สรุปมติที่ประชุม กทช. 14/2553

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 14/2553
วันพุธที่  2  มิถุนายน 2553  เวลา 09.30 น.
ณ  ห้องประชุม ชั้น 12  อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์              ประพิณมงคลการ          ประธาน กทช.
2.  นายสุชาติ                             สุชาติเวชภูมิ                กรรมการ 
3.  รองศาสตราจารย์สุธรรม           อยู่ในธรรม                  กรรมการ
4.  นายสุรนันท์                           วงศ์วิทยกำจร              กรรมการ
5.  รองศาสตราจารย์พนา              ทองมีอาคม                กรรมการ
6.  พันเอกนที                            ศุกลรัตน์                     กรรมการ
7.  นายฐากร                             ตัณฑสิทธิ์                   รองเลขาธิการรักษาการในตำแหน่ง ลทช.  (หมายเหตุ   เข้าร่วม                                                                                ประชุมในช่วงเช้า)
8.  นายทศพร                            เกตุอดิศร                   รองเลขาธิการ กทช.รักษาการในตำแหน่ง ลทช.  (หมายเหตุ                                                                                   เข้าร่วมประชุมในช่วงบ่าย)
 
ระเบียบวาระที่   1  :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1.  เมื่อวานนี้ประธาน กทช. และ รทช.ฐากรฯ ร/ก ลทช. และคุณ   มณีรัตน์ฯ กับท่านอื่นๆ ได้เชิญ กทช. หลายท่านไปด้วยกันแต่ส่วนมากไม่ว่าง ได้ไปพบกรรมาธิการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งมีท่านประสิทธิ์  โพธสุธน เป็นประธาน บรรยากาศค่อนข้างจะเป็นกันเอง มีพลตำรวจตรีเกริก  กัลยาณมิตร ซึ่งเป็นกรรมาธิการ ได้สอบถามสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ถึงสาเหตุที่ไม่ใช้กฎหมายอาญาในการดำเนินการกับวิทยุชุมชนและโทรทัศน์ชุมชน อันเนื่องมาจากการดำเนินการกับวิทยุชุมชนและโทรทัศน์ชุมชน นั้น เกินหน้าที่ของกองบังคับการวิทยุสื่อสารของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่จะดำเนินการได้ จึงขอให้ประธานกรรมาธิการมีหนังสือถึงผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เพื่อให้ส่งผู้แทนมาทำงานประสานร่วมมือกับสำนักงาน กทช. อย่างเป็นทางการ ซึ่งหากมีความจำเป็นจะต้องใช้ทางฝ่ายปกครองคือตำรวจ หรือด้านหมายศาล ก็ให้เขาดำเนินการเพื่อให้รวดเร็วขึ้น และภายใน 30 วัน ก็คงจะมีคำตอบว่าวิทยุและโทรทัศน์ชุมชน 12 แห่งที่มีปัญหาเกิดขึ้นจะต้องมีการเตือนให้เลิก ถ้าไม่เลิกจะมีการปรับ หรืออาจจะต้องฟ้องศาลเพื่อดำเนินการยึดอุปกรณ์ และปิดสถานี ซึ่งก็ได้แนะนำว่า กทช. จะดำเนินการเช่นนี้ เพราะเป็นมาตรการของสำนักงาน กทช. ซึ่งหากยังไม่มีหนังสือถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติอย่างเป็นทางการ ทางสำนักงาน กทช. ก็คงทำอะไรไม่ได้มาก ท่านก็รับปากให้ ดูเหมือนเป็นการทำงานที่บรรยากาศค่อนข้างดีระหว่างสำนักงาน กทช. คณะกรรมาธิการ และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ก็คงเป็นทุกครั้งที่ กทช. ไปร่วมประชุมกับคณะกรรมาธิการวุฒิสภา ที่จะมี Solution ให้เขา ก็ขอให้ รทช.ฐากรฯ เร่งดำเนินการเชิญผู้แทนที่มาจากรองผู้บังคับการวิทยุสื่อสารของตำรวจแห่ง ชาติ มาเข้าร่วมประชุม และให้สอบถามเพื่อติดตามเรื่องประธานกรรมาธิการมีหนังสือถึงสำนักงานตำรวจ แห่งชาติแล้วหรือยังด้วย
2.  ในวันนี้ กทช.พนาฯ จะเสนอเรื่องการจัดตั้งสำนักกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อดูแลเรื่องวิทยุชุมชน เรื่องเคเบิ้ลทีวีไม่มีคลื่นความถี่ รวมทั้งดูแลโทรทัศน์ชุมชน ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม ซึ่งจำเป็นจะต้องมีหน่วยงานและบุคลากรที่พร้อมกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมาย ในเรื่องนี้ (Law Enforcement) ให้ได้ผลอย่างจริงจัง
3.  สืบเนื่องจาก กทช. หลายท่านประสบปัญหาเรื่องการใช้ Corporate card ของ กทช. ซึ่งมีข้อจำกัดให้ใช้ได้เฉพาะในการเลี้ยงรับรองแต่นำไปใช้อย่างอื่นไม่ได้ อย่างไรก็ดี ขณะนี้ รทช.ฐากรฯ ได้แก้ไขปัญหาเรียบร้อยแล้ว โดยได้ออกเป็นคำสั่งเป็นประกาศภายใน   ทำให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานได้ง่ายขึ้น ก็ขอขอบคุณท่าน กทช. โดยเฉพาะท่าน กทช.พนาฯ ที่ให้ความสำคัญและเอาจริงเอาจังในเรื่องนี้

หมายเหตุ                นอกจากนี้ ที่ประชุมได้หยิบยกประเด็นอื่นๆ ขึ้นหารือ และแสดงความคิดเห็นในระหว่างวาระนี้ สรุปได้ คือ
4.  ที่ประชุมเห็นว่ากระบวนการขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างที่ดำเนิน การเสร็จสิ้นตามสัญญาจ้างไปนานมากแล้ว มีความล่าช้ามาก บางโครงการจนถึงขณะนี้ผู้รับจ้างยังไม่ได้รับเงินครบถ้วนตามสัญญา เช่น โครงการนวัตกรรม/องค์ความรู้ ของมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ และการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในกิจกรรม/งานต่างๆ ให้กับสำนักราชเลขาธิการ เป็นต้น ในการนี้จึงมอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.สุรนันท์ฯ รับไปดูแลเรื่องนี้เพื่อหาแนวทางปรับปรุงแก้ไขการเบิกจ่ายของสำนักงาน กทช. ให้รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ในเรื่องการจ่ายเงินเดือนโดยวิธีการโอนเงินเข้าบัญชี นั้น ควรยืดหยุ่นได้หากกรณีจำเป็นก็ให้สามารถจ่ายเงินเดือนเป็นเช็คได้ด้วย
5.  กทช.สุธรรมฯ ได้แจ้งต่อที่ประชุมเพื่อเรียนเชิญ กทช. ทุกท่าน ร่วมทูลเกล้าฯ ถวายเงินเพื่อสมทบในการบูรณะรักษาเทวสถาน (โบสถ์พราหมณ์) ณ สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ ในวันที่ 9 มิถุนายน 2553
6.  กทช.สุธรรมฯ ได้แจ้งต่อที่ประชุมเกี่ยวกับหนังสือ 60 ปี พระราชพิธีบรมราชาภิเษก 5 พฤษภาคม 2553 ซึ่งสำนักงาน กทช. จัดพิมพ์ทูลเกล้าฯ ถวายเนื่องในวันฉัตรมงคล 5 พฤษภาคม 2553 เป็นที่เรียบร้อยแล้ว และพระองค์ท่านทรงโปรดมาก
7.  กทช.พันเอกนทีฯ ได้แจ้งต่อที่ประชุมเกี่ยวกับกรณีมีการส่งเวียนเอกสารคำสั่งล้อเลียนผลการ สอบเลื่อนระดับพนักงานสำนักงาน กทช. ให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น ซึ่งเห็นว่าจะเป็นผลเสียต่อองค์กร ไม่ควรจะมีการดำเนินการในลักษณะดังกล่าว เนื่องจาก กทช. ทั้ง 7 ท่าน พร้อมรับฟังและแก้ไขปัญหาให้กับพนักงานทุกท่าน นอกจากนี้ ที่ประชุมมีความเห็นร่วมกันด้วยว่า กทช. ควรต้องพิจารณาในเรื่องการพนักงานและองค์กร โดยกำหนดนโยบายให้ชัดเจนทั้งในเรื่องบุคลากร และโครงสร้างองค์กร ทั้งนี้ ในช่วงเวลาค่ำของวันพฤหัสบดีที่ 3 มิถุนายน 2553 ที่พัทยา นั้น กทช. น่าจะหารือร่วมกันในเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่งได้ และขอให้ รทช.ประเสริฐฯ เข้าร่วมด้วยเพื่อรับข้อเสนอแนะ และนโยบายจาก กทช. ไปศึกษาจัดทำรายละเอียดเสนอ กทช. พิจารณาในการประชุม Inner ต่อไป 

มติที่ประชุม            
1.  รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
2.  มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.สุรนันท์ฯ รับไปดูแลเรื่องการเร่งรัดกระบวนการขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้าง ที่ดำเนินการเสร็จสิ้นตามสัญญาจ้าง เพื่อหาแนวทางปรับปรุงแก้ไขการเบิกจ่ายของสำนักงาน กทช. ให้รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการให้เกิดความยืดหยุ่นในเรื่องการ จ่ายเงินเดือนมากยิ่งขึ้น โดยให้สามารถจ่ายเงินเดือนเป็นเช็คได้ด้วย นอกเหนือจากวิธีการโอนเงินเข้าบัญชีเพียงวิธีเดียว
4.  รับทราบเรื่อง ขอเรียนเชิญ กทช. ทุกท่านร่วมทูลเกล้าฯ ถวายเงินเพื่อสมทบในการบูรณะรักษาเทวสถาน (โบสถ์พราหมณ์) ณ สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ ในวันที่ 9 มิถุนายน 2553 ตามที่ กทช.สุธรรมฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ
5.  รับทราบเรื่อง หนังสือ 60 ปี พระราชพิธีบรมราชาภิเษก  5 พฤษภาคม 2553 ซึ่งสำนักงาน กทช. จัดพิมพ์ทูลเกล้าฯ ถวายเนื่องในวันฉัตรมงคล 5 พฤษภาคม 2553 ท่านทรงโปรดมาก ตามที่ กทช.สุธรรมฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ
6.  รับทราบเรื่องกรณีมีการส่งเวียนเอกสารคำสั่งล้อเลียนผลการสอบเลื่อนระดับ พนักงานสำนักงาน กทช. ให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น ตามที่ กทช.พันเอกนทีฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ
7.  เห็นชอบให้มีการพิจารณาร่วมกันของ กทช. ในเรื่องการพนักงาน และองค์กร โดยกำหนดนโยบายให้ชัดเจนทั้งในเรื่องบุคลากร และโครงสร้างองค์กร ทั้งนี้ โดยกำหนดช่วงเวลาการหารือเรื่องดังกล่าวเป็นตอนค่ำของวันพฤหัสบดีที่ 3 มิถุนายน 2553 ที่พัทยา และขอให้ รทช.ประเสริฐฯ เข้าร่วมด้วยเพื่อรับข้อเสนอแนะ และนโยบายจาก กทช. ไปศึกษาจัดทำรายละเอียดเสนอ กทช. พิจารณาในการประชุม Inner ต่อไป
 
ระเบียบวาระที่  2   :   เรื่องรับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 13/2553 วันพุธที่ 26 พฤษภาคม 2553

มติที่ประชุม            
1.  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 13/2553 วันพุธที่ 26 พฤษภาคม 2553 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยมีข้อแก้ไขดังนี้
1.1  ระเบียบวาระที่ 4.5 ให้ปรับปรุงแก้ไขข้อความใหม่เป็นดังนี้
 “อนุมัติ ให้สำนักงาน กทช. สนับสนุนงบประมาณ จำนวน 30 ล้านบาท ในส่วนของการจัดเก็บรวบรวมเกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร ภายใต้โครงการสำรวจสำมะโนประชากรและเคหะ พ.ศ.2553 ของกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร เพื่อศึกษาสำรวจ และรวบรวมข้อมูลอัตราการใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ของประชากร และการลดช่องว่างการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของประชากร ตามข้อ 4.7 ของโครงการสำรวจสำมะโนประชากรและเคหะ พ.ศ.2553 อันจะเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณากำหนดแนวทางและนโยบายด้าน USO ของ กทช. โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. (สำนักการบริการอย่างทั่วถึง) ทำหน้าที่กำกับดูแลการใช้จ่ายเงินให้ถูกต้องตามที่ กทช. ได้มีมติอนุมัติ ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณปี 2553 โดยให้เป็นไปตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของคณะ กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ.2551”
1.2  ระเบียบวาระที่ 4.7 ให้เพิ่มเติมข้อความในบรรทัดแรก (ที่ขีดเส้นใต้) ดังนี้
 ที่ ประชุมพิจารณาแล้ววินิจฉัยว่า “การใช้เครือข่ายร่วมระหว่าง AIS และ TOT จะต้องปฏิบัติตามกระบวนการที่กฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม และประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ดังนั้น” ......
1.3  ระเบียบวาระที่ 4.15  ให้ปรับปรุงแก้ไขข้อความใหม่เป็น ดังนี้
1)  การอนุญาตให้มีบริการ MVNO ไม่จำเป็นต้องออกเป็นประกาศเพื่อใช้บังคับในการขอรับใบอนุญาตการให้บริการ แบบ  MVNO โดยตรง  แต่ออกเป็นแนวปฏิบัติในลักษณะ Administrative Clarification ที่ชัดเจน เนื่องจาก กทช. สามารถออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามประกาศหลักในเรื่องหลักเกณฑ์ และวิธีการขอรับใบอนุญาตแบบที่หนึ่ง และแบบที่สามที่มีอยู่แล้ว ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมผู้ประกอบการรายเล็ก อีกทั้งเป็นการเพิ่มทางเลือกให้แก่ผู้ใช้บริการ
2)  ในการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ การออกใบอนุญาต3G จะมีการจัดให้มีการให้ความรู้เกี่ยวกับการให้บริการ MVNO เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ที่สนใจเข้า  รับฟัง
1.4  ระเบียบวาระที่ 4.22 ให้ปรับปรุงแก้ไขข้อความในบรรทัด ที่ 4 หลังคำว่า ดังนั้น......โดยให้ใช้ข้อความดังต่อไปนี้ (ที่ขีดเส้นใต้) แทน “ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปดำเนินการศึกษาวิเคราะห์ จัดทำหลักเกณฑ์การจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ โดยให้เสนอคณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนนำเสนอที่ ประชุม กทช. พิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อใช้เป็นแนวทาง/หลักเกณฑ์ในการพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษให้ แก่ บมจ.โรงพยาบาลมหาชัย ที่ยื่นขอได้อย่างเหมาะสมต่อไป”
1.5  ระเบียบวาระที่ 5.23 ให้ปรับปรุงแก้ไขข้อความในบรรทัด ที่ 4 หลังคำว่า ดังนั้น......โดยให้ใช้ข้อความดังต่อไปนี้ (ที่ขีดเส้นใต้) แทน “ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปดำเนินการศึกษาวิเคราะห์ จัดทำหลักเกณฑ์การจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ โดยให้เสนอคณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนนำเสนอที่ ประชุม กทช. พิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อใช้เป็นแนวทาง/หลักเกณฑ์ในการพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษให้ แก่ บริษัท มิยาโกะ (ประเทศไทย) จำกัด ที่ยื่นขอได้อย่างเหมาะสมต่อไป”
1.6  ระเบียบวาระที่ 4.24 ให้ปรับปรุงแก้ไขข้อความมติในข้อ 1 บรรทัดที่ 5 หลังคำว่า ดังนั้น......โดยให้ใช้ข้อความดังต่อไปนี้ (ที่ขีดเส้นใต้) แทน “ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปดำเนินการศึกษาวิเคราะห์ จัดทำหลักเกณฑ์การจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ โดยให้เสนอคณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนนำเสนอที่ ประชุม กทช. พิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อใช้เป็นแนวทาง/หลักเกณฑ์ในการพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษให้ แก่ บริษัท อินเตอร์ไดเรคท์ เอกคลูซีฟ จำกัด ที่ยื่นขอได้อย่างเหมาะสมต่อไป”
2.  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า ในการพิจารณารับรองรายงานการประชุม กทช. แต่ละครั้งมีรายละเอียดเนื้อหาค่อนข้างมาก ทำให้จำเป็นต้องใช้เวลาในการพิจารณานานเพื่อความถูกต้องและรอบคอบ ดังนั้น เพื่อมิให้กระทบกับการประชุมของ กทช. ในการพิจารณาวาระเรื่องต่างๆ ที่มีอยู่เป็นจำนวนมากตามระเบียบวาระ ตลอดจนการพิจารณาในเรื่องที่มีความสำคัญและจำเป็นเร่งด่วน จึงเห็นชอบให้สำนักงาน กทช. นำร่างรายงานการประชุม กทช. ตามระเบียบวาระที่ ๒ เสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาในการประชุม กทช. Inner แทน  และให้ถือเป็นมติ กทช. ในเรื่องรับรองรายงานการประชุม กทช. ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ

ระเบียบวาระที่   3     :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.
ระเบียบวาระที่   3.1   :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 12/2553 วันพุธที่ 12 พฤษภาคม 2553


มติที่ประชุม                รับทราบรายงานผลตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 12/2553 วันพุธที่ 12 พฤษภาคม 2553 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   3.2   :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 13/2553 วันพุธที่ 26 พฤษภาคม 2553

มติที่ประชุม              รับทราบรายงานผลตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 13/2553 วันพุธที่ 26 พฤษภาคม 2553 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4     :  เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบ วาระที่  4.1  :  การประกาศกำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณากำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2552 (วาระต่อเนื่อง) : กทช.สุธรรมฯ, พต.


มติที่ประชุม               ที่ ประชุมพิจารณาเห็นว่า วาระที่ 4.1 เรื่อง การประกาศกำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญตามประกาศ กทช.เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณากำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2552 เป็นเรื่องที่มีความสำคัญเชิงนโยบาย  จึงเห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณาวาระนี้ ออกไปก่อน และให้สำนักงาน กทช. นำเสนอที่ประชุม กทช. เมื่อ กทช. อยู่ครบทุกท่าน ต่อไป

ระเบียบวาระที่  4.2   :  ขอยืนยันสถานภาพและสิทธิพนักงาน สพท. ให้เท่าเทียมกันกับพนักงานของสำนักงาน กทช. : กทช.สุธรรมฯ, สพท.

มติที่ประชุม               มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.สุรนันท์ฯ ร่วมกันพิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล รวมทั้งมาตรฐานสัญญาการปฏิบัติงานท้ายระเบียบฯ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการพิจารณาในเรื่องการกำหนดระยะเวลาของสัญญา เพื่อให้สอดรับกับ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ฉบับใหม่ที่กำลังจะประกาศใช้ และเพื่อให้การบริหารงานบุคคลทั้งของสำนักงาน กทช. สถาบันทั้ง 3 สถาบัน และสำนักงานกองทุนฯ เป็นมาตรฐานเดียวกัน (Standardize) ซึ่งสมควรพิจารณากำหนดให้ผู้ปฏิบัติงานของสำนักงาน กทช. มี 2 ประเภทให้ชัดเจน ได้แก่ พนักงานตามสัญญาจ้าง และลูกจ้างชั่วคราว (สัญญาปีต่อปี) ทั้งนี้ ให้นำเสนอร่างระเบียบที่ปรับปรุงเสร็จเรียบร้อยแล้วให้ที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป
 
หมายเหตุ                   ที่ ประชุมได้พิจารณาวาระที่ 4.2 เรื่อง ขอยืนยันสถานภาพและสิทธิพนักงาน สพท. ให้เท่าเทียมกันกับพนักงานของสำนักงาน กทช. พร้อมกับวาระที่ 6.2 เรื่อง การแก้ไขระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล
 
ระเบียบวาระที่  4.3  :   การตั้งสำนักกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กทช.พนาฯ

มติที่ประชุม              
1.  เมื่อพิจารณาในแง่หลักการแล้ว มีความจำเป็นที่จะต้องมีการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามที่กฎหมายในขณะนี้ ได้แก่ พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 (มาตรา 53, 78 และ 79) และ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ฉบับใหม่ที่จะประกาศใช้ในเร็วๆ นี้ ให้อำนาจ กทช. และ กสทช. ไว้ จึงสมควรอนุมัติให้มีการจัดตั้งสำนักกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ได้ ตามความเห็น กทช.พนาฯ ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติรับทราบ และเห็นชอบผลการพิจารณา เรื่อง การจัดตั้งสำนักกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามความเห็นของ กทช.พนาฯ ที่ได้รับมอบอำนาจจากที่ประชุม กทช. ตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553 ซึ่งพิจารณาเห็นว่า เพื่อให้การดำเนินงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และมีหน่วยงานที่จะสามารถรองรับภารกิจที่ขยายตัวมากขึ้น จึงเห็นชอบให้จัดตั้งสำนักกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดทำคำสั่งและระเบียบที่เกี่ยวข้องโดยด่วน และรายงานผลความคืบหน้าให้ทราบทุกระยะ
2.  อนุมัติกรอบอัตรากำลังของสำนักกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่จะ จัดตั้งขึ้นจำนวน 71 อัตรา ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
3.  มอบหมายให้ กทช.พนาฯ รับข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะของที่ประชุมในประเด็นต่างๆ เพื่อประกอบการพิจารณาดำเนินการเรื่องนี้ให้เหมาะสมยิ่งขึ้นต่อไป อาทิ
1) การจัดโครงสร้างองค์กรของสำนักกิจการกระจายเสียงฯ ควรมีความอ่อนตัวและยืดหยุ่น ในลักษณะเป็น ”กลุ่มงาน” เพื่อให้สามารถทำงานในแนวราบ (Across the board) ได้ดียิ่งขึ้น
2) ควรพิจารณาเรื่องแผนการใช้จ่ายงบประมาณของสำนักฯ ไปพร้อมกันด้วย
3) อัตรากำลังที่จะปฏิบัติงานในห้วงระยะเวลานี้ รวมทั้งสถานที่ในการปฏิบัติงาน ทั้งนี้ กทช.สุธรรมฯ ยินดีเข้าร่วมพิจารณาดำเนินการในเรื่องนี้กับ กทช.พนาฯ ด้วย
  
ระเบียบวาระที่  4.4  :  การขอให้ยุติกระบวนพิจารณาข้อพิพาทที่ 1/2552 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ร้อง กับ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกร้อง : กทช.พนาฯ, สชท.

มติที่ประชุม              
1.  รับทราบและเห็นชอบผลการพิจารณา เรื่อง การขอให้ยุติกระบวนพิจารณาข้อพิพาทที่ 1/2552 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ร้อง กับ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกร้อง ตามความเห็นของ กทช.พนาฯ ที่ได้รับมอบอำนาจจากที่ประชุม กทช. ตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553 ซึ่งพิจารณาวินิจฉัยแล้ว ข้อเสนอของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.) มีเหตุผลและชอบแล้ว จึงให้ออกคำสั่งจำหน่ายข้อพิพาทนี้ และให้คู่กรณีใช้อัตราค่าเชื่อมต่อโครงข่ายในอัตราเดียวกับที่ กทช. เคยมีมติบังคับในกรณีพิพาทแบบเดียวกันก่อนแล้ว (กรณี บริษัท โทเทิ่ล  แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) กับบริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน)) เป็นบรรทัดฐานเดียวกันตามคำสั่งในหนังสือสำนักงาน กทช. ที่ 8200/2965 และ 8200/2967 ลงวันที่ 9 เมษายน 2553 และตามคำสั่ง กทช. ที่ 11/2552 ซึ่งสำนักงาน กทช. ได้ออกไปแล้ว
2. มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ จัดทำรายละเอียดในประเด็นเรื่องสิทธิประโยชน์ของกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาในการประชุมครั้งต่อไปให้เรียบร้อย เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบก่อนที่ กทช. จะมีการพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ทั้งนี้ ให้ กทช. พิจารณาเสนอรายชื่อพร้อมประวัติของบุคคลผู้ทรงคุณวุฒิ ที่สมควรได้รับการพิจารณาแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ให้ กทช. สุธรรมฯ เพื่อรวบรวมโดยเร็วก่อนนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป

ระเบียบวาระที่  4.5  :  การพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัครเล่นที่กระทำความผิด และการมอบหมายให้พนักงานเจ้าหน้าที่ สกทช. ปฏิบัติการแทน กทช. ตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ.2498 : รทช.  ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม            
1.  ไม่เห็นชอบการกำหนดระยะเวลาเป็นการตายตัวในการพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัคร เล่นเป็นการชั่วคราวตามรายละเอียดของพฤติกรรม และความร้ายแรงแห่งการกระทำความผิดในแต่ละกรณี ที่สำนักงาน กทช. เสนอ ภายใต้ข้อ 3 แห่งประกาศ กทช. เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัครเล่นที่กระทำความผิด เนื่องจาก การกำหนดระยะเวลาตายตัวของการลงโทษให้พ้นจากการเป็นพนักงานวิทยุสมัครเล่น ที่เสนอดังกล่าว เป็นการกำหนดโทษโดยไม่มีช่องว่างสำหรับ leniency ตามความเห็นกรรมการกลั่นกรองที่ให้ไว้ว่า ในการกำหนดโทษทางปกครอง นั้น เป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อน แต่ละกรณีอาจมีเงื่อนไขแตกต่างกัน กฎหมายจึงกำหนดโทษไว้อย่างยืดหยุ่น เพื่อใช้กฎหมายให้เกิดความยุติธรรม ทั้งนี้ โดยไม่กำหนดโทษเป็นการตายตัวโดยไม่มีช่องว่างสำหรับ leniency
2.  การพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัครเล่นที่กระทำความผิดกรณีนายวิสูตร ปั้นงา ประธานชมรมแจ้งข่าวอาชญากรรมนักวิทยุสมัครเล่นลำปาง ที่กระทำการฝ่าฝืนข้อ 22 และข้อ 23 แห่งระเบียบ กทช. ว่าด้วยกิจการวิทยุสมัครเล่น พ.ศ.2550 ซ้ำอีก โดยการให้พ้นจากการเป็นพนักงานวิทยุสมัครเล่นชั่วคราว ตามข้อ 3 แห่งประกาศ กทช. เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัครเล่นที่กระทำความผิด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ นั้น ไม่เห็นด้วย เนื่องจาก เป็นการตัดสิทธิในการให้พ้นจากการเป็นผู้รับใบอนุญาตชั่วคราว จึงเป็นเรื่องใหญ่ ไม่เหมือนการปรับหรือตักเตือน ดังนั้น จะต้องพิจารณาโดยรอบคอบ ตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง
3.  ไม่เห็นชอบการมอบอำนาจให้พนักงานเจ้าหน้าที่สำนักงาน กทช. (รองเลขาธิการฯ) ปฏิบัติการแทน กทช. ตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ.2498 ในการพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัครเล่นที่กระทำความผิดโดยให้พ้นจากการเป็น พนักงานวิทยุสมัครเล่นชั่วคราว ตามข้อ 3 แห่งประกาศ กทช. เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาโทษพนักงานวิทยุสมัครเล่นที่กระทำความผิด ทั้งนี้ เป็นไปตามความเห็นกรรมการกลั่นกรอง ซึ่งมีความเห็นว่า กทช. เป็นผู้ให้สิทธิประชาชนตามกฎหมาย ดังนั้น การตัดสิทธิในการให้พ้นจากการเป็นผู้รับใบอนุญาตชั่วคราวจึงเป็นเรื่องใหญ่ ไม่เหมือนการปรับหรือตักเตือน จะต้องพิจารณาโดยรอบคอบ
      
ระเบียบวาระที่   4.6  :  การแต่งตั้งคณะกรรมการมาตรฐาน กทช. : รทช.ทศพรฯ, วท.

มติที่ประชุม                
1.  เห็นชอบการแต่งตั้งคณะกรรมการมาตรฐาน กทช. โดยมีองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ ตลอดจนระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ 1 ปี และให้คณะกรรมการฯ ได้รับค่าตอบแทนตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ   และค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2)   ข้อ 18 (ข) ในอัตราครั้งละ 8,000 บาท สำหรับคณะอนุกรรมการ   เฉพาะกิจจัดทำมาตรฐานโทรคมนาคม ให้ได้รับค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุมในอัตรากึ่งหนึ่งของคณะกรรมการ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงเพิ่มเติมรายละเอียดร่างคำสั่ง แต่งตั้งในส่วนอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการฯ ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นว่าจะดำเนินการเพื่อจัดทำมาตรฐานด้านโทรคมนาคมใน ประเภท/เรื่องอะไรบ้าง แล้วเสนอให้ กทช.สุธรรมฯ พิจารณาความเหมาะสมและถูกต้องของร่างคำสั่งดังกล่าวในแง่กฎหมายอีกครั้ง หนึ่ง ก่อนนำเสนอประธาน กทช. ลงนามต่อไป

ระเบียบวาระที่  4.7  :  การพิจารณาคำขอใช้สิทธิตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม (หรือหลักเกณฑ์สิทธิแห่งทาง) และมาตรา 39 วรรคแรก ของพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 : รทช.พิทยาพลฯ, พต.

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบแผนผังการพาดสายสื่อสารโทรคมนาคมของผู้ประกอบการ จำนวน 7 ราย (บมจ.ทีโอที  บมจ.ทริปเปิลที บรอดแบนด์  บจ.ซุปเปอร์บรอดแบนด์ เน็ทเวอร์ค  บจ.ทรูยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจนซ์  บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น  บจ.ซิมโฟนี่ คอมมูนิเคชั่น และ บจ.ยูไนเต็ด อินฟอร์เมชั่น ไฮเวย์) กับเสาไฟฟ้าของการไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค จำนวน 94 คำขอ 261 เส้นทาง 38 ชุมสาย ตามความเห็นของคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง (กพส.) และกำหนดเงื่อนไขตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ซึ่งเป็นการขอใช้สิทธิตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม และมาตรา 39 วรรคแรกของพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ทั้งนี้ ในกรณีที่บริษัทฯ อยู่ภายใต้สัญญาร่วมการงานให้กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมว่า สิทธิที่ได้รับตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ เป็นสิทธิเชิงทรัพย์สิน ซึ่งอาจจะอยู่ภายใต้สัญญาร่วมการงาน ดังนั้นจึงต้องแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตทราบก่อนดำเนินการ และการอนุมัติของ กทช. ไม่มีวัตถุประสงค์ที่จะขัดหรือแย้งกับสิทธิการร่วมการงานดังกล่าว ทั้งนี้ ให้ผู้ประกอบกิจการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ กทช. กำหนดโดยเคร่งครัดต่อไป
2.  รับทราบผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการพิจารณาสิทธิ แห่งทาง (กพส.) ปี 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำข้อมูล GIS ที่แสดงจุดที่ตั้งที่มีการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ในการให้บริการโทรคมนาคมตามที่ได้รับอนุญาตจาก กทช. มาสาธิตให้ ที่ประชุมได้เห็นภาพรวมของการดำเนินการดังกล่าวด้วย

ระเบียบวาระที่   4.8  :  รายงานอัตราค่าบริการโทรคมนาคมประจำปี 2552 : รทช.พิทยาพลฯ, ศฐ.

มติที่ประชุม               รับ ทราบและเห็นชอบผลการพิจารณาเรื่อง รายงานอัตราค่าบริการโทรคมนาคมประจำปี 2552 ตามความเห็นของ กทช.สุรนันท์ฯ ที่ได้รับมอบอำนาจจากที่ประชุม กทช. ตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553 ซึ่งเมื่อพิจารณาแล้ว เห็นชอบให้สำนักงาน กทช. จัดพิมพ์เอกสารรายงานดังกล่าวข้างต้นเผยแพร่ให้สาธารณชนได้รับทราบต่อไป นอกจากนี้ ที่ประชุมมีข้อคิดเห็นเพิ่มเติมอีกว่า ควรมีการวิเคราะห์เปรียบเทียบอัตราค่าบริการของปี 2552 กับปี 2551 เพื่อประเมินดูสภาวะการเปลี่ยนแปลง และประมาณการแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นในระยะข้างหน้า จึงขอให้สำนักงาน กทช. รับไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

ระเบียบวาระที่   4.9  :  ผลการรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับข้อร้องเรียนของนายสุรศักดิ์  วิภาบุษบากร กรณี บริษัท โทเทิ่ล  แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ติดตั้งสถานีวิทยุคมนาคม ใกล้บริเวณที่พักอาศัยโดยไม่ได้ดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และมาตรการกำกับดูแลความปลอดภัยต่อสุขภาพของมนุษย์จากการใช้ เครื่องวิทยุคมนาคม : รทช.พิทยาพลฯ, ฉก.

มติที่ประชุม                 เนื่อง จากเอกสารประกอบวาระนี้ ยังขาดเอกสารความเห็นของ กทช.สุธรรมฯ ที่ให้ไว้ จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปจัดทำเอกสารประกอบวาระให้ครบถ้วนสมบูรณ์ก่อน แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.10 :  กรมป่าไม้ขอรับการจัดสรรคลื่นความถี่ ย่านความถี่วิทยุ UHF : รทช.ประเสริฐฯ, ฉก.

มติที่ประชุม               มอบหมายให้ กทช.พันเอกนทีฯ เป็นผู้พิจารณาเรื่อง กรมป่าไม้ขอรับการจัดสรรคลื่นความถี่ ย่านความถี่วิทยุ UHF ตามแนวทางที่ กทช. ได้มีมติเห็นชอบการมอบอำนาจให้ กทช. พิจารณาเรื่องแล้วตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553

ระเบียบวาระที่  4.11  :  การตรวจสอบขอบเขตการดำเนินงานของบริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.

มติที่ประชุม              เนื่องจากเอกสารประกอบวาระนี้ ยังขาดเอกสารความเห็นของ กทช.สุธรรมฯ ที่ให้ไว้ จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปจัดทำเอกสารประกอบวาระให้ครบถ้วนสมบูรณ์ก่อน แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป

ระเบียบวาระที่  4.12  :  การสิ้นสุดการอนุญาตใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ของบริษัท ดีแทค บรอดแบนด์ จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบให้บริษัท ดีแทค บรอดแบนด์ จำกัด สิ้นสุดการอนุญาตการประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม บริการโครงข่ายโทรคมนาคมทางสายและไร้สาย ตามที่บริษัทฯ ร้องขอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม 2553
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งบริษัท ดีแทค บรอดแบนด์ จำกัด เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 และให้บริษัทฯ ชำระค่าธรรมเนียมรายปีที่ค้างในอัตราเดียวกับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่หนึ่ง (20,000 บาท) โดยคิดเป็นสัดส่วนของจำนวนวันที่บริษัทฯ มีสถานะเป็นผู้รับใบอนุญาตในรายปี หารด้วย 360 วัน

ระเบียบวาระที่   4.13  :  การขอความเห็นชอบขอบเขตการดำเนินโครงการ (TOR) ความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสำนักงาน กทช. กับธนาคารโลก : รทช.ประเสริฐฯ, ปก. 

มติที่ประชุม                มอบหมายให้ กทช.พันเอกนทีฯ เป็นผู้พิจารณาเรื่อง การขอความเห็นชอบขอบเขตการดำเนินโครงการ (TOR) ความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสำนักงาน กทช. กับธนาคารโลก ตามแนวทางที่ กทช. ได้มีมติเห็นชอบการมอบอำนาจให้ กทช. พิจารณาเรื่องแล้วตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553

ระเบียบวาระที่   4.14  :  การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการฯ จำนวน 4 คณะ : สพท.

มติที่ประชุม                
1. เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการฯ จำนวน 4 คณะ ที่คณะกรรมการบริหารสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (กพท.) มอบหมายตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) เสนอ ดังนี้
1.1  คณะอนุกรรมการกลั่นกรองทางวิชาการ ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการอุดหนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคม และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ.2552 ประกอบด้วย
1)  รศ.ดร.พีรเดช ทองอำไพ    ประธานอนุกรรมการ
2)  ดร.กิตติน อุดมเกียรติ    รองประธานอนุกรรมการ
3)  ดร.ไพโรจน์  เติมสินธุ์สุวรรณ   อนุกรรมการ
4)  ผศ.ดร.ดวงฤดี  วรสุชีพ    อนุกรรมการ
5)  นายปัญญาสาร  ปริศวงศ์    อนุกรรมการ
6)  ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนา   อนุกรรมการอุตสาหกรรมโทรคมนาคม
1.2  คณะอนุกรรมการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการอุดหนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคม และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ.๒๕๕๒ ประกอบด้วย
1)  รศ.ดร.รัตติกร  วรากูลศิริพันธุ์   ประธานอนุกรรมการ
2)  ผศ.ดร.ชาญชัย  ปลื้มปิติวิริยะเวช   รองประธานอนุกรรมการ
3)  นายประพัฒน์  รัฐเลิศกานต์   อนุกรรมการ
4)  นายอรรถพล  เสริมการดี    อนุกรรมการ
5)  ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนา  อนุกรรมการอุตสาหกรรมโทรคมนาคม
1.3  คณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรด้านเทคโนโลยีโทรคมนาคม ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการให้ทุนการศึกษา ฝึกอบรม หรือปฏิบัติการวิจัยแก่บุคลากรโทรคมนาคมและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง พ.ศ.2552 ประกอบด้วย
1)  นายจำรัส  ตันตรีสุคนธ์    ประธานอนุกรรมการ
2)  นายกำพล  นันทขว้าง    รองประธานอนุกรรมการ
3)  นายสมนึก วิรุฬห์พงศ์    อนุกรรมการ
4)  ผศ.ดร.วุฒิพงษ์  คำวิลัยศักดิ์   อนุกรรมการ
5)  ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนา  อนุกรรมการอุตสาหกรรมโทรคมนาคม
1.4 คณะอนุกรรมการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาและผลประโยชน์อันเกิดจากการวิ จัย  ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารจัดการทรัพย์สินทางปัญญาและผลประโยชน์อันเกิดจากผลการวิจัย พ.ศ.2552 ประกอบด้วย
1)  รศ.ดร.สุธีระ  ประเสริฐสรรพ์   ประธานอนุกรรมการ
2)  รศ.ดร.วิศณุ ทรัพย์สมพล    รองประธานอนุกรรมการ
3)  ดร.นิรชราภา  ทองธรรมชาติ   อนุกรรมการ
4)  นายแสงชัย  เอกพัฒนพาณิชย์   อนุกรรมการ
5)  นายมานพ  ธรรมสิริอนันต์    อนุกรรมการ
6)  ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนา   อนุกรรมการอุตสาหกรรมโทรคมนาคม
2.  อนุมัติค่าใช้จ่ายในการเดินทางของคณะอนุกรรมการฯ จำนวน 4 คณะดังกล่าว ในการปฏิบัติภารกิจตามอำนาจหน้าที่ของอนุกรรมการ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามระเบียบสำนักงาน กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน พ.ศ.2548 โดยอนุโลม
3.  อนุมัติค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุมของคณะอนุกรรมการ จำนวน 4 คณะ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 โดยอนุโลม

ระเบียบวาระที่   4.15  :  พิจารณาต่ออายุสัญญาว่าจ้างของที่ปรึกษา กพท. (นายจำรัส  ตันตรีสุคนธ์) : สพท.

มติที่ประชุม               เห็น ชอบให้ต่อสัญญาว่าจ้าง นายจำรัส  ตันตรีสุคนธ์ เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการบริหารงานสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม  เป็นระยะเวลา 1 ปี ทั้งนี้ โดยให้ได้รับค่าตอบแทน  เดือนละ 50,000 บาท ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.16  :  ค่าตอบแทนประจำปี 2552 ของ ผอ.สพท. : สพท.

มติที่ประชุม               เห็นชอบให้ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ได้รับค่าตอบแทนประจำปี 2552  ในอัตรา 1 เท่าของเงินเดือน ตามความเห็นของคณะกรรมการบริหารงานสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   4.17  :  ค่าตอบแทนประจำปี 2552 ของ สพท. : สพท.

มติที่ประชุม                เห็น ชอบให้พนักงานและลูกจ้างของสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ได้รับค่าตอบแทนประจำปี 2552 ในกรอบวงเงินอัตรา 1 เท่าของเงินเดือน ตามความเห็นของคณะกรรมการบริหารงานสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมเสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4.18  :  ความเห็นของคณะกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เรื่อง กรณีรายการส่งเสริมการขาย iPhone 3G : คบท.

มติที่ประชุม               โดยที่ความเห็นของคณะกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เรื่อง กรณีรายการส่งเสริมการขาย iPhone 3G ยังมีประเด็นต่างๆ ที่จะต้องชี้แจงรายละเอียดเพื่อใช้ประกอบการพิจารณาของที่ประชุม กอปรกับเรื่องดังกล่าวมีรายละเอียดที่ค่อนข้างซับซ้อน จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. เชิญ ผอ.สบท. มาชี้แจงรายละเอียดต่อที่ประชุม กทช. ในการพิจารณาวาระเรื่องนี้ด้วยในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.19   :  ข้อร้องเรียนของนายสุพจน์  แสงสว่าง และนายบุญรอด  เรือนมา กรณี บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ติดตั้งสถานีวิทยุคมนาคมใกล้บริเวณที่พักอาศัยโดยไม่ได้ดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และมาตรการกำกับดูแลความปลอดภัยต่อสุขภาพของมนุษย์จากการใช้ เครื่องวิทยุคมนาคม : สบท.

มติที่ประชุม              เพื่อให้การพิจารณาข้อร้องเรียนของ นายสุพจน์  แสงสว่าง และนาย    บุญรอด  เรือนมา กรณีบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ติดตั้งสถานีวิทยุคมนาคมใกล้บริเวณที่พักอาศัยโดยไม่ได้ดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และมาตรการกำกับดูแลความปลอดภัยต่อสุขภาพของมนุษย์จากการใช้ เครื่องวิทยุคมนาคม มีรายละเอียดประกอบการพิจารณาที่ครบถ้วน จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. เชิญ ผอ.สบท. และ อฉก. มาชี้แจงรายละเอียดเรื่องนี้ต่อที่ประชุม กทช. ในการประชุม กทช. ครั้งต่อไปด้วย
 
ระเบียบวาระที่   5    :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1 :  ร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการตรวจสอบภายในสำนักงาน กทช.   พ.ศ. .... : รทช.ฐากรฯ, ปต.


มติที่ประชุม                 รับทราบร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการตรวจสอบภายในสำนักงาน กทช. พ.ศ. .... ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำเสนอประธาน กทช. เพื่อลงนามในร่างระเบียบดังกล่าวต่อไป

ระเบียบวาระที่   5.2  :  รายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กทช.,  สำนักงาน กทช.,  ลทช.,  คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนเมษายน 2553 : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม               รับ ทราบความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กทช.,  สำนักงาน กทช., ลทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนเมษายน 2553 จำนวน 25 คดี ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.3  :  รายงานผลการพิจารณาสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ หรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม                 รับทราบผลการพิจารณาร่างสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคม ที่บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศหรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ ตามประกาศ กทช. เรื่อง การขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับ รัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ หรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ.2549 จำนวน 3 ฉบับ ซึ่ง กทช.สุธรรมฯ ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบ ตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 6/2552 เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.4  :  การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง ฉบับที่ 2   ฉบับที่ 3  และฉบับที่ 4 ตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 : รทช.ประเสริฐฯ, กท.

มติที่ประชุม                  รับ ทราบแนวทางการปฏิบัติงานของสำนักงาน กทช. ในระหว่างช่วงเวลาที่มีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง  ฉบับที่ 2 ฉบับที่ 3 และฉบับที่ 4 ตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 ในเขตพื้นที่จังหวัดกรุงเทพมหานคร  จังหวัดนนทบุรี จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดปทุมธานี จังหวัดนครปฐม จังหวัดพระนครศรีอยุธยา  จังหวัดชลบุรี  จังหวัดเชียงใหม่  จังหวัดเชียงราย จังหวัดลำปาง  จังหวัดนครสวรรค์  จังหวัดน่าน  จังหวัดขอนแก่น จังหวัดอุดรธานี  จังหวัดชัยภูมิ  จังหวัดนครราชสีมา  จังหวัดศรีสะเกษ  จังหวัดอุบลราชธานี  จังหวัดหนองบัวลำภู  จังหวัดมหาสารคาม  จังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดสกลนคร  จังหวัดมุกดาหาร  และจังหวัดกาฬสินธุ์ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.5   :  ข้อมูลการลงทุนและรายได้ของผู้รับใบอนุญาตจาก กทช. สิ้นสุดปี 2552 : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม              
รับทราบข้อมูลการลงทุนและรายได้ของผู้รับใบอนุญาตจาก กทช. สิ้นสุดปี 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 

ระเบียบวาระที่    5.6   :   รายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. : สบท.

มติที่ประชุม               รับ ทราบรายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. ของผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ในช่วงเดือนมกราคม – มีนาคม 2553 ตามข้อ 8 ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยการมอบอำนาจของ ลทช. ให้ปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนในสถาบันเฉพาะทาง พ.ศ.2550 ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   5.7   :  แผนและผลการเบิกจ่ายงบประมาณโครงการ ประจำปี 2553, แผนและผลการเบิกจ่ายเงินกันเหลื่อมปี (งบประมาณปี 2552) ของสำนักงานกองทุนฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง และสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ประจำไตรมาส 1 : สำนักงานกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมฯ

มติที่ประชุม               รับ ทราบแผนและผลการเบิกจ่ายงบประมาณโครงการ ประจำปี 2553, แผนและผลการเบิกจ่ายเงินกันเหลื่อมปี (งบประมาณปี 2552) ของสำนักงานกองทุนฯ, สำนักการบริการอย่างทั่วถึง และสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ประจำไตรมาส 1 ตามเอกสารที่สำนักงานกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะเสนอ 

ระเบียบวาระที่   5.8  :  การสัมมนา ITU Regional Workshop on IMT ณ เมืองดานัง สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม : ประธาน กทช.

มติที่ประชุม                รับทราบการเดินทางของประธาน กทช. และคณะ เพื่อเข้าร่วมการสัมมนา ITU Regional Workshop on IMT ซึ่งจัดโดย The Ministry of Information and Communication, Viet Nam ในระหว่างวันที่ 7 – 8 มิถุนายน 2553 ณ เมืองดานัง สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ตามเอกสารที่ประธาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.9   :  รายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. ภายใต้การประกาศใช้พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 และการประกาศใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน : สำนักงาน กทช., กลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์

มติที่ประชุม  
1.  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. ภายใต้การประกาศใช้พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 และการประกาศใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 ระหว่างวันที่ 9 มีนาคม ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2553 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. (กลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์) เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. (กลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์) รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการปรับปรุงเอกสารรายงานผลดังกล่าวให้ สมบูรณ์มากยิ่งขึ้น แล้วเร่งนำเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยเพิ่มเติมการวิเคราะห์ข้อเท็จจริงในเชิงกฎหมายด้วยว่า ในระหว่างห้วงเวลาการบังคับใช้กฎหมายตาม พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 และ  พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 อำนาจของ กทช. ตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ.2498 จะไปอยู่ที่รัฐบาลภายใต้การดำเนินการของศูนย์อำนวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน (ศอฉ.) ทั้งนี้ โดยเมื่อมีการประกาศยกเลิกคำสั่ง ศอฉ. แล้ว สำนักงาน กทช. จะมีแนวทางการดำเนินการในเรื่องนี้ตามอำนาจหน้าที่ต่อไปอย่างไร
3.  เมื่อดำเนินการตามมติข้อ 2 แล้วเสร็จ มอบหมายให้สำนักงาน กทช. (กลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงฯ) จัดพิมพ์รายงานผลการดำเนินงานฯ เพื่อเผยแพร่ให้สาธารณชนทราบ รวมทั้งจัดส่งรายงานผลการดำเนินงานฯ ให้รัฐบาลในฐานะผู้มีอำนาจสั่งการสำนักงาน กทช. ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551 และพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ได้รับทราบผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กทช. โดยเร็วต่อไป ซึ่งถือเป็นการรายงานผลการปฏิบัติราชการตามกฎหมาย
4.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. (กลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงฯ) รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาทบทวนมติ กทช. ครั้งที่ 33/2551 ที่ให้กำหนดแนวทางบทลงโทษต่อผู้ดำเนินงานวิทยุชุมชน โดยประชาสัมพันธ์ให้ได้รับทราบและตระหนักว่าหากกระทำผิดภายหลัง พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงฯ พ.ศ.2551 มีผลบังคับใช้แล้ว จะต้องถูกดำเนินคดีทางศาลเท่านั้น ไม่สามารถทำการเปรียบเทียบปรับได้ ทั้งนี้ โดยให้กำหนดมาตรการดำเนินการต่อสถานีวิทยุชุมชนจากมาตรการเบาไปหาหนักแทนพระ ราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ.๒๔๙๘ เพื่อให้การแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้สอดคล้องและเหมาะสมกับสถานการณ์ที่ ปัจจุบันมีจำนวนสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชนกระจายตัวอยู่ถึงกว่า 6,600 แห่งทั่วประเทศ
5.  มอบหมายให้คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาจัดทำเอกสารชี้แนะแนวทางปฏิบัติหรือ Guidelines สำหรับสถานีวิทยุชุมชนทุกสถานีทั่วประเทศในการทำหน้าที่เป็นสถานีวิทยุชุมชน ที่ดี แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป
6.  เห็นชอบให้ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.พันเอกนทีฯ ช่วยกำกับดูแลงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ในระหว่างที่ กทช.พนาฯ เดินทางไปราชการต่างประเทศช่วงวันที่ 6 – 18 มิถุนายน 2553 ตามที่ กทช.พนาฯ เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.10  :  ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการควบรวม และการถือหุ้นไขว้ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม              รับทราบเรื่อง ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการควบรวม และการถือหุ้นไขว้ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 ได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2553 เรียบร้อยแล้ว ตามที่ กทช.สุธรรมฯ ได้รายงานให้ที่ประชุมทราบ

หมายเหตุ                  ไม่มีเอกสารประกอบวาระ 

ระเบียบวาระที่   5.11  :  คณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคม จะมาเยี่ยมดูงาน และหารือร่วมกับ กทช. : กทช.พันเอกนทีฯ

มติที่ประชุม                รับ ทราบเรื่อง คณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคม จะมาเยี่ยมเยียน กทช. ในวันพุธที่ 9 มิถุนายน 2553 ตามที่ กทช.พันเอกนทีฯ ได้รายงานให้ที่ประชุมทราบ

หมายเหตุ                  ไม่มีเอกสารประกอบวาระ
 
ระเบียบวาระที่   6   :  เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
6.1 โครงการสัมมนา Mobile NGN and SDP Workshop : ประธานกทช.
 
ระเบียบวาระที่  6     :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่  6.1  :  โครงการสัมมนา Mobile NGN and SDP Workshop : ประธาน กทช.


มติที่ประชุม                อนุมัติในหลักการโครงการสัมมนา Mobile NGN and SDP Workshop ระหว่างวันที่ 16 - 17 สิงหาคม 2553 ณ โรงแรมมิราเคิล แกรนด์   คอนเวนชั่น  กรุงเทพฯ ภายในกรอบวงเงินงบประมาณ 825,000 บาท โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณของสำนักกิจการกรรมการ สำนักงาน กทช. ตามที่ประธาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาหาแนวทางที่เหมาะสมในการเบิกจ่ายค่าตอบ แทนวิทยากรต่างประเทศให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริง อาทิ การจ้างเหมาเอกชนดำเนินการโครงการฯ ทั้งนี้ โดยหารือ (probe) กับประธาน กทช. เพื่อให้การดำเนินโครงการสัมมนาดังกล่าวสำเร็จลุล่วงด้วยดีต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.2    :   การแก้ไขระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล : สำนักงาน กทช.

มติที่ประชุม             มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.สุรนันท์ฯ ร่วมกันพิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคลในประเด็นมาตรฐานสัญญาการปฏิบัติงานท้ายระเบียบ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการพิจารณาในเรื่องการกำหนดระยะเวลาของสัญญา เพื่อให้สอดรับกับ พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ฉบับใหม่ที่กำลังจะประกาศใช้ และเพื่อให้การบริหารงานบุคคลทั้งของสำนักงาน กทช. สถาบันทั้ง 3 สถาบัน และสำนักงานกองทุนฯ เป็นมาตรฐานเดียวกัน (Standardize) ซึ่งสมควรพิจารณากำหนดให้ผู้ปฏิบัติงานของสำนักงาน กทช. มี 2 ประเภทให้ชัดเจน ได้แก่ พนักงานตามสัญญาจ้าง และลูกจ้างชั่วคราว (สัญญาปีต่อปี) ทั้งนี้ ให้นำเสนอร่างระเบียบที่ปรับปรุงเสร็จเรียบร้อยแล้วให้ที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป
 
หมายเหตุ                   ที่ประชุมได้พิจารณาวาระที่ 6.2 พร้อมกับวาระที่ 4.2

ระเบียบวาระที่   6.3   :  งบประมาณสนับสนุนทุนการศึกษาของนางสาวชนิดา  สุปรีดานุวัฒน์ และนางสาวกุลรดา  ไชยศร : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม              
1.  อนุมัติ การเปลี่ยนแปลงงบประมาณโครงการพัฒนาประสิทธิภาพบุคลากรเพื่อภารกิจสำนักงาน กทช. ประจำปี 2553 ในส่วนของงบประมาณทุนการศึกษาให้แก่บุคคลทั่วไประดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อศึกษาต่อ ณ ต่างประเทศ ในระดับปริญญาตรี ต่อเนื่องถึงระดับปริญญาโท จำนวน 3 ทุน ที่มีผู้ได้รับทุนการศึกษา 2 ทุน คงเหลืองบประมาณจำนวน 5,400,000 บาท มาใช้ในการสนับสนุนทุนการศึกษาให้แก่นางสาวชนิดา  สุปรีดานุวัฒน์ และนางสาวกุลรดา  โชยศร
2.  อนุมัติเปลี่ยนแปลงงบประมาณการค่าใช้จ่ายของนางสาวชนิดา   สุปรีดานุวัฒ น์ และนางสาวกุลรดา  โชยศร จากเดิมเปลี่ยนแปลงมาเป็นงบประมาณจำนวนรวม 4,825,400 บาท ซึ่งอยู่ในกรอบวงเงินงบประมาณที่เหลืออยู่จำนวน 5.40 ล้านบาท ทั้งนี้ ได้ตรวจสอบกับสำนักงาน ก.พ. แล้ว ให้ปรับเปลี่ยนงบประมาณในส่วนดังกล่าวได้ แบ่งเป็น 
2.1  นางสาวชนิดา  สุปรีดานุวัฒน์  จากเดิม 1,983,840 บาท เปลี่ยนแปลงเป็น 2,195,640 บาท
2.2  นางสาวกุลรดา  โชยศร จากเดิม 2,493,300 บาท
เปลี่ยนแปลงเป็น 2,629,760 บาท

ระเบียบวาระที่   6.4  :  แนวทางดำเนินการต่อผู้แจ้งประสงค์ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชน : คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบการให้สถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชนที่ได้รับสิทธิทดลองออกอากาศชั่ว คราว 300 วัน ขยายระยะเวลาทดลองออกอากาศต่อไปอีก 300 วัน โดยให้มีผลนับตั้งแต่วันที่ 21 พฤษภาคม 2553 เป็นต้นไป และไม่ต้องกำหนดเงื่อนไขให้สถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชนที่ได้รับสิทธิต้องมา ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชนตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการบริการชุมชนชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) ภายใน 150 วัน นับแต่วันที่ได้รับการแจ้งให้ขยายเวลาทดลองออกอากาศ ทั้งนี้ เพื่อมิให้เกิดแรงกดดัน และบังคับควบคุมมากจนเกินไป ซึ่งควรให้เวลากับสถานีวิทยุชุมชนในการปรับตัว และได้รับโอกาสเพื่อพัฒนาตนเองให้เป็นสถานีวิทยุชุมชนที่ดี พร้อมให้ความร่วมมือกับภาครัฐอย่างเต็มที่
2.  เห็นชอบแนวทาง และกระบวนการขั้นตอนดำเนินการต่อผู้แจ้งความประสงค์ประกอบกิจการวิทยุกระจาย เสียงชุมชนชั่วคราวทั้งกลุ่มผู้ทดลองออกอากาศที่ปรากฏพฤติกรรมที่อาจดำเนิน การขัดต่อเงื่อนไขการทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว หรือไม่ดำเนินการออกอากาศตามที่ได้แจ้งข้อมูลไว้ และกลุ่มผู้ทดลองออกอากาศที่ไม่ปรากฏพฤติกรรมที่ขัดต่อเงื่อนไขการทดลองออก อากาศ ตามรายละเอียดที่คณะอนุกรรมการกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ เสนอ ทั้งนี้ โดยให้คณะอนุกรรมการฯ ยึดหลักความเสมอภาคและเท่าเทียมกัน ไม่เลือกปฏิบัติ พร้อมรับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย ดังนี้
2.1  จัดทำแบบฟอร์มรายงานผลการทดลองออกอากาศชั่วคราวที่ผ่านมา 300 วันแรกของสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชนที่ได้รับสิทธิ เพื่อประกอบการพิจารณาความเหมาะสมในการออกใบอนุญาตให้ทดลองออกอากาศต่อไปอีก 300 วัน
2.2  จัดให้มีการฝึกอบรมเพื่อสร้างความเข้าใจกับวิทยุชุมชนทั่วประเทศอย่างต่อ เนื่องในช่วงระยะเวลาของการอนุญาตทดลองออกอากาศต่อไปอีก 300 วันดังกล่าว
3.  มอบหมายให้กลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุ โทรทัศน์ (กส.) รับข้อสังเกตของ กทช.สุรนันท์ฯ ไปพิจารณากำหนดตัวชี้วัดหรือ KPI ในการประเมินผลการกำกับดูแลกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชนของ กส. โดยกำหนดเป้าหมายเป็นจำนวนครั้งของการรบกวนคลื่นความถี่ที่ชัดเจนกรณีเปรียบ เทียบก่อนและหลังการดำเนินการอนุญาตให้สถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชนทดลองออก อากาศชั่วคราว ๓๐๐ วันแรก และกรณีก่อนและหลังการขยายระยะเวลาทดลองออกอากาศอีก 300 วัน ว่าจำนวนครั้งของการรบกวนคลื่นความถี่มีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้น/ลดลงกว่า เป้าหมายที่ตั้งไว้มากน้อยเพียงใด

ระเบียบวาระที่   6.5  :  แนวทางการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond : กทช.พันเอกนทีฯ, คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond, รทช.ประเสริฐฯ, ปก.

มติที่ประชุม               เห็น ชอบในหลักการให้คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond ดำเนินการตามแนวทางการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond ตามที่ กทช.พันเอกนทีฯ และคณะกรรมการฯ เสนอ โดยให้นำข้อคิดเห็นของที่ประชุมเพื่อดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ทั้งนี้ เมื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแล้ว ให้ประมวลผลแล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป

หมายเหตุ                   ระเบียบวาระนี้ เป็นวาระการประชุม กทช. ครั้งที่ 14/2553 ต่อเนื่อง นอกสถานที่ ณ โรงแรม Centara Grand Mirage Beach Resort  เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี ในวันศุกร์ที่ 4 มิถุนายน 2553 เวลา 9.00 – 16.00 น. ซึ่งประธาน กทช. ได้อนุมัติให้บรรจุเรื่องดังกล่าวเป็นวาระการประชุม กทช. แล้ว ทั้งนี้ เนื่องจากเป็นเรื่องสำคัญเร่งด่วน และมีรายละเอียดของเนื้อหามาก จำเป็นต้องใช้เวลาตลอดทั้งวันในการพิจารณาอย่างรอบคอบ จึงจัดประชุมนอกสถานที่เพื่อความกระชับเฉพาะเรื่องนี้ ตามมติ กทช. ครั้งที่ 13/2553

สร้างโดย  -   (16/3/2559 15:21:44)

Download

Page views: 154