาะสมในเรื่องชื่อของประกาศฯ  โดยคำว่า “แบบอัตโนมัติ (Automatic License)” นั้นอาจทำให้เข้าใจผิดได้ เพราะในทางปฏิบัติยังใช้ระบบ  Manual อยู่
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปพิจารณาความเป็นไปได้เพื่อดำเนินการต่ออายุใบอนุญาต   แบบ On Line ผ่านทางระบบ Internet ให้เกิดความสะดวกแก่ผู้รับใบอนุญาตมากยิ่งขึ้น

ระเบียบวาระที่    4.10    :   การขอต่ออายุใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราวของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) :  รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติให้ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ต่ออายุใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราว โครงการทดสอบระบบการให้บริการ Broadband Wireless Access  ที่ย่านความถี่ 2.5 GHz ในพื้นที่จังหวัดชลบุรี โดยมีระยะเวลา  90 วัน นับจากวันที่ใบอนุญาตเดิมหมดอายุ (วันที่ 21 มิถุนายน   2551) ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขเช่นเดียวกับผู้ได้รับอนุญาตรายอื่น ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. เร่งดำเนินการให้เป็นไปตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 21/2551 เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2551 โดยประมวลรายละเอียดข้อมูล และนำเสนอ กทช. พิจารณาแนวทางการพิจารณากำหนดกรอบเวลาสิ้นสุดการดำเนินการทดลองหรือทดสอบระบบ BWA / WiMAX รวมถึงการกำหนดหลักการในการกำกับดูแลการใช้ความถี่วิทยุในการให้บริการ BWA เพื่อนำไปสู่การจัดทำแผนการใช้ความถี่ในย่านนี้ให้แล้วเสร็จโดยเร็วต่อไป

ระเบียบวาระที่    4.11   :   การขออนุญาตใช้ความถี่โทรทัศน์ในงานพระราชทานปริญญาบัตร :  รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ

มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งมหาวิทยาลัยมหิดลเพื่อให้รับทราบข้อเท็จจริง และเสนอแนะแนวทางดำเนินการในเรื่องนี้  ที่เหมาะสมต่อไป โดยมีประเด็นชี้แจง และข้อเสนอแนะที่สำคัญ สรุป  ได้ว่าโดยที่ขณะนี้ พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 ได้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2551   แล้ว ส่งผลให้กฎหมาย และระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องต้องมีอันสิ้นผลใช้บังคับไป ประกอบกับ พ.ร.บ. ฉบับใหม่ดังกล่าว มิได้กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของ กทช. ในเรื่องการอนุญาตกิจการที่ใช้คลื่นความถี่วิทยุโทรทัศน์ได้ รวมทั้งมิได้กำหนดผู้มีอำนาจอนุญาต โดยตรงไว้เช่นกัน ในการนี้ จึงเห็นควรมีหนังสือกราบเรียนนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้รักษาการตามกฎหมายดังกล่าวเป็นผู้พิจารณาวินิจฉัยต่อไป ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. หารือความเหมาะสมของถ้อยคำกับ ผชช. ด้านกฎหมาย (พลเอก ชูชาติ  สุขสงวน) อีกครั้งหนึ่งก่อนจัดส่งต่อไป

ระเบียบวาระที่    4.12   :   การทางพิเศษแห่งประเทศไทย ขออนุญาตใช้คลื่นความถี่  5.7975 5.8025 5.8075 และ 5.8125 GHz ในระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ : รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติให้ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) ใช้คลื่นความถี่  5.7975 5.8025 5.8075 และ 5.8125 GHz ความกว้างแถบความถี่ไม่เกิน 5 MHz ในระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ  โดยใช้กำลังส่งออกอากาศไม่เกิน 2W และให้ กทพ. ชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุตามประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นจำนวนเงิน 100,000 บาท  ต่อปี และภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ในอัตราร้อยละ 7 เป็นจำนวนเงิน  7,000 บาท ภายในเวลา 60 วัน ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งมติที่ประชุมตามข้อ 1 ให้ กทพ. ทราบ และดำเนินการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่ กทช. ประกาศกำหนดไว้ต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.13   :   การขออนุญาตขยายเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 800 MHz  ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) : รทช.ประเสริฐฯ,  สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติที่ประชุม              
1. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปวิเคราะห์รายละเอียดข้อมูลการจัดสรรคลื่นความถี่ในภาพรวมที่เกี่ยวกับ  Trunked Mobile ทั้งระบบในย่านความถี่ 480 MHz และ 800 MHz  เพิ่มเติมให้ชัดเจน ทั้งในกรณีที่ บมจ.กสท โทรคมนาคม เป็นผู้ใช้ความถี่วิทยุเองในวาระที่ 4.13 นี้ และกรณีที่ บมจ.กสท  โทรคมนาคมให้สิทธิแก่บมจ. ยูไนเต็ด คอมมูนิเกชั่น อินดัสตรี  (UCOM) เป็นผู้ให้บริการ Trunked Mobile ในวาระที่ 4.17  แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง และรอบคอบมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปดำเนินการต่อไปในกรณีเรื่องที่มีกำหนดระยะเวลาเร่งด่วนขอให้ถือเป็นแนวทางปฏิบัติ โดยเร่งนำเรื่องดังกล่าวหารือคณะกรรมการกลั่นกรอง เพื่อขอทราบแนวทางในการดำเนินการเบื้องต้นก่อน ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและไม่ให้เกิดความล่าช้า

หมายเหตุ                    ที่ประชุมได้พิจารณาวาระที่ 4.13 พร้อมกับวาระที่ 4.17 เนื่องจากเกี่ยวข้องกันโดยตรง

ระเบียบวาระที่    4.14   :   การประสานงานความถี่ดาวเทียมกับ SINOSAT-3 BSS ของสาธารณรัฐประชาชนจีน : รทช.ทศพรฯ, สำนักวิศวกรรมและเทคโนโลยีโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในฐานะที่เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาล (Administration) เพื่อทราบเรื่อง หน่วยงานกำกับดูแลของสาธารณรัฐประชาชนจีน ขอประสานงานความถี่ดาวเทียมกับ  SINOSAT-3 BSS ของจีน พร้อมจัดส่งความเห็นด้านเทคนิค และหลักเกณฑ์ที่ ITU กำหนดไว้ เพื่อสงวนสิทธิคุ้มครองวงโคจรดาวเทียมที่ประเทศไทยได้รับจัดสรรจาก ITU (Plan Band) ทั้งนี้ เพื่อให้  กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.15 – 4.16  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.17    :       การขออนุญาตให้บริการวิทยุคมนาคมเฉพาะกิจระบบ Trunked  Mobile แทนบริษัทร่วมการงานของ บริษัท กสท โทรคมนาคม  จำกัด (มหาชน) : รทช.ทศพรฯ, สำนักตรวจสอบการใช้ความถี่


มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปวิเคราะห์รายละเอียดข้อมูลการจัดสรรคลื่นความถี่ในภาพรวมที่เกี่ยวกับ  Trunked Mobile ทั้งระบบในย่านความถี่ 480 MHz และ 800 MHz  เพิ่มเติมให้ชัดเจน ทั้งในกรณีที่ บมจ.กสท โทรคมนาคม เป็นผู้ใช้ความถี่วิทยุเองในวาระที่ 4.13 นี้ และกรณีที่ บมจ.กสท โทรคมนาคมให้สิทธิแก่บมจ. ยูไนเต็ด คอมมูนิเกชั่น อินดัสตรี (UCOM) เป็นผู้ให้บริการ Trunked Mobile ในวาระที่ 4.17 แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง และรอบคอบมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง

หมายเหตุ                 ที่ประชุมได้พิจารณาวาระที่ 4.13 พร้อมกับวาระที่ 4.17 เนื่องจากเกี่ยวข้องกันโดยตรง

ระเบียบวาระที่   4.18   :   แก้ไขข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                 มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเพื่อปรับปรุงแก้ไขข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ  บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส ให้เหมาะสม และถูกต้องยิ่งขึ้น  โดยให้ใช้หลักการเดียวกับการจัดทำข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ได้แก่ 1) การเรียกเก็บค่าตอบแทนที่อิงต้นทุนที่ปรากฏ 2) อัตราค่าตอบแทนการใช้โครงข่ายฯ ให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน และ3) การเสนอทางเลือกอื่นให้ผู้ขอใช้พิจารณาหากไม่สามารถจัดหาสถานที่ สาธารณูปโภค และสิ่งอำนวยความสะดวกให้ได้ โดยไม่ก่อให้เกิดภาระแก่ผู้ขอใช้เกินสมควรแล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

ระเบียบวาระที่   4.19   :   ผลการพิจารณาร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม

มติที่ประชุม              
1. เห็นชอบในหลักการของข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ตามที่ สำนักงาน กทช. เสนอ  เพื่อให้บริษัทฯ สามารถเจรจาสัญญาการใช้โครงข่ายฯ กับผู้รับใบอนุญาตที่ขอใช้โครงข่ายฯ ต่อไปได้ ทั้งนี้ อัตราค่าตอบแทนการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกันภายใต้หลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งให้บริษัทฯ ทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 และให้บริษัทฯ ประกาศเผยแพร่ข้อเสนอการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมที่ได้รับความเห็นชอบเป็นการทั่วไป ตามข้อ 33 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายฯ

ระเบียบวาระที่   4.20 – 4.21   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.22    :        การกำหนดนิยามมิติเชิงพื้นที่การจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม : รทช.นิศกรฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง


มติที่ประชุม                 มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็น และข้อสังเกตของที่ประชุมไปดำเนินการตรวจสอบ และวิเคราะห์จัดทำรายละเอียดข้อมูลเพิ่มเติมแล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. เพื่อประกอบการพิจารณาได้อย่างรอบคอบมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ อาทิ ข้อมูลอ้างอิงการดำเนินงานด้าน USO ของต่างประเทศ และข้อมูลจากการศึกษาดูงานในประเทศต่างๆ เช่น ประเทศอินเดีย และประเทศในกลุ่มอเมริกาใต้ การพิจารณาใช้เกณฑ์ตัวอื่นมาผสมผสานด้วย  นอกเหนือจาก Fixed Lines เช่น Broadband, WiMAX และ Mobile รวมทั้งการพิจารณาถึงความเป็นไปได้ที่จะเสนอแนะรัฐบาลให้ร่วมดำเนินการด้วยส่วนหนึ่งจากทั้งหมด 28,000 หมู่บ้าน เป็นต้น

ระเบียบวาระที่   4.23   :   การแต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 : รทช.นิศกรฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง

มติที่ประชุม               โดยที่ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า เรื่อง การกำหนดนโยบาย แนวทาง  และหลักเกณฑ์การจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม เป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องเร่งพิจารณาทบทวนเพื่อให้การดำเนินการเรื่องนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และแล้วเสร็จได้ตามเป้าหมายที่ กทช. ประกาศกำหนดไว้ จึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปจัดทำรายละเอียดข้อมูลในภาพรวมของการดำเนินงานด้าน USO ทั้งหมด รวมทั้งปัญหาอุปสรรคของการดำเนินงานที่ผ่านมา ตลอดจนการวิเคราะห์ถึงนโยบายแนวทางและแผนงานในระยะข้างหน้าที่จะต้องดำเนินการ ทั้งนี้  โดยนำกรณีตัวอย่างของต่างประเทศมาประกอบการพิจารณาด้วย  แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. ใน 2 สัปดาห์ ก่อนที่จะได้มีการพิจารณาเรื่องการแต่งตั้งคณะกรรมการฯ ตามที่เสนอมานี้ เพื่อเป็นกลไกในการจัดทำหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในขั้นรายละเอียดได้อย่างเหมาะสมและสอดคล้องกันต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.24   :   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.25   :   งบการเงินของสำนักงาน กทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุดวันที่  31 มีนาคม 2551 (ไตรมาส 1) : รทช.ฐากรฯ, สำนักการคลัง


มติที่ประชุม                รับทราบงบการเงินของสำนักงาน กทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุด  วันที่ 31 มีนาคม 2551 (ไตรมาส 1) ที่แสดงถึงฐานะการเงินผลการดำเนินงาน และงบกระแสเงินสด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ซึ่งเป็นไปตามหมวด 4 ข้อ 78 แห่งระเบียบ กทช. ว่าด้วยการรับการจ่าย และการเก็บรักษาเงิน พ.ศ. 2548 ที่กำหนดให้สำนักงาน 
กทช. เสนอรายงานการเงินเป็นรายไตรมาสต่อ กทช. ภายใน 30 วัน  นับจากวันสิ้นงวดไตรมาส

ระเบียบวาระที่   4.26 – 4.27  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.28    :          การดำเนินการเพื่อเตรียมการรองรับการปฏิบัติหน้าที่ของ  กทช. ตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 : คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติฯ


มติที่ประชุม              
1. รับทราบผลการดำเนินงานของคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติฯ ตามที่คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ฯ เสนอ
2. เห็นชอบให้ยกเลิกคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติฯ ซึ่งได้มีการรวบรวมข้อมูล และดำเนินการตามคำสั่ง กทช. เรียบร้อยแล้ว
3. เห็นชอบในหลักการการแต่งตั้งคณะกรรมการเตรียมการการดำเนินงานของ กทช. ตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551  จำนวน 3 คณะ ตามโครงสร้าง (องค์ประกอบ) และอำนาจหน้าที่ที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยให้มีการปรับปรุงแก้ไขอีกเล็กน้อยตามข้อคิดเห็นของที่ประชุม ได้แก่
3.1 จัดลำดับของคณะกรรมการเตรียมการฯ ใหม่ให้เหมาะสม  ดังนี้
1) คณะกรรมการเตรียมการ การดำเนินงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ได้รับอนุญาตสัมปทาน หรือสัญญา (ในวันที่พระราชบัญญัติใช้บังคับ)
2) คณะกรรมการเตรียมการ การดำเนินงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชน
3) คณะกรรมการเตรียมการ การดำเนินงานด้านกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่
3.2 ให้แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเตรียมการฯ ทั้ง 3 คณะ ในหัวข้อ การรับเรื่องร้องเรียนฯ โดยให้เพิ่มเติมข้อความ “ และคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ต่อท้าย ข้อความ “ พร้อมจัดทำข้อวิเคราะห์  
3.3 ให้แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเตรียมการการดำเนินงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ได้รับอนุญาต สัมปทานฯ ให้ครอบคลุมและสอดคล้องตามมาตรา 74 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551  ด้วย
4. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปพิจารณากำหนดในรายละเอียดขององค์ประกอบคณะกรรมการเตรียมการฯ ทั้ง 3 คณะให้ชัดเจนรวมทั้งฝ่ายเลขานุการแต่ละคณะ แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช.  พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

ระเบียบวาระที่   4       :      เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.1 – 4.6   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.7    :      การไต่สวนข้อเท็จจริง กรณีการให้บริการของผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ : คณะกรรมการไต่สวน กรณีบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์  เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) กระทำการอันมีลักษณะเป็นการผูกขาดฯ


มติที่ประชุม               มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. โดยคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงรับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปตรวจสอบ และวิเคราะห์ข้อมูลเพิ่มเติมในประเด็นต่างๆ ให้ละเอียดรอบคอบ และชัดเจนยิ่งขึ้น แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยเฉพาะในประเด็นที่สำคัญๆ  ได้แก่
1. อัตราค่าบริการ On-net และ Off-net เป็นการกำหนดอัตราค่าบริการเกินอัตราค่าบริการขั้นสูงหรือไม่ และ/หรือเป็นอัตราที่อยู่นอกเหนืออัตราค่าบริการขั้นสูงที่กำหนดไว้ตามมาตรา 55  แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ หรือไม่
2. การให้บริการดังกล่าวของ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิสเข้าข่ายเป็นการกีดกันทางการค้าหรือเป็นการเลือกปฏิบัติตามมาตรา 57 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ  หรือไม่ รวมถึงให้ตรวจสอบความชัดเจนกรณีที่มาตรา 57  กำหนดว่าจะต้องเรียกเก็บจากผู้ใช้บริการของตนในอัตราเดียวกันสำหรับบริการโทรคมนาคมลักษณะและประเภทเดียวกันนั้น ในรายละเอียดของข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร ครอบคลุมหรือกินความมากน้อยแค่ไหน และมีความเกี่ยวข้องกับผู้ใช้บริการรายอื่นด้วยหรือไม่
3. ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคำนวณอัตราค่าบริการ  On-net และ Off-net ว่าเป็นไปตามมาตรา 56 (1) หรือไม่  ซึ่งจะต้องมีวิธีการคำนวณที่ชัดเจนในการกำหนดอัตราขั้นสูง
4. ให้ตรวจสอบ และประมวลรายละเอียดข้อมูลเพิ่มเติมกรณีตัวอย่างของต่างประเทศ (International Practice) เพื่อประกอบการพิจารณาด้วยในเรื่องการกำหนดอัตราค่าบริการ On-net และ  Off-net ทั้งในส่วนที่กำหนดอัตราค่าบริการเท่ากัน และไม่เท่ากัน
5. ประสานงานกับสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อพิจารณาให้ความเห็นในเรื่องนี้ประกอบการพิจารณาของ   กทช. ด้วย

ระเบียบวาระที่    4.8   :   กระทรวง ICT ขอความร่วมมือให้ กทช. พิจารณาใช้อำนาจตามประกาศ กทช. เพื่อดำเนินการยกเลิก เพิกถอน หรือระงับการให้บริการผู้รับอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตที่ไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่สามารถดำเนินการปิดกั้นการเผยแพร่ได้ : รทช.  ประเสริฐฯ, สำนักกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม

มติประชุม                  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการตอบหนังสือถึงกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อแจ้งให้ทราบในบทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบของ กทช. ภายใต้ขอบเขต  อำนาจตามกฎหมายที่จะสามารถดำเนินการได้ รวมถึงสถานะการดำเนินการที่ผ่านมาในเรื่องนี้ ทั้งนี้ ให้หารือผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอก ชูชาติฯ ) พิจารณาความเหมาะสมของถ้อยคำก่อนจัดส่งให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารต่อไป โดยมีประเด็นที่สำคัญ ได้แก่
1. กทช. ได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการขอรับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ต ตามนัยข้อ 15 เรื่อง มาตรการเพื่อสังคม โดยกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตพึงระมัดระวังมิให้ผู้ใช้บริการนำเครือข่ายอินเทอร์เน็ตไปใช้โดยมิชอบหรือเผยแพร่ข้อมูลอันอาจทำลายความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน รวมทั้งได้กำหนดไว้ในเงื่อนไขใบอนุญาตของผู้ได้รับใบอนุญาตด้วย นอกจากนี้ สำนักงาน กทช. ได้เชิญผู้ประกอบการ (ISP) มาประชุมหารือร่วมกัน และได้ขอความร่วมมือในเรื่องนี้มาโดยตลอด
2. ขอบเขตการบังคับใช้ พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ก็ได้ให้อำนาจกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ไว้เป็นการเฉพาะแล้ว ที่จะกำหนดมาตรการบังคับในการดำเนินการเกี่ยวกับการกระทำความผิดอันเนื่องมาจากการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่เหมาะสม

ระเบียบวาระที่    4.9   :  ประกาศ กทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตแบบอัตโนมัติ  (Automatic License) : รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติประชุม                
1. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่างประกาศ กทช. เรื่อง กระบวนการออกใบอนุญาตแบบอัตโนมัติ (Automatic License) ในประเด็นต่างๆ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ ได้แก่
1.1 ข้อ 6.5 ให้แก้ไขข้อความจากเดิม “ ....พบความแตกต่างหรือผิดปกติอย่างมีนัยสำคัญให้แจ้งผู้รับใบอนุญาตทราบเพื่อชี้แจงหรือให้รายละเอียดเพิ่มเติม...” เป็น “ ....พบ  ความบกพร่องในสาระสำคัญให้แจ้งผู้รับใบอนุญาตทราบ  และแก้ไข...”
1.2 ข้อ 6.6 ให้ตัดข้อความ “ ในกรณีที่ไม่พบความแตกต่างหรือผิดปกติอย่างมีนัยสำคัญ” ออก และเพิ่มเติมคำว่า  “ทุกกรณี” ท้ายข้อความที่เหลือ เป็น “ ให้เจ้าหน้าที่รายงานผลการออกใบอนุญาตให้คณะกรรมการทราบเป็นรายเดือนทุกกรณี”
1.3 ข้อ 8.1 ให้แก้ไขข้อความจากเดิม “ โดยผิดในลักษณะที่สำคัญร้ายแรง...” เป็น “ อย่างร้ายแรง...”
1.4 ให้พิจารณาในเรื่องของระยะเวลาการออก/ต่ออายุใบอนุญาตที่ปรับจากเดิม 3 วัน เป็น 7 วัน โดยแยกกิจกรรมให้ชัดเจน และเหมาะสมยิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถอธิบายต่อผู้ใช้บริการได้ชัดเจนตามสภาพข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น
1.5 พิจารณาใช้ถ้อยคำให้เหมาะสมในเรื่องชื่อของประกาศฯ  โดยคำว่า “แบบอัตโนมัติ (Automatic License)” นั้นอาจทำให้เข้าใจผิดได้ เพราะในทางปฏิบัติยังใช้ระบบ  Manual อยู่
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปพิจารณาความเป็นไปได้เพื่อดำเนินการต่ออายุใบอนุญาต   แบบ On Line ผ่านทางระบบ Internet ให้เกิดความสะดวกแก่ผู้รับใบอนุญาตมากยิ่งขึ้น

ระเบียบวาระที่   4.10   :  การขอต่ออายุใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราวของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) :  รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติให้ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ต่ออายุใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเป็นการชั่วคราว โครงการทดสอบระบบการให้บริการ Broadband Wireless Access  ที่ย่านความถี่ 2.5 GHz ในพื้นที่จังหวัดชลบุรี โดยมีระยะเวลา  90 วัน นับจากวันที่ใบอนุญาตเดิมหมดอายุ (วันที่ 21 มิถุนายน   2551) ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขเช่นเดียวกับผู้ได้รับอนุญาตรายอื่น ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. เร่งดำเนินการให้เป็นไปตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 21/2551 เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2551 โดยประมวลรายละเอียดข้อมูล และนำเสนอ กทช. พิจารณาแนวทางการพิจารณากำหนดกรอบเวลาสิ้นสุดการดำเนินการทดลองหรือทดสอบระบบ BWA / WiMAX รวมถึงการกำหนดหลักการในการกำกับดูแลการใช้ความถี่วิทยุในการให้บริการ BWA เพื่อนำไปสู่การจัดทำแผนการใช้ความถี่ในย่านนี้ให้แล้วเสร็จโดยเร็วต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.11   :   การขออนุญาตใช้ความถี่โทรทัศน์ในงานพระราชทานปริญญาบัตร :  รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ

มติที่ประชุม              มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งมหาวิทยาลัยมหิดลเพื่อให้รับทราบข้อเท็จจริง และเสนอแนะแนวทางดำเนินการในเรื่องนี้  ที่เหมาะสมต่อไป โดยมีประเด็นชี้แจง และข้อเสนอแนะที่สำคัญ สรุป  ได้ว่าโดยที่ขณะนี้ พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 ได้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2551   แล้ว ส่งผลให้กฎหมาย และระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องต้องมีอันสิ้นผลใช้บังคับไป ประกอบกับ พ.ร.บ. ฉบับใหม่ดังกล่าว มิได้กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของ กทช. ในเรื่องการอนุญาตกิจการที่ใช้คลื่นความถี่วิทยุโทรทัศน์ได้ รวมทั้งมิได้กำหนดผู้มีอำนาจอนุญาต โดยตรงไว้เช่นกัน ในการนี้ จึงเห็นควรมีหนังสือกราบเรียนนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้รักษาการตามกฎหมายดังกล่าวเป็นผู้พิจารณาวินิจฉัยต่อไป ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. หารือความเหมาะสมของถ้อยคำกับ ผชช. ด้านกฎหมาย (พลเอก ชูชาติ  สุขสงวน) อีกครั้งหนึ่งก่อนจัดส่งต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.12   :   การทางพิเศษแห่งประเทศไทย ขออนุญาตใช้คลื่นความถี่  5.7975 5.8025 5.8075 และ 5.8125 GHz ในระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ : รทช.ประเสริฐฯ, สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติให้ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) ใช้คลื่นความถี่  5.7975 5.8025 5.8075 และ 5.8125 GHz ความกว้างแถบความถี่ไม่เกิน 5 MHz ในระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ  โดยใช้กำลังส่งออกอากาศไม่เกิน 2W และให้ กทพ. ชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุตามประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นจำนวนเงิน 100,000 บาท  ต่อปี และภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ในอัตราร้อยละ 7 เป็นจำนวนเงิน  7,000 บาท ภายในเวลา 60 วัน ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งมติที่ประชุมตามข้อ 1 ให้ กทพ. ทราบ และดำเนินการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่ กทช. ประกาศกำหนดไว้ต่อไป

ระเบียบวาระที่    4.13   :   การขออนุญาตขยายเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 800 MHz  ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) : รทช.ประเสริฐฯ,  สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติที่ประชุม              
1. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปวิเคราะห์รายละเอียดข้อมูลการจัดสรรคลื่นความถี่ในภาพรวมที่เกี่ยวกับ  Trunked Mobile ทั้งระบบในย่านความถี่ 480 MHz และ 800 MHz  เพิ่มเติมให้ชัดเจน ทั้งในกรณีที่ บมจ.กสท โทรคมนาคม เป็นผู้ใช้ความถี่วิทยุเองในวาระที่ 4.13 นี้ และกรณีที่ บมจ.กสท  โทรคมนาคมให้สิทธิแก่บมจ. ยูไนเต็ด คอมมูนิเกชั่น อินดัสตรี  (UCOM) เป็นผู้ให้บริการ Trunked Mobile ในวาระที่ 4.17  แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง และรอบคอบมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปดำเนินการต่อไปในกรณีเรื่องที่มีกำหนดระยะเวลาเร่งด่วนขอให้ถือเป็นแนวทางปฏิบัติ โดยเร่งนำเรื่องดังกล่าวหารือคณะกรรมการกลั่นกรอง เพื่อขอทราบแนวทางในการดำเนินการเบื้องต้นก่อน ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและไม่ให้เกิดความล่าช้า

หมายเหตุ                    ที่ประชุมได้พิจารณาวาระที่ 4.13 พร้อมกับวาระที่ 4.17 เนื่องจากเกี่ยวข้องกันโดยตรง

ระเบียบวาระที่   4.14   :   การประสานงานความถี่ดาวเทียมกับ SINOSAT-3 BSS ของสาธารณรัฐประชาชนจีน : รทช.ทศพรฯ, สำนักวิศวกรรมและเทคโนโลยีโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในฐานะที่เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาล (Administration) เพื่อทราบเรื่อง หน่วยงานกำกับดูแลของสาธารณรัฐประชาชนจีน ขอประสานงานความถี่ดาวเทียมกับ  SINOSAT-3 BSS ของจีน พร้อมจัดส่งความเห็นด้านเทคนิค และหลักเกณฑ์ที่ ITU กำหนดไว้ เพื่อสงวนสิทธิคุ้มครองวงโคจรดาวเทียมที่ประเทศไทยได้รับจัดสรรจาก ITU (Plan Band) ทั้งนี้ เพื่อให้  กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.15 – 4.16  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.17    :      การขออนุญาตให้บริการวิทยุคมนาคมเฉพาะกิจระบบ Trunked  Mobile แทนบริษัทร่วมการงานของ บริษัท กสท โทรคมนาคม  จำกัด (มหาชน) : รทช.ทศพรฯ, สำนักตรวจสอบการใช้ความถี่


มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปวิเคราะห์รายละเอียดข้อมูลการจัดสรรคลื่นความถี่ในภาพรวมที่เกี่ยวกับ  Trunked Mobile ทั้งระบบในย่านความถี่ 480 MHz และ 800 MHz  เพิ่มเติมให้ชัดเจน ทั้งในกรณีที่ บมจ.กสท โทรคมนาคม เป็นผู้ใช้ความถี่วิทยุเองในวาระที่ 4.13 นี้ และกรณีที่ บมจ.กสท โทรคมนาคมให้สิทธิแก่บมจ. ยูไนเต็ด คอมมูนิเกชั่น อินดัสตรี (UCOM) เป็นผู้ให้บริการ Trunked Mobile ในวาระที่ 4.17 แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง และรอบคอบมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง

หมายเหตุ                   ที่ประชุมได้พิจารณาวาระที่ 4.13 พร้อมกับวาระที่ 4.17 เนื่องจากเกี่ยวข้องกันโดยตรง

ระเบียบวาระที่   4.18   :   แก้ไขข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                 มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเพื่อปรับปรุงแก้ไขข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ  บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส ให้เหมาะสม และถูกต้องยิ่งขึ้น  โดยให้ใช้หลักการเดียวกับการจัดทำข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ได้แก่ 1) การเรียกเก็บค่าตอบแทนที่อิงต้นทุนที่ปรากฏ 2) อัตราค่าตอบแทนการใช้โครงข่ายฯ ให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน และ3) การเสนอทางเลือกอื่นให้ผู้ขอใช้พิจารณาหากไม่สามารถจัดหาสถานที่ สาธารณูปโภค และสิ่งอำนวยความสะดวกให้ได้ โดยไม่ก่อให้เกิดภาระแก่ผู้ขอใช้เกินสมควรแล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

ระเบียบวาระที่   4.19   :   ผลการพิจารณาร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม

มติที่ประชุม              
1. เห็นชอบในหลักการของข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด ตามที่ สำนักงาน กทช. เสนอ  เพื่อให้บริษัทฯ สามารถเจรจาสัญญาการใช้โครงข่ายฯ กับผู้รับใบอนุญาตที่ขอใช้โครงข่ายฯ ต่อไปได้ ทั้งนี้ อัตราค่าตอบแทนการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกันภายใต้หลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งให้บริษัทฯ ทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 และให้บริษัทฯ ประกาศเผยแพร่ข้อเสนอการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมที่ได้รับความเห็นชอบเป็นการทั่วไป ตามข้อ 33 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายฯ

ระเบียบวาระที่   4.20 – 4.21   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.22    :        การกำหนดนิยามมิติเชิงพื้นที่การจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม : รทช.นิศกรฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง


มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็น และข้อสังเกตของที่ประชุมไปดำเนินการตรวจสอบ และวิเคราะห์จัดทำรายละเอียดข้อมูลเพิ่มเติมแล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. เพื่อประกอบการพิจารณาได้อย่างรอบคอบมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ อาทิ ข้อมูลอ้างอิงการดำเนินงานด้าน USO ของต่างประเทศ และข้อมูลจากการศึกษาดูงานในประเทศต่างๆ เช่น ประเทศอินเดีย และประเทศในกลุ่มอเมริกาใต้ การพิจารณาใช้เกณฑ์ตัวอื่นมาผสมผสานด้วย  นอกเหนือจาก Fixed Lines เช่น Broadband, WiMAX และ Mobile รวมทั้งการพิจารณาถึงความเป็นไปได้ที่จะเสนอแนะรัฐบาลให้ร่วมดำเนินการด้วยส่วนหนึ่งจากทั้งหมด 28,000 หมู่บ้าน เป็นต้น

ระเบียบวาระที่    4.23   :   การแต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 : รทช.นิศกรฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง

มติที่ประชุม               โดยที่ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า เรื่อง การกำหนดนโยบาย แนวทาง  และหลักเกณฑ์การจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม เป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องเร่งพิจารณาทบทวนเพื่อให้การดำเนินการเรื่องนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และแล้วเสร็จได้ตามเป้าหมายที่ กทช. ประกาศกำหนดไว้ จึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปจัดทำรายละเอียดข้อมูลในภาพรวมของการดำเนินงานด้าน USO ทั้งหมด รวมทั้งปัญหาอุปสรรคของการดำเนินงานที่ผ่านมา ตลอดจนการวิเคราะห์ถึงนโยบายแนวทางและแผนงานในระยะข้างหน้าที่จะต้องดำเนินการ ทั้งนี้  โดยนำกรณีตัวอย่างของต่างประเทศมาประกอบการพิจารณาด้วย  แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. ใน 2 สัปดาห์ ก่อนที่จะได้มีการพิจารณาเรื่องการแต่งตั้งคณะกรรมการฯ ตามที่เสนอมานี้ เพื่อเป็นกลไกในการจัดทำหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในขั้นรายละเอียดได้อย่างเหมาะสมและสอดคล้องกันต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.24   :    ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.25   :   งบการเงินของสำนักงาน กทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุดวันที่  31 มีนาคม 2551 (ไตรมาส 1) : รทช.ฐากรฯ, สำนักการคลัง


มติที่ประชุม                รับทราบงบการเงินของสำนักงาน กทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุด  วันที่ 31 มีนาคม 2551 (ไตรมาส 1) ที่แสดงถึงฐานะการเงินผลการดำเนินงาน และงบกระแสเงินสด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ซึ่งเป็นไปตามหมวด 4 ข้อ 78 แห่งระเบียบ กทช. ว่าด้วยการรับการจ่าย และการเก็บรักษาเงิน พ.ศ. 2548 ที่กำหนดให้สำนักงาน 
กทช. เสนอรายงานการเงินเป็นรายไตรมาสต่อ กทช. ภายใน 30 วัน  นับจากวันสิ้นงวดไตรมาส

ระเบียบวาระที่   4.26 – 4.27 :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.28    :        การดำเนินการเพื่อเตรียมการรองรับการปฏิบัติหน้าที่ของ  กทช. ตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 : คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติฯ


มติที่ประชุม              
1. รับทราบผลการดำเนินงานของคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติฯ ตามที่คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ฯ เสนอ
2. เห็นชอบให้ยกเลิกคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติฯ ซึ่งได้มีการรวบรวมข้อมูล และดำเนินการตามคำสั่ง กทช. เรียบร้อยแล้ว
3. เห็นชอบในหลักการการแต่งตั้งคณะกรรมการเตรียมการการดำเนินงานของ กทช. ตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551  จำนวน 3 คณะ ตามโครงสร้าง (องค์ประกอบ) และอำนาจหน้าที่ที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยให้มีการปรับปรุงแก้ไขอีกเล็กน้อยตามข้อคิดเห็นของที่ประชุม ได้แก่
3.1 จัดลำดับของคณะกรรมการเตรียมการฯ ใหม่ให้เหมาะสม  ดังนี้
1) คณะกรรมการเตรียมการ การดำเนินงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ได้รับอนุญาตสัมปทาน หรือสัญญา (ในวันที่พระราชบัญญัติใช้บังคับ)
2) คณะกรรมการเตรียมการ การดำเนินงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชน
3) คณะกรรมการเตรียมการ การดำเนินงานด้านกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่
3.2 ให้แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเตรียมการฯ ทั้ง 3 คณะ ในหัวข้อ การรับเรื่องร้องเรียนฯ โดยให้เพิ่มเติมข้อความ “ และคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ต่อท้าย ข้อความ “ พร้อมจัดทำข้อวิเคราะห์  เพื่อประกอบการพิจารณาของ กทช.”
3.3 ให้แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเตรียมการการดำเนินงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ได้รับอนุญาต สัมปทานฯ ให้ครอบคลุมและสอดคล้องตามมาตรา 74 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551  ด้วย
4. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปพิจารณากำหนดในรายละเอียดขององค์ประกอบคณะกรรมการเตรียมการฯ ทั้ง 3 คณะให้ชัดเจนรวมทั้งฝ่ายเลขานุการแต่ละคณะ แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช.  พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
 
ระเบียบวาระที่   5     :   เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1  :   รายงานการเดินทางไปเยี่ยมชมโครงการหลวง จังหวัดเชียงใหม่  ครั้งที่ 2 : กทช.สุธรรมฯ


มติที่ประชุม                รับทราบรายงานการเดินทางไปเยี่ยมชมโครงการหลวง จังหวัดเชียงใหม่  ครั้งที่ 2 ของ กทช. สุธรรมฯ และคณะเดินทาง เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน  2551 ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.2   :   รายงานการเข้าร่วมประชุม The International Institute of  Communications, Telecommunications and Media Forum :  กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม                 รับทราบรายงานการเข้าร่วมประชุม The International Institute of  Communications, Telecommunications and Media Forum ของ  กทช.สุธรรมฯ และ คณะเดินทาง ระหว่างวันที่ 15 – 16 เมษายน 
2551 ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยี่ยม ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ  เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.3   :   การขออนุญาตจัดตั้งสถานีทีวีกีฬาและการแพร่ภาพออกอากาศไม่ใช้คลื่นความถี่ (ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551) : ลทช., กก.

มติที่ประชุม                รับทราบการขออนุญาตจัดตั้งสถานีทีวีกีฬาและการแพร่ภาพออกอากาศโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมไม่ใช้คลื่นความถี่ ของการกีฬาแห่งประเทศไทย (ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551) และการดำเนินการตามมติ กทช.  ครั้งที่ 15/2551 โดยให้จัดส่งเรื่องการขออนุญาตดังกล่าวให้คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงฯ รับไปดำเนินการตามอำนาจหน้าที่และแจ้งตอบการกีฬาแห่งประเทศไทยเพื่อรับทราบ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.4    :   การประชุมศึกษาดูงานและร่วมงานนิทรรศการ CommunicAsia  2008 ณ สาธารณรัฐสิงคโปร์ : รทช.จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม                  รับทราบการเดินทางเข้าร่วมการประชุมศึกษาดูงานและร่วมงานนิทรรศการ CommunicAsia 2008 ของ กทช.เหรียญชัยฯ พร้อมคณะระหว่างวันที่ 16 – 18 มิถุนายน 2551 ณ สาธารณรัฐสิงคโปร์ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่    5.5   :   การประชุมเตรียมการเรื่องการค้าบริการและการลงทุนภายใต้การเจรจาจัดทำความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน – สหภาพยุโรป : รทช.จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม                 รับทราบผลการประชุมเตรียมการเรื่องการค้าบริการและการลงทุนภายใต้การเจรจาจัดทำความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน – สหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2551 ณ ห้องประชุมกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.6   :   รายงานผลการดำเนินงานจัดให้มีการบริการโทรคมนาคมอย่างทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม เดือนกุมภาพันธ์ 2551 ของบมจ.ทีโอที : รทช.นิศกรฯ, ทถ.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานผลการดำเนินงานจัดให้มีการบริการโทรคมนาคมอย่างทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ของ บมจ.ทีโอที ณ เดือนกุมภาพันธ์  2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.7   :   รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนพฤษภาคม  2551 : รทช.ประเสริฐฯ, กท.

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชน  และข้อมูลสถิติ ระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชน ในกรณีที่มีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนพฤษภาคม 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.8   :   รายงานการรับเรื่องร้องเรียนประจำเดือนพฤษภาคม 2551 :  สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (สบท.)

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานการรับเรื่องร้องเรียนประจำเดือนพฤษภาคม 2551  ซึ่งมีผู้ร้องเรียนจำนวน 22 ราย ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   5.9   :   รายงานผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม  พ.ศ. 2498 : รทช.พิทยาพลฯ, กม.

มติที่ประชุม                 รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามที่ กทช. ได้แต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาต หรือมอบหมายให้ ลทช. ปฎิบัติการตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนพฤษภาคม 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.10   :   รายงานการรับเรื่องร้องเรียนในรอบสัปดาห์แรกของเดือนมิถุนายน 2551 : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานการรับเรื่องร้องเรียนในรอบสัปดาห์แรกของเดือนมิถุนายน 2551 ซึ่งได้รับเรื่องร้องเรียนจำนวนทั้งสิ้น 10 ราย โดยทั้งหมดอยู่ระหว่างการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาของผู้ประกอบการตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.11   :   ข้อหารือปัญหากฎหมาย :รทช.พิทยาพลฯ, กม.

มติที่ประชุม               รับทราบความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 1) ตามข้อหารือปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของ กทช. ตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 (เรื่องเสร็จที่ 477/2551) ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.12   :   รายงานสรุปการเข้าร่วมประชุม Plenary ครั้งที่ 2 ของโครงการทดลองประยุกต์ใช้ดาวเทียม WINDS ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น :  กทช.ประสิทธิ์ฯ

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานสรุปการเข้าร่วมประชุม Plenary ครั้งที่ 2 ของโครงการทดลองประยุกต์ใช้ดาวเทียม WINDS ของ กทช.ประสิทธิ์ฯ  และคณะ ในระหว่างวันที่ 16-18 มีนาคม 2551 ณ กรุงโตเกียวประเทศญี่ปุ่น ตามเอกสารที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   6     :   เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่   6.1  :   บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เชิญประชุมสัมมนา : รทช.ฐากร


มติที่ประชุม                รับทราบเรื่อง บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ขอเชิญประธาน กทช.  กทช. รวมทั้งที่ปรึกษา และเลขาธิการ กทช. พร้อมคณะผู้บริหารเข้าร่วมประชุมสัมมนา ในเรื่องกฎเกณฑ์และระเบียบวิธีปฏิบัติตามประกาศ กทช. ที่ประกาศใช้ใหม่ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างถูกต้องตรงตามที่ระเบียบกำหนด ระหว่างวันที่ 27-28  มิถุนายน 2551 ณ โรงแรมอมารี จังหวัดชลบุรี ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ประสานงานกับ กทช. และผู้เข้าร่วมประชุมสัมมนาทุกท่าน ในรายละเอียดต่างๆ ของการเข้าร่วมประชุมสัมมนาครั้งนี้ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยต่อไป ตามที่ สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่    6.2   :  การพิจารณาขยายวาระในการปฎิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการจัดทำข้อมูลสารสนเทศบริการโทรศัพท์เพื่อใช้ประโยชน์ด้านความมั่นคง : คณะกรรมการจัดทำข้อมูลสารสนเทศฯ

มติที่ประชุม                 อนุมัติให้ขยายระยะเวลาในการปฎิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการจัดทำข้อมูลสารสนเทศบริการโทรศัพท์เพื่อใช้ประโยชน์ด้านความมั่นคงออกไปอีก 90 วัน นับแต่วันที่ครบวาระ (29 มิถุนายน 2551)  ตามที่ คณะกรรมการจัดทำข้อมูลสารสนเทศบริการโทรศัพท์เพื่อใช้ประโยชน์ด้านความมั่นคง เสนอ

ระเบียบวาระที่   6.3   :   (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไขและวิธีการยอมรับคำพิพากษาของศาลหรือคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการกรณีมีข้อพิพาทตามสัญญาการใช้หรือเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ... : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายฯ

มติที่ประชุม              
1. รับทราบสรุปความเห็นการประชุมกลุ่มย่อยเพื่อระดมความคิดเห็นต่อ (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไขและวิธีการยอมรับคำพิพากษาของศาลหรือคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการกรณีมีข้อพิพาทตามสัญญาการใช้หรือเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ... เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2551 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.) เสนอ
2. เห็นชอบให้ สชท. นำร่างประกาศดังกล่าวลงเผยแพร่ใน Website ของสำนักงาน กทช.ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ พ.ศ. 2548 ต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.4   :   บมจ.ทีโอที ขอเรียนเชิญเข้าร่วมโครงการศูนย์ทางไกลเพื่อพัฒนาการศึกษาและพัฒนาชนบทในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ : รทช.  นิศกรฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติในหลักการการเข้าร่วมโครงการศูนย์ทางไกลเพื่อพัฒนาการศึกษาและพัฒนาชนบทในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จังหวัดมหาสารคาม ตามที่ บมจ.ทีโอที ได้มีหนังสือเชิญมา
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมโดยประสานงานกับ บมจ.ทีโอที เพื่อดำเนินการในขั้นตอนต่อไปก่อนนำเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ดังนี้
2.1 ให้ บมจ.ทีโอที จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ และวิธีการดำเนินงานโครงการที่ชัดเจน เพื่อที่สำนักงานฯ จะ ได้ประมวลวิเคราะห์ความเหมาะสมเสนอ กทช. พิจารณาตามขั้นตอน
2.2 หารือร่วมกับ บมจ.ทีโอที ในการแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อรับผิดชอบการดำเนินงานโครงการดังกล่าว ทั้งนี้  โดยให้มีแนวทางการแต่งตั้งคณะกรรมการ ใน 2 ลักษณะ ได้แก่ คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการ หรือ Project  Steering Committee และคณะกรรมการดำเนินการโครงการ หรือ Project Implementing Committee

ระเบียบวาระที่   6.5   :   บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ขอหารือการโอนสิทธิในคลื่นความถี่ 1900 MHz : รทช.ประเสริฐฯ , สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ

มติที่ประชุม              
1. รับทราบผลการประชุมคณะกรรมการบริษัท ทีโอที จำกัด  (มหาชน) และการประชุมเพื่อหาข้อยุติในการดำเนินงานตามความตกลงระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)  และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ในการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่คลื่นความถี่ 1900 MHz ตามที่ สำนักงาน กทช. เสนอ
2. จากการพิจารณารายละเอียดข้อมูล และข้อเท็จจริง รวมทั้งกฎหมาย และระเบียบที่เกี่ยวข้องแล้ว เห็นว่าในหลักการ การโอนสิทธิในการใช้คลื่นความถี่ 1900 MHz ระหว่าง บมจ.ทีโอที  และ บมจ.กสท โทรคมนาคม สามารถกระทำได้ตามมาตรา 53  แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ ฯ และประกาศกำหนดของ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2550
3. สำหรับการดำเนินการโอนสิทธิในการใช้คลื่นความถี่ 1900 MHz  ระหว่าง บมจ.ทีโอที และ บมจ.กสท โทรคมนาคม นั้น จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กำหนดไว้ในประกาศ กทช.  ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2550 ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้ สำนักงาน  กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาจัดทำรายละเอียดหลักเกณฑ์ วิธีการ และขั้นตอนการโอนสิทธิในคลื่นความถี่  1900 MHz ตามประกาศ กทช. ดังกล่าว เสนอที่ประชุม กทช.  พิจารณาอีกครั้งหนึ่งใน 2 สัปดาห์ เพื่อใช้เป็นแนวทางสำหรับ  บมจ.ทีโอที และ บมจ.กสท โทรคมนาคม ในการดำเนินการได้อย่างชัดเจนต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.6   :   สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ขอความอนุเคราะห์เลขหมายโทรศัพท์พิเศษ 4 หลัก : รทช.ประเสริฐฯ, กลุ่มภารกิจด้านบริหารเลขหมายฯ

มติที่ประชุม              
1. เพื่อให้การปฏิบัติงานตามหน้าที่ของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติ และประชาชนสูงสุด ประกอบกับสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเป็นหน่วยงานทางนิติบัญญัติที่มีขอบเขตการดำเนินการ และบทบาทหน้าที่แตกต่างจากหน่วยงานทางบริหารที่สามารถใช้เลขหมาย 1111 ตามโครงการ GCC ได้รวมถึงที่ผ่านมาเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษที่สำนักงานเลขาธิการฯ เคยได้รับ นั้น มีเงื่อนไขในการใช้งานที่ยังเป็นข้อจำกัดอยู่ ดังนั้น ที่ประชุมได้พิจารณาแล้ว จึงมีมติ ดังนี้
1.1 ให้ยกเลิกการใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ หมายเลข  1562 ซึ่งสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเคยได้รับการกำหนดให้ใช้ เนื่องจากมีเงื่อนไขในการใช้งานที่ยังเป็นข้อจำกัดอยู่
1.2 อนุมัติจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก  จำนวน 1 หมายเลข ได้แก่ หมายเลข 1102 ให้แก่  สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา เพื่อทดแทนหมายเลข  1562 โดยมีรายละเอียดเงื่อนไขการอนุญาตตามที่ 
สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาจะต้องปฏิบัติตามประกาศกำหนดของ กทช. ที่เกี่ยวข้องรวมถึงประกาศ กทช. ที่จะมีผลใช้บังคับเพิ่มเติมต่อไปในอนาคตด้วย
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งตอบสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาตามมติข้อ 1 ต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.7   :   การพิจารณาเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก แก่หน่วยงานภาคเอกชน : รทช.ประเสริฐฯ, กลุ่มภารกิจด้านบริหารเลขหมายฯ

มติที่ประชุม               อนุมัติการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ให้แก่หน่วยงานภาคเอกชน จำนวน 2 ราย รายละ 1 หมายเลข ซึ่งเป็นไปตามประกาศ  กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ในการจัดสรร และอนุญาตให้ใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ ดังนี้
1. จัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ หมายเลข 1738 ให้แก่บริษัท จัสมิน อินเตอร์เนต จำกัด เพื่อใช้เป็นเลขหมายของศูนย์รับแจ้งทางโทรศัพท์ (Call Center) สำหรับอำนวยความสะดวกและการให้บริการที่ดีต่อลูกค้าของบริษัทฯ
2. จัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ หมายเลข 1739 ให้แก่บริษัท หลักทรัพย์ ซีมิโก้ จำกัด (มหาชน) เพื่อใช้ประชาสัมพันธ์ศูนย์บริการ Seamico Connect ในการให้บริการข้อมูลข่าวสารต่างๆ ของบริษัทฯ  ทั้งนี้ ให้บริษัทฯ ทั้งสองรายต้องปฏิบัติตามประกาศกำหนดของ  กทช. ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงประกาศ กทช. ที่จะมีผลใช้บังคับเพิ่มเติมต่อไปในอนาคตด้วย

ระเบียบวาระที่   6.8   :   การบำเพ็ญกุศลถวายพระศพสมเด็จพระเจ้าพี่นางเธอ เจ้าฟ้ากัลยาณิวัฒนา กรมหลวงนราธิวาสราชนครินทร์ : รทช.นิศกรฯ,  บป.

มติที่ประชุม                 รับทราบกำหนดการเป็นเจ้าภาพบำเพ็ญกุศลถวายพระศพสมเด็จพระเจ้าพี่นางเธอ เจ้าฟ้ากัลยาณิวัฒนา กรมหลวงนราธิวาสราชนครินทร์ในการสวดพระอภิธรรม วันอังคารที่ 1 กรกฎาคม 2551 เวลา  19.00 น. ณ พระที่นั่งดุสิตมหาปราสาท ในพระบรมมหาราชวังตามหนังสือสำนักพระราชวังที่ พว 0001/3329 ที่สำนักงาน กทช.  นำเสนอ

สร้างโดย  -   (21/3/2559 14:21:26)

Download

Page views: 95