สรุปมติที่ประชุม กทช. 18/2552

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 18/2552
วันพุธที่  27  พฤษภาคม  2552  เวลา  9.30  น.
ณ ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.
 
ระเบียบวาระที่  1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ขอบคุณ สำนักงาน กทช.ที่ได้ดำเนินการจัดเตรียมการต้อนรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสารและคณะ ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย สำหรับประเด็นที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ได้ขอความร่วมมือจาก กทช. ขอให้ ลทช.ประสานงานในรายละเอียดต่อไป
2. ขณะนี้ กทช.กำลังจะพ้นจากตำแหน่ง จึงขอให้ กทช. และ สำนักงาน กทช.พิจารณาทบทวนการดำเนินงานที่ผ่านมา ในเรื่องความถูกต้อง อาทิ เรื่องการประสานงานของ กทช.กับบุคคลภายนอก ซึ่งกฎหมายระบุให้ ลทช.เป็นผู้ดำเนินการ ในฐานะเป็นนิติบุคคล หาก กทช.มีความประสงค์จะติดต่อกับบุคคลหรือองค์กรภายนอก ก็ขอให้มอบหมาย ลทช.เป็นผู้ดำเนินการให้ 
มติที่ประชุม  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 17/2552 วันพุธที่ 20 พฤษภาคม 2552  
มติที่ประชุม
  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 17/2552 วันพุธที่ 20 พฤษภาคม 2552 ตามที่มีการแก้ไข ดังนี้
1.  แก้ไขข้อความในวาระที่ 4.3 ข้อ 5 จากเดิม “ สำหรับการเชิญผู้แทนจาก โรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการการศึกษาทางไกลกับสำนักงาน กทช. จำนวน 25 โรงเรียน นั้น ขอให้จัดทำรายละเอียดให้ชัดเจนเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง” แก้ไขข้อความใหม่เป็น “สำหรับการเชิญผู้แทนจากโรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการการศึกษาทางไกลกับสำนัก งาน กทช. จำนวน 25 โรงเรียน นั้น ขอให้ สำนักงาน กทช. ประสานกับมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงให้เป็นผู้คัดเลือกโรงเรียนที่จะมาจัด นิทรรศการ สำหรับค่าใช้จ่ายในการเข้าร่วมให้เบิกจ่ายจากงบโครงการการสัมมนา 3G Application Series ดังกล่าว”
2.  มอบหมายให้สำนักประชาสัมพันธ์ประมวลสรุปมติที่ประชุม กทช. ที่มีผลกระทบต่อกิจการโทรคมนาคมในแต่ละเดือน และประชาสัมพันธ์ให้สาธารณชนได้รับทราบ
ระเบียบวาระที่  3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 17/2552 วันพุธที่ 20 พฤษภาคม 2552
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 17/2552 วันพุธที่ 20 พฤษภาคม 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา   
ระเบียบวาระที่  4.8  :  การสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลัก เพื่อให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศให้แก่ผู้รับใบอนุญาต : คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีการจัดสรรเลขหมาย
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง กรณีการจัดสรรเลขหมาย  นำข้อมูลเพิ่มเติมจากรายงานการประชุม กทช. ในวาระที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลัก เพื่อให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศให้แก่ผู้รับใบอนุญาต ไปประกอบการพิจารณาผลการสอบสวนข้อเท็จจริงดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาเป็นไปด้วยความรอบคอบและถูกต้อง แล้วให้นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่  4.9  :  โครงการฉลาดเลือก ฉลาดใช้อุปกรณ์และบริการโทรคมนาคมกับ ยุวทูตโทรคมนาคม : สบท.
มติที่ประชุม
             
1. อนุมัติโครงการฉลาดเลือก ฉลาดใช้อุปกรณ์โทรคมนาคมกับยุวทูตโทรคมนาคม โดยมอบหมายให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เป็นผู้รับผิดชอบดำเนินโครงการโดยเห็นชอบให้ดำเนินโครงการอบรมยุวทูตโทร คมนาคม ภายในกรอบวงเงิน งบประมาณจำนวน 4.60 ล้านบาท ในปี 2552 ตามที่ สบท. เสนอ สำหรับการสนับสนุนการทำโครงงานของยุวทูตโทรคมนาคม จะพิจารณาความเหมาะสมอีกครั้งภายหลังการพิจารณาโครงงานซึ่งยุวทูตโทรคมนาคม นำเสนอ โดยให้นำเสนอ กทช.ประสิทธิ์ และ กทช.สุชาติ พิจารณากลั่นกรองในเบื้องต้นก่อน
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้
2.1 ให้ประชาสัมพันธ์ชี้แจงผ่านสื่อต่างๆว่า หากผู้ใช้บริการไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการใช้บริการโทรคมนาคมจะสามารถ ติดต่อผ่านช่องทางการร้องเรียนใดได้บ้าง
2.2 การประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ ให้รวบรวมรายละเอียดการดำเนินงานดังกล่าว เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการชี้แจงในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาต่อ ไป
2.3 ขอให้มีการประเมินผลการดำเนินงานของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทร คมนาคมเมื่อครบ 3 ปี ตามมติ กทช. ครั้งที่ 2/2550 เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2550
2.4 ขอให้สำนักงานฯ จัดเจ้าหน้าที่เพื่อให้บริการประชาชนที่ติดต่อเรื่องร้องเรียนผ่านเลขหมาย 1200 ด้วย
ระเบียบวาระที่ 4.10  :  รายงานผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียนของนายบุญชัย  รุ่งเรืองไพศาลสุข : สบท.
มติที่ประชุม
               
1.  รับทราบ รายงานผลการดำเนินงานของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม กรณีนายบุญชัย รุ่งเรืองไพศาลสุข ร้องเรียนเรื่อง บจ.ฮัทชิสัน ซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย กับ บมจ.กสท. โทรคมนาคม ตามที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ
2.  มอบหมายให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมรับข้อคิดเห็นที่ ประชุมไปดำเนินการดังนี้
2.1 จัดทำหนังสือแจ้งนายบุญชัย รุ่งเรืองไพศาลสุข เพื่อชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมให้ครอบคลุมในข้อกฎหมายและเทคนิค ทั้ง 3 ประเด็น ได้แก่1)  การระงับบริการโทรออกของผู้ร้องเนื่องจากเกินวงเงินการใช้งาน
โดยไม่ แจ้งให้ทราบล่วงหน้า เป็นการกระทำที่ขัดต่อกฎหมายหรือไม่  2)  การส่งข้อความเชิญชวนให้ประมูลสินค้าราคาถูกเป็นการกระทำที่ขัดต่อกฎหมาย หรือไม่ 3) กรณีโทรศัพท์ของบริษัทฯ ในระบบ CDMA ไม่สามารถใช้งานร่วมกับโทรศัพท์เคลื่อนที่โครงข่ายอื่นในระบบ GSM ได้นั้น เป็นการไม่ยุติธรรมกับผู้บริโภคหรือไม่
2.2 ให้ศึกษาวิจัย (Research) แนวทางการกำกับดูแลเรื่อง SMS SPAM โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครองบุคคลในเรื่อง Privacy โดยศึกษาจากกรณีของต่างประเทศ อาทิ ประเทศญี่ปุ่น และฮ่องกง
2.3 ให้รับเรื่องกรณีโทรศัพท์ขายประกัน ไปพิจารณากำหนดแนวทางการกำกับดูแล
     ทั้งนี้ ให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม นำเสนอผลการดำเนินการตามข้อ 2.2 และ 2.3 ให้ที่ประชุมพิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.15  :  การเดินทางไปเข้าร่วมการอบรมเชิงปฏิบัติการเรื่อง NGN Planning and Migration  ณ สาธารณรัฐเกาหลี ของบุคคลภายนอก (ผศ.ดร.ชัยเชษฐ์  สายวิจิตร) : รทช.ทศพร, กร.
มติที่ประชุม
  ที่ประชุมเสียงข้างมาก (ประธาน กทช. กทช.ประสิทธิ์ฯ , กทช.เหรียญชัยฯ และ กทช.สุชาติฯ) มีมติอนุมัติบุคคลภายนอก (ผศ.ดร.ชัยเชษฐ์ สายวิจิตร) เดินทางไปเข้าร่วมการอบรมเชิงปฏิบัติการเรื่อง NGN Planning and Migration ณ สาธารณรัฐเกาหลี ระหว่างวันที่ 2-5 มีนาคม 2552 เป็นกรณีพิเศษ สำหรับเสียงข้างน้อย (กทช.เศรษฐพรฯ และ กทช.สุธรรมฯ) มีมติไม่อนุมัติ
ระเบียบวาระที่  4.16  :  การจ้างผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. ด้านการบริหาร การศึกษาและสังคม (นางพิศวาส ยุติธรรมดำรง) : รทช.ฐากร, บค.
มติที่ประชุม
  อนุมัติแต่งตั้ง นางพิศวาส ยุติธรรมดำรง เป็นผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. ด้านการบริหาร การศึกษาและสังคม มีกำหนดระยะเวลา 1 ปี โดยให้ได้รับค่าตอบแทนรายเดือนในอัตราเดือนละ 50,000 บาท ทั้งนี้ ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการจ้างผู้เชี่ยวชาญ หรือผู้ชำนาญการเฉพาะด้าน พ.ศ. 2548 ข้อ 5 และให้กำหนดเป็นเงื่อนไขในสัญญาจ้างเพิ่มเติมคำว่าสัญญาจ้างดังกล่าวสิ้นสุด ลงเมื่อคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติพ้นจากตำแหน่ง
ระเบียบวาระที่  4.17  :  ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการ อนุญาตประกอบกิจการบริการวิทยุชุมชนชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) : อนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงฯ
มติที่ประชุม
  อนุมัติในหลักการของร่างประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการบริการวิทยุชุมชนชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) ตามที่คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์เสนอ ทั้งนี้ ให้รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการ ดังนี้
1.  ให้ศึกษารายละเอียดของแผนความถี่วิทยุกระจายเสียง AM และ FM ของแต่ละพื้นที่ รวมทั้งแผน VHF และ UHF ทั้งนี้ เพื่อมิให้เกิดปัญหาการรบกวนทางเทคนิคกับวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ที่ถูกกฎหมายโดยจะต้องจัดความสำคัญในเขตเมืองและนอกเมือง สำหรับมาตรฐานทางเทคนิค คุณสมบัติ และกำลังส่งของเครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้จะต้องให้มีความสอดคล้องกัน
2. ให้ทีมงานด้านเทคนิคนำแผนการจัดสรรความถี่กิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชน ชั่วคราว เข้าพบหารือกับ กทช.เหรียญชัยฯ, กทช.ประสิทธิ์ฯ และ กทช.สุชาติฯ เพื่อขอทราบแนวทางและข้อคิดเห็นเพิ่มเติมก่อนนำมาปรับแก้ร่างประกาศฯ ให้มีความสมบูรณ์และถูกต้องมากยิ่งขึ้น
3. ให้ ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการฯ นำร่างประกาศ ลงเผยแพร่ใน Website ของสำนักงาน กทช. เป็นระยะเวลา 15 วัน เพื่อให้ประชาชนและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทราบ ทั้งนี้ หากไม่มี กทช. ท่านใดขอแก้ไขให้นำร่างประกาศดังกล่าวเสนอ ประธาน กทช. เพื่อลงนามต่อไป สำหรับการให้ข่าวประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ จะต้องทำด้วยความรอบคอบ และระมัดระวัง
4. ให้ศึกษาแนวทางการดำเนินงานในการนำวิทยุชุมชนที่ไม่ถูกต้องเข้าสู่ช่อง ทาง (Main Stream) ตามกฎหมาย และเข้าสู่ระบบ
หมายเหตุ  ระเบียบวาระเพื่อพิจารณาที่เหลือได้แก่ วาระที่ 4.1 ,4.2, 4.3 ,4.4 ,4.5 ,4.6 ,4.7 ,4.11 ,4.12 ,4.13 และ 4.14 จะได้นำเสนอ กทช. ในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่  5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่  5.1  :  รายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่สองของเดือนพฤษภาคม 2552 :สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่สองของเดือนพฤษภาคม 2552 จำนวน 3 เรื่อง ซึ่งคณะกรรมการวินิจฉัย   ข้อพิพาทได้มีคำวินิจฉัยชี้ขาดไปแล้ว 2 เรื่อง และยังค้างพิจารณาอยู่ 1 เรื่อง ได้แก่ เรื่องข้อพิพาท 3/2550 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2  :  รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนเมษายน 2552 : รทช.ประเสริฐ, กท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชนและข้อมูลสถิติ ระดับสถิติความเสี่ยงต่างๆที่เกิดจากวิทยุชุมชนโดยเฉพาะในกรณีมีผลกระทบร้าย แรงต่อการรบกวนวิทยุการบินประจำเดือนเมษายน 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3  :  รายงานผลคำพิพากษา ระหว่างบริษัท ไทยเดย์ ด็อทคอม จำกัด กับพวกรวม 9 คน ผู้ฟ้องคดีและกรมประชาสัมพันธ์ กับพวกรวม 6 คน  ผู้ถูกฟ้องคดี เรื่อง คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของ รัฐอันเกิดจากการใช้อำนาจตามกฎหมายหรือคำสั่ง : รทช.พิทยาพล, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบ รายงานผลคำพิพากษา ระหว่างบริษัท ไทยเดย์ ด็อทคอม จำกัด กับพวกรวม 9 คน ผู้ฟ้องคดีและกรมประชาสัมพันธ์ กับพวกรวม 6 คน ผู้ถูกฟ้องคดี เรื่อง คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และคดีพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของ รัฐอันเกิดจากการใช้อำนาจตามกฎหมายหรือคำสั่ง ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4  :  แจ้งการลาออกจากการเป็นกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ของนายบุญส่ง จันทร์ส่องรัศมี : สบท.
มติที่ประชุม
  รับทราบกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (นายบุญส่ง จันทร์ส่องรัศมี) ขอลาออก ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.5  :  การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรคมนาคมของผู้ประกอบการ (รายการส่งเสริมการขายระหว่างวันที่ 8-18 พฤษภาคม 2552) : รทช.พิทยาพล ,ศฐ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรคมนาคมของผู้ประกอบการ (รายการส่งเสริมการขายระหว่างวันที่ 8-18 พฤษภาคม 2552) จำนวน 3 ราย ได้แก่ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บจ.ทรูมูฟ ซึ่งได้ดำเนินการตามข้อ 12 ของประกาศ กทช. เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าใน กิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.6  :  รายงานสรุปการมอบเงินสนับสนุนให้แก่มูลนิธิแพทย์อาสาสมเด็จพระศรีนคริน ทราบรมราชชนนี (พอ.สว.) : กทช.ประสิทธิ์
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานสรุปการมอบเงินสนับสนุนให้แก่มูลนิธิแพทย์อาสาสมเด็จพระศรีนครินทราบ รมราชชนนี (พอ.สว.) จำนวน 10 ล้านบาท เพื่อใช้ในโครงการวิจัยสาธารณสุขโทรคมนาคมสู่ถิ่นทุรกันดาร เมื่อวันศุกร์ที่ 22 พฤษภาคม 2552 ณ ห้องประชุมชั้น 4 สำนักงานมูลนิธิแพทย์อาสาสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี ตามเอกสารที่ กทช.ประสิทธิ์ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.7  :  รายงานผลเข้าร่วมการประชุมเตรียมการของภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก สำหรับการประชุมใหญ่ระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาโทรคมนาคม : รทช.ทศพร. , กร.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลเข้าร่วมการประชุมเตรียมการของภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก สำหรับการประชุมใหญ่ระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาโทรคมนาคม ระหว่างวันที่ 5-8 พฤษภาคม 2552 ณ ประเทศมาเลเซีย ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.8  :  รายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่สามของเดือนพฤษภาคม 2552 : สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่สามของเดือนพฤษภาคม 2552 จำนวน 3 เรื่อง ซึ่งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทได้มีคำวินิจฉัยชี้ขาดไปแล้ว 2 เรื่อง และยังค้างพิจารณาอยู่ 1 เรื่อง ได้แก่ เรื่องข้อพิพาท 3/2550 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ ทั้งนี้ เป็นไปตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 1/2552 เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2552
ระเบียบวาระที่ 5.9  :  กำหนดการประชุม กทช. นอกสถานที่ (การประชุมมอบนโยบายและทิศทางการดำเนินงาน สำนักงาน กทช. ประจำปี 2553) วันที่ 4-6 มิถุนายน 2552 : ลทช. , กช.
มติที่ประชุม
  รับทราบกำหนดการประชุม กทช. นอกสถานที่ (การประชุมมอบนโยบายและทิศทางการดำเนินงาน สำนักงาน กทช. ประจำปี 2553) วันที่ 4-6 มิถุนายน 2552 ณ โรงแรมรอยัลคลิฟ บีช รีสอร์ท เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.10  :  หนังสือพระราชทานของสมเด็จพระพี่นางเธอเจ้าฟ้ากัลยาณิวัฒนา กรมหลวงนราธิวาสราชนครินทร์ : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม
  รับทราบ กทช. ร่วมเป็นเจ้าภาพร่วมกับสยามสมาคมในพระบรมราชูปถัมภ์ จัดงานรำลึกวันประสูติสมเด็จพระพี่นางเธอเจ้าฟ้ากัลยาณิวัฒนา กรมหลวงนราธิวาสราชนครินทร์ ซึ่งเคยเสด็จฟังดนตรี โดยงานดังกล่าวเริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม ไปจนตลอดปี ในการนี้ ท่านผู้หญิงบุตรี วีระไวทยะ เป็นประธานจัดงานได้มอบของที่ระลึกเป็นหนังสือแก่คณะกรรมการฯ  ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ และมอบหมายให้สำนักงานฯ พิจารณาจัดหาสถานที่ประดิษฐานหนังสือพระราชทานดังกล่าวให้เหมาะสมต่อไป
หมายเหตุ  กทช.สุธรรมฯ นำเรียนให้ที่ประชุมทราบด้วยวาจา ไม่มีเอกสารประกอบวาระ
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ         
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  ขอแต่งตั้งคณะอนุกรรมการฯ ภายใต้คณะกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ : คณะกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่
มติที่ประชุม
  เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการภายใต้คณะอนุกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่น ความถี่ใหม่ รวม 2 คณะ โดยให้มีระยะเวลาการปฏิบัติงาน 1 ปี ตามที่ คณะกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ เสนอ ดังนี้
1. คณะอนุกรรมการศึกษาและจัดทำข้อมูลเพื่อประเมินสถานะการใช้คลื่นความถี่
2. คณะอนุกรรมการศึกษาและจัดทำข้อมูลการใช้ความถี่เพื่อรองรับเทคโนโลยีใหม่ โดยให้เพิ่มเติมรายชื่อของ ผศ.ดร.เชาวน์ดิศ อัศวกุล เป็นคณะอนุกรรมการศึกษาฯ อีก 1 ท่าน
ระเบียบวาระที่ 6.2  :  ร่างบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการด้านโทรคมนาคม (MOU) ระหว่าง TRIDI และ The National Institute of Information and Communications Technology of Japan (NICT) : สพท.
มติที่ประชุม
  เห็นชอบร่างบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการด้านโทรคมนาคม (MOU) ระหว่าง TRIDI และ The National Institute of Information and Communications Technology of Japan (NICT)  และ Proposal for Cooperation ตามที่ สถาบัน วิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม เสนอ
    ทั้งนี้ ให้สถาบันวิจัยและพัฒนาฯ รับข้อคิดเห็นที่ประชุม ไปพิจารณาดำเนินการดังนี้
1. ให้แก้ไขปรับเปลี่ยนจาก ร่างบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการด้านโทรคมนาคม (MOU)  เป็น Minute of Meeting หรือ Joint Statement 
2. ให้ปรับเปลี่ยนระยะเวลาการ ลงนามในข้อ 7 ของร่างข้อตกลง จากเดิมที่กำหนดไว้ในปลายเดือนมิถุนายน เปลี่ยนใหม่เป็น ช่วงเดือนกรกฎาคม 2552
3. ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่าเพื่อให้เกิดความรอบคอบและถูกต้องจึงมอบหมายให้ สถาบันวิจัยและพัฒนาฯ ตรวจสอบว่า NICT เป็นหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน หากปรากฏข้อเท็จจริงว่าเป็นหน่วยงานของรัฐ ให้สถาบันวิจัยและพัฒนาฯ  มีหนังสือแจ้งกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อขอหารือเรื่องการลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการระหว่าง TRIDI และ The National Institute of Information and Communications Technology of Japan (NICT) ทั้งนี้ เนื่องจากในสัญญา JETEPA ไม่ได้ระบุเรื่องโทรคมนาคมไว้ ซึ่งอาจจะถูกหยิบยกเป็นประเด็นในการเจรจาทางการค้าได้
ระเบียบวาระที่  6.3  :  การประชุม the 4thAnnual European Spectrum Management Conference : รทช.ทศพร ,รศ.
มติที่ประชุม
             
1. อนุมัติให้ รทช.ประเสริฐ  อภิปุญญา และนางสาวอุมาพร จันทร์สิวานนท์  (สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม) เข้าร่วมประชุม the 4thAnnual European Spectrum Management Conference ร่วมในคณะของ กทช.สุธรรมฯ ระหว่างวันที่ 15-17 มิถุนายน 2552 ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยี่ยม ตามที่ สำนักงาน กทช. เสนอ
2. อนุมัติให้ บุคคลภายนอกที่เป็นคณะกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ จำนวน 4 ท่าน เข้าร่วมการประชุม ตามข้อ 1 ประกอบด้วย พลเอก ชิตศักดิ์ ประเสริฐ ,รศ.ดร.สุธี อักษรกิตติ์ ,ผศ.ดร.ทับทิม อ่างแก้ว ,พ.อ.รศ.ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ และเนื่องจากพลเอกชิตศักดิ์ฯ และรศ.ดร.สุธีฯ เป็นผู้ทรงคุณวุฒิอาวุโส จึงสมควรให้เดินทางโดยสารเครื่องบินในชั้นธุรกิจได้ โดยไม่ต้องลดชั้นการเดินทางตามสิทธิลงมาหนึ่งชั้นตามมติ กทช. ครั้งที่   8/2552 เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2552
    ทั้งนี้  ค่าใช้จ่ายในการเดินทางเพื่อเข้าร่วมการประชุมตามข้อ 1 และ 2 ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณประจำปี 2552 ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปต่างประเทศของ กทช.
ระเบียบวาระที่  6.4  :  การเข้าร่วมอบรมหลักสูตร Radio Management Specialized Program for Managers ภายใต้ความร่วมมือกับ Central Radio Management Office (CRMO) ของสาธารณรัฐเกาหลี :  รทช.ทศพร ,รศ.
มติที่ประชุม
  อนุมัติให้ นายชูศักดิ์ เสรีรัฐ เข้าร่วมอบรมหลักสูตร Radio Management Specialized Program for Managers ภายใต้ความร่วมมือกับ Central Radio Management Office (CRMO) ของสาธารณรัฐเกาหลี  ระหว่างวันที่ 9-17 มิถุนายน 2552 ณ กรุงโซล สาธารณรัฐเกาหลี  ตามที่เอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  6.5  :  แผนการดำเนินการจัดตั้งห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ กทช. : กทช.ประสิทธิ์
มติที่ประชุม
             
1. เห็นชอบในหลักการแผนการดำเนินการจัดตั้งห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ กทช. ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการดังนี้
2.1  ให้หารือร่วมกับคณะกรรมการเตรียมความพร้อมในการจัดสถานที่ทำงานของสำนักงาน กทช. เพื่อรองรับการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรในการพิจารณาจัดหาสถานที่ที่เหมาะสม เพื่อจัดตั้งห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ 
2.2  ให้ปรับแก้วัตถุประสงค์ในการจัดตั้งห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ โดยเน้นให้พนักงานสำนักงาน กทช. ได้มีโอกาสใช้งานเป็นลำดับแรก
2.3 ให้พิจารณาความเหมาะสมในการปรับเปลี่ยนเรื่องการจัดซื้อและเช่าฐาน ข้อมูลรายปีและค่าบริหารโครงการอีกครั้ง 
    ทั้งนี้ เมื่อได้ดำเนินการตามข้อ 2.1-2.3 แล้ว ให้นำเสนอที่ประชุมเพื่อพิจารณาต่อไป
2.4  ในฐานะที่สำนักงาน กทช. เป็นหน่วยงานกำกับดูแล จะต้องรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรกำกับทั่วโลก และกฎกติกาของแต่ละประเทศมารวบรวมไว้ในห้องสมุด โดยต้องมีเอกสารที่เป็น Hard Copy และ Soft file ทั้งนี้ ควรประสานหน่วยงานกำกับดูแลของต่างประเทศ อาทิ  FCC และ ITU เพื่อขอความร่วมมือในการเชื่อมโยงข้อมูลทางด้านโทรคมนาคมระหว่างหน่วยงาน
2.5  เมื่อจัดตั้งห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ กทช. แล้วเสร็จ และสามารถให้บริการได้เป็นอย่างดีแล้ว ให้ประชาสัมพันธ์ใน Website ของ สำนักงาน กทช. เพื่อให้พนักงานสำนักงาน กทช. ประชาชนทั่วไป และผู้ที่เกี่ยวข้องทราบโดยทั่วกัน
ระเบียบวาระที่  6.6  :  การประกวดราคาการจ้างเหมาติดตั้งโทรศัพท์สาธารณะในชนบทจำนวน 30หมู่บ้าน 60 จุด พร้อมระบบอินเทอร์เน็ตพื้นฐาน (256 Kbps) ด้วยวิธีพิเศษ (การเพิ่มเติมหมู่บ้านในการให้บริการโครงข่าย USO) : กทช.ประสิทธิ์
มติที่ประชุม
             
1.   ไม่เห็นด้วยในการประกวดราคาจ้างเหมาติดตั้งโทรศัพท์สาธารณะในชนบทจำนวน 30หมู่บ้าน 60 จุด พร้อมระบบอินเทอร์เน็ตพื้นฐาน (256 Kbps) ด้วยวิธีพิเศษ (การเพิ่มเติมหมู่บ้านในการให้บริการโครงข่าย USO)  ตามที่เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้
2.1  ให้จัดทำ Master Plan การดำเนินงาน USO โดยให้มีองค์ประกอบใน 2 ส่วน ได้แก่ ส่วนที่ Operator  สมัครใจเป็นผู้ดำเนินการเรื่อง USO เองและก็เป็น Player กับส่วนที่อยู่นอกเหนือจากที่ Operator ดำเนินการ  ซึ่งสำนักงาน กทช.จะต้องจัดทำแผนดำเนินงานโดยว่าจ้างผู้ประกอบการดำเนินการ ทั้งนี้ ให้มีรายละเอียดประมาณการค่าใช้จ่ายต่างๆ รวมทั้งขั้นตอนการดำเนินงานและนำเสนอที่ประชุม กทช. เพื่อพิจารณาก่อนจัดส่งให้คณะกรรมการกองทุนฯ พิจารณาจัดสรรงบประมาณต่อไป
2.2 ในการจัดทำแผนการดำเนินงาน USO ตามข้อ 1 ให้คำนึงถึงการประสานงานกับหน่วยปกครองท้องถิ่นเพื่อเข้ามามีส่วนร่วมในการ ให้บริการและดูแลรักษาด้วย
2.3. สำหรับการพิจารณากำหนดหมู่บ้านเป้าหมายที่จะดำเนินการตามแผน USO ตามข้อ 1 ให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการในลักษณะคู่ขนาน (Parallel) พร้อมกับการดำเนินงานตามโครงการความร่วมมือทางวิชาการระหว่าง ITU และสำนักงาน กทช. ในส่วนข้อเสนอด้านนโยบาย/แนวทางการจัดให้มีบริการ USO ระยะที่ 2 
2.4. ให้ติดตามประเมินผลการดำเนินงานโครงการจ้างเหมาติดตั้ง  โทรศัพท์สาธารณะ พร้อมระบบอินเทอร์เน็ตพื้นฐาน (256 kbps)  จำนวน 10 หมู่บ้าน 20 จุด และจัดทำรายงานเสนอที่ประชุม กทช.  เพื่อพิจารณา  ทั้งนี้ โดยให้เพิ่มเติมประเด็นรูปแบบการดำเนินงานที่ มีส่วนช่วยในการเพิ่มรายได้ ให้คนในพื้นที่จากการดำเนินโครงการ ดังกล่าว
ระเบียบวาระที่  6.7  :  รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการจ้างที่ปรึกษา เพื่อการประมูลคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่  ( IMT หรือ 3G and beyond) : รทช.ประเสริฐ ,คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษา
มติที่ประชุม
  รับทราบความคืบหน้าในการดำเนินการจ้างที่ปรึกษา เพื่อการประมูลคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่  ( IMT หรือ 3G and beyond) ซึ่งมีผู้ผ่านการพิจารณาข้อเสนอทางด้านเทคนิคจำนวน 2 ราย ได้แก่ บริษัท DotEcon สำหรับการออกแบบการประมูล และบริษัท NERA สำหรับการเจรจาศึกษาด้านเศรษฐกิจและแนวทางการกำกับดูแลการประกอบกิจการ โทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and beyond) ตามที่ สำนักงาน กทช.เสนอ ทั้งนี้ ให้รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการดังนี้
1. ในการดำเนินการจัดจ้างที่ปรึกษา  เพื่อการประมูลคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and beyond) ให้ดำเนินการตาม Procedure และให้ดำเนินการเจรจาต่อรองราคาบริษัทที่เสนอมาในทั้ง 2 กรณี ทั้งนี้ให้เป็นไปตามกรอบวงเงินที่กำหนดไว้
2. ให้สำนักงาน กทช. คงเรื่องการกำหนดข้อสัญญาเรื่องความรับผิดชอบของที่ปรึกษา (Liability) ไว้ในสัญญาเพื่อให้เป็นไปตามรูปแบบสัญญามาตรฐานราชการ

สร้างโดย  -   (18/3/2559 11:20:16)

Download

Page views: 71