สรุปมติที่ประชุม กทช. 38/2551

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 38/2551
วันพฤหัสบดีที่ 16 ตุลาคม  2551  เวลา  9.30  น.
ณ ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.
 

1. ขอให้สำนักงาน กทช. ตรวจสอบประกาศ หรือระเบียบ กทช. ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันซึ่งสมควรจะแก้ไขปรับปรุง โดยเฉพาะระเบียบ ของกรมไปรษณีย์โทรเลข ที่ยังไม่ได้ปรับปรุงแก้ไขมาเป็นของสำนักงาน กทช. และ ประกาศ กทช. ฉบับที่ใช้บังคับเป็นการชั่วคราว และได้ประกาศบังคับใช้มาเป็นระยะเวลา 3-4 ปี  ขอให้ รทช. ที่ควบคุมกำกับแต่ละสำนัก เร่งดำเนินการแก้ไขปรับปรุงและนำเสนอที่ประชุม กทช. เพื่อพิจารณาก่อนที่ กทช. ชุดนี้จะพ้นจากตำแหน่ง

2. ขอให้สำนักงาน กทช. ตรวจสอบเรื่องการโอนทรัพย์สินของกรมไปรษณีย์โทรเลข มาเป็นของสำนักงาน กทช.  รวมทั้งเรื่อง การจัดทำบัญชีการเงิน บุคลากร และอุปกรณ์ต่างๆ โดยให้ดำเนินการให้เรียบร้อยและให้จัดเตรียมหลักฐานเอกสารดังกล่าวไว้ให้พร้อม 

3. ขอให้สำนักงาน กทช. แจ้งกำหนดการพร้อมรายละเอียดการแต่งกาย สำหรับกิจกรรมที่สำนักงาน กทช. จะจัดในวันที่ 23 ตุลาคม 2551 ซึ่งเป็นวันปิยะมหาราช และพิธีถวายราชสักการะพระราชานุสาวรีย์สมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี และพิธีบวงสรวงสิ่งศักดิ์สิทธิ์บริเวณริมฝั่งแม่น้ำเจ้าพระยา ณ อุทยานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี ในวันที่  20 ตุลาคม 2551 ให้ กทช. แต่ละท่านได้ทราบเป็นการล่วงหน้าด้วย 
มติที่ประชุม  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่    2     :   เรื่องรับรองรายงานการประชุม/ รับรองมติที่ประชุม   
ระเบียบวาระที่   2.1   :  รับรองรายงานการประชุม กทช.
 - ไม่มี -
ระเบียบวาระที่   2.2   :   รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 37/2551 วันพฤหัสบดีที่ 9 ตุลาคม  2551 
มติที่ประชุม   รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 37/2551 วันพฤหัสบดีที่ 9 ตุลาคม 2551 โดยมีข้อแก้ไขข้อความดังนี้
1.  แก้ไขข้อความมติที่ประชุม ในวาระที่ 4.21 ดังนี้

2.  แก้ไขข้อความมติที่ประชุมในวาระที่ 6.3  ดังนี้
2.1  ให้เพิ่มเติมข้อความว่า  “ตามโครงการดำเนินการทดลองศึกษาและประเมินผลการปรับเปลี่ยนจากโครงข่ายดั้งเดิมเป็นโครงข่ายไอพี ในจังหวัดภูเก็ต ที่ผ่านการอนุมัติจากที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 6/2551 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 14 กุมภาพันธ์ 2551 “ ต่อจากข้อความ  “เดือนมิถุนายน  2552” 
2.2  ให้แก้ไขข้อความในข้อ  3 และข้อ 4 โดยตัดข้อความเดิมออกทั้งหมดและแก้ไขปรับปรุงใหม่ดังนี้ “  3. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. ดำเนินการว่าจ้างที่ปรึกษา เพื่อดำเนินการโครงการดำเนินการทดลอง/ทดสอบ ตามโครงการดำเนินการทดลองศึกษาและประเมินผลการปรับเปลี่ยนจากโครงข่ายดั้งเดิมเป็นโครงข่ายไอพี ในจังหวัดภูเก็ต ภายในวงเงิน 16 ล้านบาท ตามมติที่ประชุม กทช.ครั้งที่ 6/2551 เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2551 ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ ทั้งนี้ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ต่อไป” 
ระเบียบวาระที่    3     :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 37/2551  วันพฤหัสบดีที่  9  ตุลาคม   2551  
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานผลการดำเนินงาน ตามมติ กทช. ครั้งที่ 37/2551 วันพฤหัสบดีที่ 9 ตุลาคม 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่    4      :      เรื่องเพื่อพิจารณา   
ระเบียบวาระที่    4.1 – 4.2  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่    4.3    :     หลักเกณฑ์การประเมินผลการดำเนินงานคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม  รับทราบเรื่อง การกำหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการดำเนินงานคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ โดยให้นำไปพิจารณาพร้อมกับวาระที่ 4.29 เรื่อง อัตราค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์อื่นใดของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท และวาระที่ 6.5 เรื่อง อัตราค่าตอบแทนคณะกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ ต่อไป
ระเบียบวาระที่   4.4   :   (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการยอมรับคำพิพากษาของศาล หรือคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ กรณีมีข้อพิพาทตามสัญญาการใช้หรือเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ... : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม  เห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการยอมรับคำพิพากษาของศาล หรือคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ กรณีมีข้อพิพาทตามสัญญาการใช้หรือเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ... ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  โดยให้เพิ่มเติมข้อความ “เมื่อได้รับคำวินิจฉัยชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการมาแล้ว ให้ กวพ. รายงานผลการพิจารณาว่าขัดหมวด 2 และหมวด 3 ของประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 หรือไม่ ก่อนที่จะส่งให้ กทช. พิจารณาต่อไป” ทั้งนี้ ให้นำเสนอ กทช.สุธรรมฯ เพื่อพิจารณาความถูกต้องของถ้อยคำทางกฎหมายก่อนนำเสนอประธาน กทช. พิจารณาลงนาม และนำลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาตามขั้นตอนต่อไป
ระเบียบวาระที่   4.5   :  การแต่งตั้งผู้แทน กทช. เข้าร่วมคณะเจรจาความตกลงระหว่างประเทศฯ : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม  เห็นชอบการแต่งตั้งผู้แทนจากสำนักงาน กทช. เพื่อเข้าร่วมในคณะเจรจาความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน – ยุโรป (ASEAN-EU FTA) ในสาขาโทรคมนาคม ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ ดังนี้
1) นายพิทยาพล  จันทนะสาโร   หัวหน้าทีม / กำหนดกลยุทธ์
2) ดร.สุพจน์  เธียรวุฒิ    Principal Negotiator
3) นายเฉลิมชัย  ก๊กเกียรติกุล  Principal Negotiator
4) นายพสุ  ศรีหิรัญ  Associate Negotiator 
5) นายวรภัทร  ภัทรธรรม  Associate Negotiator
     ทั้งนี้ โดยให้เพิ่มเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบประจำของสำนักความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในคณะเจรจาดังกล่าวด้วย และให้สำนักความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นหน่วยงานเจ้าของเรื่อง สำหรับเจ้าหน้าที่ช่วยอำนวยความสะดวกภายใน (In-house service) เพื่อทำหน้าที่ประสานงานและเตรียมการในส่วนที่เกี่ยวข้อง ให้ ลทช. พิจารณามอบหมายตามความเหมาะสม
ระเบียบวาระที่   4.6   :   ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยมาตรฐานในการบริการประชาชนของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. .... : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานในการบริการประชาชนของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. ... ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ 
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้
2.1  นำร่างระเบียบ กทช. ตามข้อ 1 ไปดำเนินการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ พ.ศ.2548 ต่อไป
2.2  ให้สำนักงาน กทช. นำร่างระเบียบ กทช. ดังกล่าวไปพิจารณาจัดทำความเห็น โดยดำเนินการควบคู่กับการจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. นำแนวทางปฏิบัติงานที่กรมไปรษณีย์โทรเลขใช้อยู่เดิมมาเป็นแนวทางการพิจารณา
2.3  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดทำ Time Frame การปฏิบัติงานของคณะกรรมการที่ กทช. แต่งตั้งทุกคณะ และให้นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่  4.7   :  หลักเกณฑ์ว่าด้วยผู้ตรวจการประจำคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม  มอบหมายให้ รทช.ฐากรฯ รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการศึกษารูปแบบและจัดทำขอบเขตพร้อมกลไกการดำเนินงานที่เหมาะสม และให้นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณา ภายใน 30 วัน
ระเบียบวาระที่    4.8 – 4.10  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่    4.11    :      ข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท ทริปเปิลที  โกลบอลเน็ท จำกัด  : สชท.
มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท  ทริปเปิลที โกลบอลเน็ท จำกัด ซึ่งบริษัทฯ ได้แก้ไขปรับปรุงให้เป็นไปตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมฯ แล้ว ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บริษัท ทริปเปิลที    โกลบอลเน็ท จำกัด เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 และให้บริษัทฯ ดำเนินการประกาศและเผยแพร่ข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมที่ได้รับความเห็นชอบเป็นการทั่วไป ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อ 33 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
ระเบียบวาระที่   4.12  :   ขอให้พิจารณารายงานการประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแลเบื้องต้น ฉบับที่ 2 เรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อการให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (Voice over IP : VoIP) : สชท.
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบรายงานการประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแลเบื้องต้น ฉบับที่ 2 เรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อการให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (Voice over IP : VoIP) ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
2.  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า โดยที่ปัจจุบันการเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อการให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (Voice over IP : VoIP) ในระดับสากล ยังไม่มีการกำกับดูแลแต่ให้เป็นไปตามกลไกตลาด ดังนั้นที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการดังนี้
2.1 ให้ติดตามสถานการณ์เรื่อง การให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (VoIP)  ทุก 6 เดือน และประมวลสรุปนำเสนอที่ประชุม กทช.เพื่อทราบ และใช้เป็นข้อมูลในการกำหนดนโยบายกำกับดูแลต่อไป
2.2  ให้สำนักงาน กทช. นำรายงานการประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแลเบื้องต้น ฉบับที่ 2 เรื่องการเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อการให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (Voice over IP : VoIP) ไปเผยแพร่ ทั้งนี้ โดยให้ประสานการดำเนินงานกับ กทช.สุธรรมฯ
ระเบียบวาระที่   4.13   :   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.14   :   การขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศหรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ ระหว่างบริษัท ทรู มูฟ จำกัด บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และบริษัท Voyport LLC จำกัด : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบร่างสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ ในประเทศไทย ระหว่างบริษัท ทรู มูฟ จำกัด  บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และ บริษัท Voyport LLC จำกัด ทั้งนี้ โดยให้ บริษัท ทรู มูฟ จำกัด ดำเนินการแก้ไขปรับปรุงเงื่อนไขร่างสัญญา ข้อ 15.11  Governing Law โดยใช้ข้อความว่า “การดำเนินการใดที่มีบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคมของประเทศไทย บัญญัติในลักษณะบังคับให้ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมจะต้องปฏิบัติในการดำเนินการนั้น คู่สัญญาจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายดังกล่าวด้วย”  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บริษัท ทรู มูฟ จำกัด เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 และ ให้บริษัทจัดส่งสัญญาดังกล่าวให้แก่สำนักงาน กทช. ภายใน 30 วัน  นับแต่วันที่บริษัทฯ ทำสัญญาเรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ ตามมาตรา 54 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ประกอบข้อ 8 ของ ประกาศ กทช. เรื่อง การขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศหรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ.2549
ระเบียบวาระที่    4.15   :   การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการของผู้ประกอบการ (รายการส่งเสริมการขายเดือนสิงหาคม 2551) : รทช.พิทยาพลฯ, ศฐ.
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบรายงานการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรคมนาคม ในช่วงระหว่างเดือนกรกฎาคม - สิงหาคม 2551 สำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Voice Service) บริการโทรศัพท์ประจำที่ (Basic Fixed Service) และบริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ (International Voice Service) ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ ให้ระบุรายละเอียดของสมมุติฐานที่ใช้ในการวิเคราะห์ให้ชัดเจนไว้ ในรายงานดังกล่าวด้วย
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการดังนี้
2.1 ให้รายงานการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรคมนาคมในแต่ละไตรมาส โดยอาจจัดทำในลักษณะ Price Trend Report และให้เผยแพร่รายงานการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรคมนาคม ตามข้อ 1 ให้สาธารณชนได้รับทราบ
2.2 ประมวลสรุปรายงานการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรคมนาคมในรอบปี เพื่อเผยแพร่ให้สาธารณชนได้รับทราบด้วย
ระเบียบวาระที่   4.16   :   การกำกับดูแลอัตราค่าบริการโทรคมนาคม : รทช.พิทยาพลฯ, ศฐ. 
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. ในเรื่องการเตรียมการเพื่อกำหนดอัตราขั้นสูงของค่าบริการ (Rate Setting)
2.  เห็นชอบแผนการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. เรื่อง การกำกับดูแลอัตราค่าธรรมเนียมและค่าบริการโทรคมนาคม ปี 2551 -2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
3.  อนุมัติให้ดำเนินการจัดจ้างผู้เชี่ยวชาญจาก World Bank 
( Mr.Jino Kim) เป็น In House Consultant ของสำนักงาน กทช. เพื่อดำเนินงานต่อเนื่องต่อไปในปี 2552 โดยให้เจียดจ่ายจากงบประมาณเหลือจ่ายในปี 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่    4.17  :  แนวทางในการปฏิบัติงานภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 : ลทช., กก.
มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบแนวทางการจัดหาบุคลากรเพื่อรองรับการปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงฯ โดยให้ยืมตัวข้าราชการจากกรมประชาสัมพันธ์ ซึ่งรับผิดชอบงานของคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ (กกช.) และขอใช้สถานที่ปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ กกช.จากกรมประชาสัมพันธ์ โดยให้สำนักงาน กทช.จัดสรรงบประมาณสนับสนุนสำหรับการจัดหาวัสดุครุภัณฑ์ เครื่องใช้สำนักงานต่างๆ ให้เพียงพอต่อการปฏิบัติงาน ส่วนเงินเดือนและค่าตอบแทนของข้าราชการที่ยืมตัวจากกรมประชาสัมพันธ์ นั้น ให้คงรับจากหน่วยงานต้นสังกัดเดิมไปพลางก่อน
2.  สำหรับค่าเบี้ยประชุมของคณะอนุกรรมการฯ คณะทำงานที่คณะอนุกรรมการฯแต่งตั้ง และค่าตอบแทนพิเศษสำหรับข้าราชการที่ยืมตัวจากกรมประชาสัมพันธ์ ให้สำนักงาน กทช. ไปพิจารณาแนวทางการกำหนดอัตราเบี้ยประชุม ค่าตอบแทนพิเศษ นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
3.  การปรับปรุงคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการฯ ให้สำนักงาน กทช.เพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ และองค์ประกอบตามที่ ลทช.เสนอ
4. สำหรับการพิจารณากรอบวงเงินงบประมาณเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการฯ ให้สำนักงาน กทช.พิจารณาจัดทำรายละเอียดเพื่อเสนอ กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่    4.18 – 4.28 :   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.29     :    อัตราค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์อื่นใดของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท : สชท.
มติที่ประชุม  ให้นำวาระที่ 4.29 ไปพิจารณาพร้อมกับวาระที่ 6.5 เรื่อง อัตราค่าตอบแทนคณะกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ
หมายเหตุ  เนื่องจากหมดเวลาทำการก่อน ที่ประชุมจึงไม่ได้มีการพิจารณาในวาระนี้  
ระเบียบวาระที่   4.30 – 4.31   :   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   5        :        เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1     :        รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 3/2550 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่   3/2550 ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น กับ บมจ.กสท โทรคมนาคม ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   5.2   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 1/2551 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่   1/2551 ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น กับ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   5.3   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 3/2551 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่  3/2551 ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น กับ บมจ.ทีทีแอนด์ที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   5.4   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 4/2551 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่  4/2551 ระหว่าง บจ.ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น กับ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   5.5   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 5/2551 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่  5/2551 ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม กับ บมจ.ทีโอที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่    5.6   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่พิเศษ 1/2551 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม   รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนกันยายน 2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่พิเศษ 1/2551 ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น กับ บมจ.ทีโอที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่    5.7   :   รายงานความคืบหน้าการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดสรรคลื่นความถี่ที่ใช้ในการขนส่งและจราจร ITS : รทช.ทศพรฯ, วท.
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความคืบหน้าการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดสรรคลื่นความถี่ที่ใช้ในการขนส่งและจราจร ITS ของสำนักงาน กทช. และคณะกรรมการศึกษาและเสนอแนะการจัดสรรคลื่นความถี่ที่ใช้ในการขนส่งและจราจร ITS ซึ่งได้ดำเนินการตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 35/2551 เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่    5.8  :   การประชุมประสานงานโครงการพัฒนาเครือข่ายวิชาการกับองค์กรกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมต่างประเทศและการประชุมศึกษาดูงานด้านองค์กรกำกับดูแลที่มีลักษณะผสมระหว่าง Telecom กับ Broadcasting (Convergence) การบริหารจัดสรรคลื่นความถี่ และ Right of Way ณ ประเทศอิตาลี และสเปน : รทช.จิราพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม  รับทราบการเดินทางของ กทช.เศรษฐพร คูศรีพิทักษ์ และ รทช.จิราพร พงษ์เสฐียร พร้อมคณะพนักงาน สกทช. ในการเข้าร่วมการประชุมประสานงานโครงการพัฒนาเครือข่ายวิชาการกับองค์กรกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมต่างประเทศ และการประชุมศึกษาดูงานด้านองค์กรกำกับดูแลที่มีลักษณะผสมระหว่าง Telecom กับ Broadcasting (Convergence) การบริหารจัดสรรคลื่นความถี่ และ Right of Way ณ ประเทศอิตาลี และสเปน ระหว่างวันที่ 21 – 30 ตุลาคม 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่   5.9   :   รายงานผลการตรวจสอบบัญชีภายใน (Internal Audit) ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมช่วงครึ่งปีแรก ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2551 : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.)
มติที่ประชุม   รับทราบรายงานผลการตรวจสอบบัญชีภายใน (Internal Audit) ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมในช่วงครึ่งปีแรก   ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2551 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   5.10  :   รายงานความก้าวหน้าการดำเนินงานโครงการนำร่องฯ ของมูลนิธิโรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราช : รทช.นิศกรฯ, ทถ.
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานความก้าวหน้าการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติงานโครงการนำร่องการนำเทคโนโลยี WiMAX มาใช้เพื่อสร้างช่องทางการสื่อสารแบบใหม่ระหว่างศูนย์กลางโรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชกับศูนย์รับ-ส่งปลายทาง ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่   5.11  :   รายงานสรุปการประเมินผลโครงการโทรคมนาคมเพื่อสาธารณสุขสู่ถิ่นทุรกันดาร ครั้งที่ 3 : กทช.ประสิทธิ์ฯ
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานสรุปการเดินทางไปเยี่ยมชมและประเมินผลโครงการโทรคมนาคมเพื่อสาธารณสุขสู่ถิ่นทุรกันดาร ครั้งที่ 3 ระหว่างวันที่ 1 – 3 กรกฎาคม 2551 ณ จังหวัดพังงา ตามเอกสารที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่   5.12  :   กรณีข้อร้องเรียนและผลการดำเนินการแก้ไขข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการตั้งสถานีวิทยุคมนาคม : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (สบท.)
มติที่ประชุม  รับทราบผลการดำเนินการแก้ไขข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการตั้งสถานีวิทยุคมนาคม ระหว่างเดือนกันยายน 2550 – กันยายน 2551 ซึ่งมีข้อร้องเรียน จำนวน 16 เรื่อง ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   6    :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่  6.1  :  พิจารณาแผนการดำเนินการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ตามประกาศข้อ 2.3 : รทช. นิศกรฯ, ทถ.
มติที่ประชุม              
1. เห็นชอบแนวทางการดำเนินการตามเงื่อนไข ข้อ 2.3 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ดังนี้
1.1  เห็นชอบคู่มือการจัดให้มีบัตรโทรศัพท์สำหรับกลุ่มคนพิการ กลุ่มคนชราที่มีรายได้น้อย และกลุ่มผู้มีรายได้น้อย
1.2  เห็นชอบการจัดทำโครงการนำร่องการมอบบัตรโทรศัพท์ในพื้นที่ 2 จังหวัด ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ที่จังหวัดสุพรรณบุรี และ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน)  ที่จังหวัดเชียงราย ในช่วงปลายเดือนตุลาคม 2551 และต้นเดือนพฤศจิกายน 2551 และแนวทางการขยายผลอีก 74 จังหวัด
2.  รับทราบร่างกำหนดการพิธีเปิดตัวโครงการนำร่องการมอบบัตรโทรศัพท์ของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ที่จังหวัดสุพรรณบุรี และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ที่จังหวัดเชียงราย  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการทบทวนแนวทางการดำเนินงาน เรื่อง  USO เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ผู้ประกอบการด้าน Fixed line รวมทั้งให้เร่งนำเสนอแนวทางการดำเนินงานตามเงื่อนไขในข้อ 2.6 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ให้ที่ประชุมพิจารณาโดยเร็วต่อไป
ระเบียบวาระที่   6.2  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   6.3  :  โครงการจัดการประชุมวิชาการ “ The NTC International Year End Conference 2008” : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.)
มติที่ประชุม              
1.  อนุมัติโครงการจัดการประชุมวิชาการ “The NTC International Year End Conference 2008” ซึ่งกำหนดจัดในระหว่างวันที่ 15-17 ธันวาคม 2551 ณ โรงแรมโซฟิเทล เซ็นทารา แกรนด์ กรุงเทพฯ ภายในกรอบวงเงิน 17 ล้านบาท โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณปี 2551 ของสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม จำนวน 7 ล้านบาท สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 5 ล้านบาท และสำนักงาน กทช. จากงบสำนักกิจการกรรมการ จำนวน 5  ล้านบาท ตามที่ สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม เสนอ 
2.  มอบหมายให้สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการดังนี้
2.1  ในการจัดประชุมวิชาการควรกำหนด High Light ในการทำประชาสัมพันธ์ และจัดเมื่อเสร็จสิ้นการจัดประชุมควรมี Record จัดเก็บในรูปเอกสาร หรือเป็น ไฟล์ข้อมูลไว้ในห้องสมุดของสำนักงาน กทช. เพื่อใช้ประโยชน์ในอนาคต 
2.2  ใน Session เรื่อง Thai Telecom Outlook by NTC ต้องหารือในเบื้องต้นว่าจะนำเสนอเรื่องใดบ้าง มีประเด็นหรือมิติใดที่ควรจะคำนึงถึง อาทิ ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา แนวทางการดำเนินงานในอนาคตเมื่อมีกฎหมายใหม่ออกมาบังคับใช้เพื่อจะได้จัดเตรียมเอกสาร
2.3  ขอให้เพิ่มเติม Session สำหรับวิทยากร ของ Canada และ Japan ด้วย ได้แก่
1)  Mr.Len ST.Aubin : Director General Telecommunications Policy Branch Industry 
2)  Mr.John  Traverby : Executive Director, Telecomunication Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (CRTC)
3) Prof. Isao Shirakawa : University of Hyogo 
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้
3.1   จัดเจ้าหน้าที่ไปเข้าร่วมการประชุมตามข้อ 1 เพื่อนำความรู้ที่ได้ไปใช้ประโยชน์ในการปฏิบัติงานต่อไป 
3.2  ให้มีการประชาสัมพันธ์เผยแพร่การจัดประชุมวิชาการดังกล่าวผ่านสื่อมวลชนต่างๆ อาทิ สถานีโทรทัศน์ ช่อง 11 และอาจจัดห้วงเวลาที่เหมาะสมสัมภาษณ์วิทยากรที่เชิญมาบรรยายเสนอผ่านสื่อออกไปในวงกว้าง
ระเบียบวาระที่     6.4    :   การตรากฎหมายว่าด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ตามมาตรา 47 และมาตรา 305(1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2551 (เสนอโดยคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ) : กทช.เศรษฐพรฯ
มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบหลักการ และร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ... เพื่อแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2543 ตามมาตรา 47 และมาตรา 305(1) แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ตามที่คณะกรรมการพิจารณาเสนอความเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. ... (ฉบับที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ)) เสนอ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้
2.1  ให้เพิ่มเรื่อง Pluralism ในส่วนของ Media ในร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ... ตามข้อ 1 โดยให้หารือ กทช.สุธรรมฯ เพื่อพิจารณาความถูกต้องของถ้อยคำทางกฎหมาย
2.2  ให้จัดประชุมสัมมนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ... ตามข้อ 1 โดยเชิญสื่อมวลชน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา
2.3  ให้นำร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ... ตามข้อ 1 ลงเผยแพร่ในวารสาร กทช. 2551 (NTC Annual Review 2008) 
ระเบียบวาระที่   6.5    :  อัตราค่าตอบแทนคณะกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ : รทช.  นิศกรฯ, ทถ.
มติที่ประชุม  ให้นำวาระที่ 6.5 ไปพิจารณาพร้อมกับวาระที่ 4.29 เรื่อง อัตราค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์อื่นใดของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท
หมายเหตุ  เนื่องจากหมดเวลาทำการก่อน ที่ประชุมจึงไม่ได้มีการพิจารณาในวาระนี้