ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์              ประพิณมงคลการ               ประธาน กทช.
2.  นายสุชาติ                             สุชาติเวชภูมิ                      กรรมการ
3.  รองศาสตราจารย์สุธรรม           อยู่ในธรรม                        กรรมการ
4.  นายสุรนันท์                           วงศ์วิทยกำจร                    กรรมการ
5.  พันเอกนที                             ศุกลรัตน์                          กรรมการ
6.  รองศาสตราจารย์พนา              ทองมีอาคม                       กรรมการ 
7.  นายฐากร                             ตัณฑสิทธิ์                        รองเลขาธิการ กทช. รักษาการในตำแหน่งเลขาธิการ กทช.
 
ระเบียบวาระที่  1   :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ 
ในวันนี้ ฯพณฯนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) จะเดินทางมาพบปะสนทนาแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับ กทช. และร่วมเป็นสักขีพยานในพิธี   ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และเลขาธิการคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

หมายเหตุ                  รองเลขาธิการ รักษาการในตำแหน่งเลขาธิการ กทช. ได้นำเรียนรายละเอียดกำหนดการของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ในการพบปะสนทนาแลกเปลี่ยนความคิดเห็น กับ กทช. และร่วมเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ รวมทั้งรายละเอียดการลงนามบันทึกข้อตกลงดังกล่าวเบื้องต้น  ซึ่งที่ประชุมได้หยิบยกดังกล่าว ขึ้นหารือและแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติม ในระหว่างวาระนี้ สรุปได้คือ 
1. ที่ประชุมได้มีการอภิปรายประเด็นเรื่อง การลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นว่า กทช. ทุกท่านควรจะต้องรับทราบความเป็นมาและได้พิจารณาในรายละเอียดของบันทึกข้อตกลงความร่วมมือฯ (MOU) ให้รอบคอบก่อนจะกำหนดให้มีการลงนามในความร่วมมือฯดังกล่าว เนื่องจาก กทช. เป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญฯ การดำเนินการใดๆจะต้องอยู่ภายใต้กรอบอำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดไว้ ดังนั้น จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปจัดทำรายละเอียดความเป็นมาในบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาโดยด่วนในวันนี้ 
2.  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เป็นหัวหน้ารัฐบาล ดังนั้น การเดินทางมาเพื่อพบปะสนทนาแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับ กทช. จึงเป็นเรื่องที่สำนักงาน กทช. จะต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับสูงสุด จึงขอให้สำนักงาน กทช. ได้จัดเตรียมห้องประชุมหารือและห้องรับรอง ฯพณฯนายกรัฐมนตรี ให้เรียบร้อย ตลอดจนดูแลระบบรักษาความปลอดภัย และการต้อนรับจะต้องดำเนินการอย่างสมเกียรติ

มติที่ประชุม                 รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องโดยด่วนต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   2     :  รับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่  2.1   :  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 19/2553 วันเสาร์ที่ 3 กรกฎาคม  2553 

มติที่ประชุม                รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 19/2553 วันเสาร์ที่ 3 กรกฎาคม  2553  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  2.2   :  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 20/2553 วันพุธที่ 14 กรกฎาคม  2553
 
มติที่ประชุม              รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 20/2553 วันพุธที่ 14 กรกฎาคม  2553  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยมีข้อแก้ไขตามที่ กทช. ขอให้แก้ไข ดังนี้ 
1.  ให้ตัดข้อความในหน้าที่ 9 วาระที่ 2.2 ข้อ 2 ออกทั้งหมด
2. ให้แก้ไขข้อความในหน้า 26 วาระที่ 6.10 บรรทัดที่ 2 จากเดิม “หมายเลข 1104” แก้ไขใหม่เป็น “หมายเลข 1161” แทน
 
ระเบียบวาระที่  3    :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.
ระเบียบวาระที่  3.1 :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 20/2553 วันพุธที่ 14 กรกฎาคม 253

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 20/2553 วันพุธที่ 14 กรกฎาคม 2553
 
ระเบียบวาระที่   4      :  เรื่องเพื่อพิจารณา   
ระเบียบวาระที่  4.10  :  คำสั่งเรียกให้ทำคำให้การในคดีฟ้องขอเพิกถอนคำสั่งหรือมติที่ประชุม กทช. กรณีพิจารณาว่า บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ขาดคุณสมบัติในการเป็นผู้รับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่ 1 : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบแนวทางการจัดทำคำให้การในคดีฟ้องขอเพิกถอนคำสั่งหรือ  มติที่ประชุม กทช. กรณีพิจารณาว่า บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ขาดคุณสมบัติในการเป็นผู้รับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่ 1 โดยยืนยันว่า มติของ กทช. และการกำหนดคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง ตามข้อ 7.3 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต ชอบด้วยเหตุผลและกฎหมาย ตามที่สำนักงาน กทช.  เสนอ
2.  เห็นชอบการมอบอำนาจให้พนักงานอัยการ สำนักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินคดีแทน รวมทั้ง ให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งขอความอนุเคราะห์ไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด เพื่อจัดพนักงานอัยการดำเนินคดีแทน กทช.
3.  มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ เป็นผู้รับผิดชอบคดี และให้เจ้าหน้าที่สำนักกฎหมาย เป็นผู้ประสานงานและจัดทำคำให้การดังกล่าวต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4.11  :   คำสั่งเรียกให้ทำคำให้การในคดีปกครองหมายเลขดำที่ 637, 644/2553 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน)  ผู้ฟ้องคดีที่ 1 บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ผู้ฟ้องคดีที่ 2 กับ กทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ลทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ขอเพิกถอนคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีทั้งสองระงับการใช้เครื่องหมาย “+” หรือสัญลักษณ์อื่นใด เพื่อเรียกออกไปยังโครงข่ายโทรศัพท์ระหว่างประเทศรายอื่นเป็นการชั่วคราว : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบแนวทางการจัดทำคำให้การในคดีปกครองหมายเลขดำที่ 627, 644/2553 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน)   ผู้ฟ้องคดีที่ 1 บริษัท และแอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ผู้ฟ้องคดีที่ 2 กับ กทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ลทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ขอเพิกถอนคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีทั้งสองระงับการใช้เครื่องหมาย “+” หรือสัญลักษณ์อื่นใด เพื่อเรียกออกไปยังโครงข่ายโทรศัพท์ระหว่างประเทศรายอื่นเป็นการชั่วคราว โดยยืนยันว่าการพิจารณาและดำเนินการมีคำสั่งของ กทช. ตามหนังสือ    ลงวันที่ 23 เมษายน 2553 ได้ดำเนินการโดยชอบด้วยกฎหมายแล้ว สำหรับกรณีหนังสือแจ้งมติที่ประชุม กทช. ของเลขาธิการ กทช. นั้น ไม่ได้เป็นคำสั่งทางปกครอง เป็นเพียงหนังสือแจ้งมติที่ประชุม กทช. หรือแจ้งคำสั่งทางปกครองเท่านั้น ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  เห็นชอบการมอบอำนาจให้พนักงานอัยการ สำนักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินคดีแทน รวมทั้ง ให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งขอความอนุเคราะห์ไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด เพื่อจัดพนักงานอัยการดำเนินคดีแทน กทช.
3.  มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ เป็นผู้รับผิดชอบคดี และให้เจ้าหน้าที่สำนักกฎหมาย เป็นผู้ประสานงานและจัดทำคำให้การดังกล่าว

หมายเหตุ                      ระเบียบวาระเพื่อพิจารณาที่เหลือ ได้แก่ วาระที่ 4.1 – 4.9 และ 4.12 – 4.50 จะได้นำเสนอในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่  5     :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่  5.1  :  Invitation To visit India for Mobile Number Portability  : ประธาน กทช.
 
มติที่ประชุม           รับทราบการเดินทางไปเยี่ยมชม Mobile Number Portability Site Visit   ณ เมืองนิวเดลฮี ประเทศอินเดีย ระหว่างวันที่ 22 - 24 กรกฎาคม 2553 ตามคำเชิญของ Clearing Hourse For Number Portability Co.,LTD ตามเอกสารที่ ประธาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.2  :  การแจ้งผลการวินิจฉัยของผู้ตรวจการแผ่นดิน : รทช.ประเสริฐฯ, กบ.

มติที่ประชุม           รับทราบผลการวินิจฉัยของประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน กรณีข้อร้องเรียนเรื่องการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่เป็นไปตามกฎหมายในการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก (กลุ่มหมายเลข 11XX) ให้แก่บริษัทที่ไม่ใช่โครงการศูนย์ข้อมูลภาครัฐสำหรับประชาชน ซึ่งประธานผู้ตรวจการแผ่นดินวินิจฉัยให้ยุติการพิจารณาเรื่องร้องเรียน เนื่องจากตรวจสอบพยานหลักฐานทั้งหมดยังไม่สามารถระบุได้ว่ามีการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือปฏิบัตินอกเหนืออำนาจหน้าที่หรือละเลยการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงาน เจ้าหน้าที่ อันก่อให้เกิดความเสียหายโดยไม่เป็นธรรมแต่อย่างใด ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.3  :  รายงานการเดินทางเข้าร่วมสัมมนา IBA Annual Communications and Competition Law Conference ครั้งที่ 21 ระหว่างวันที่ 17-18 พฤษภาคม 2553 : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม           รับทราบรายงานการเดินทางเข้าร่วมสัมมนา IBA Annual Communications and Competition Law Conference ครั้งที่ 21 ณ เมือง Barcelona ประเทศสเปน ระหว่างวันที่ 17-18 พฤษภาคม 2553 และข้อเสนอแนะแนวทางการพัฒนากฎ ระเบียบ ของ กทช. ด้านการแข่งขันทางการค้า และการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมให้เกิดการแข่งขันที่เท่าเทียมกันระหว่างผู้ประกอบการตลอดจนเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการรายใหม่สามารถเข้าสู่ตลาดได้ ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอโดยมีรายละเอียดดังนี้
1.  ให้ศึกษาและทำความเข้าใจในเรื่ององค์กรจัดตั้งมาตรฐานกลาง หรือ Standard Setting Organization (SSO) ให้มากขึ้น เนื่องจากเป็นเรื่องใหม่ที่น่าสนใจและเกี่ยวข้องโดยตรงกับกฎหมายป้องกันการกีดกันทางการค้า ซึ่งอาจนำมาปรับใช้ในกิจการโทรคมนาคมไทยได้เป็นอย่างดี
2.  ให้ศึกษาแนวทางการทำความร่วมมือระหว่างองค์กรกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมในระดับประเทศให้มากขึ้น เพื่อก่อให้เกิดการตื่นตัวและการพัฒนาอย่างต่อเนื่องในด้านเทคโนโลยีและแนวทางการกำกับดูแลที่ทันสมัยขึ้น
3.  เนื่องจากกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาเป็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกฎหมายอื่น และเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญมากในสังคมโลก จึงควรให้มีการจัดอบรมให้ความรู้แก่พนักงานในเรื่องของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาและกฎหมายป้องกันการกีดกันทางการค้า และ/หรือ กฎหมายโทรคมนาคมให้มากขึ้น
4.  ให้ศึกษาและวิเคราะห์การจัดสรรคลื่นความถี่ของไทยให้สอดคล้องกับหลักการแข่งขันเพื่อให้ผู้ประกอบการทั้งรายเล็ก รายใหญ่สามารถแข่งขันกันได้และยังเปิดโอกาสให้รายใหม่เข้าสู่ตลาดได้อีกด้วย
5.  วิเคราะห์การควบรวมและถือครองบริษัทในแนวดิ่งของบริษัทโทรคมนาคมว่าก่อให้เกิดข้อจำกัดหรือลดการแข่งขันลงหรือไม่
6.  ให้จัดทำความร่วมมือระหว่าง กทช. และ Catalonia Broadcasting Council ประเทศสเปน โดยมีจุดประสงค์เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์ระหว่างองค์กรตลอดจนส่งบุคลากรของ กทช. เข้าฝึกงานเพื่อศึกษาการกำกับดูแลในกิจการกระจายเสียงต่อไป

หมายเหตุ                   กทช.สุธรรมฯ ได้ชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมให้ที่ประชุมได้รับทราบเกี่ยวกับเรื่องนี้ด้วยว่า ประเทศฮังการี เป็นอีกประเทศหนึ่งที่ควรศึกษา และประสานความร่วมมือในด้าน Community Radio (CR) เนื่องจากเป็นศูนย์กลาง  ด้าน CR ของยุโรป โดยได้มีการจัดตั้ง Global Media Policy Center ที่เน้นเรื่อง CR โดยเฉพาะ

ระเบียบวาระที่  5.4  :   การฟ้องคดีปกครองเพื่อขอให้ระงับการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการจัดสรรคลื่นความถี่ IMT ย่าน 2.1 GHz : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม              รับทราบรายละเอียดของการฟ้องคดีปกครองเพื่อขอให้ระงับการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการจัดสรรคลื่นความถี่ IMT ย่าน 2.1 GHz ในคดีปกครองหมายเลขดำที่ 926/2553 ระหว่างนายพรชัย  มีมาก และนายธรรมนูญ จุลมณีโชติ ผู้ฟ้องคดีกับ กทช. ผู้ถูกฟ้องคดี  ซึ่งศาลปกครองกลางมีคำสั่งให้ยกคำขอไต่สวนฉุกเฉิน และมีคำสั่งคดีหมายเลขแดงที่ 886/2553 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2553 ให้ยกคำฟ้องของนายพรชัยฯ และนายธรรมนูญฯ เนื่องจากเห็นว่า การกระทำของ กทช. เป็นเพียงการเตรียมการของเจ้าหน้าที่เพื่อออกกฎหรือคำสั่งทางปกครองตามอำนาจหน้าที่ของ กทช. เท่านั้นมิใช่เป็นการออกคำสั่งทางปกครองอันมีผลกระทบต่อสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมาย นายพรชัยฯ และนายธรรมนูญฯ จึงมิใช่    ผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย ฯลฯ ศาลจึงไม่อาจรับคำฟ้องไว้พิจารณาได้ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.5   :   รายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กทช., สำนักงาน กทช., ลทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนมิถุนายน 2553 : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม           รับทราบรายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กทช., สำนักงาน กทช., ลทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนมิถุนายน 2553  มีจำนวน 30 คดี ประกอบด้วย คดีที่ กทช. เป็นผู้ถูกฟ้องคดีต่อศาลปกครอง จำนวน 17 คดี และคดีที่ สำนักงาน กทช. , ลทช. , คณะกรรมการ ,คณะอนุกรรมการ หรือพนักงาน ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง จำนวน 13 คดี ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.6  : รายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติ การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 : รทช.ฐากรฯ, กม.

มติที่ประชุม           รับทราบรายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ประจำเดือนมิถุนายน 2553 ซึ่งปรากฏว่า ไม่มีการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตาม พ.ร.บ.ดังกล่าว ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.7  : รายงานการเข้าร่วมประชุมหารือเรื่อง การปรับปรุงตารางเปิดตลาดของไทยและความพร้อมในการผูกพัน Reference Paper สาขาโทรคมนาคมในกรอบองค์การการค้าโลก (WTO) : รทช.ทศพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม              รับทราบรายงานการเข้าร่วมประชุมหารือเรื่อง การปรับปรุงตารางเปิดตลาดของไทยและความพร้อมในการผูกพัน Reference Paper สาขาโทรคมนาคมในกรอบองค์การการค้าโลก (WTO) เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 24 มิถุนายน 2553 ณ กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.8  :  การปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน)  ในการเปิดสัญญาณให้บริการและติดตั้งโทรศัพท์สาธารณะทดแทน  : รทช.ประเสริฐฯ , กท.

มติที่ประชุม           รับทราบการปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ในการเปิดสัญญาณให้บริการและติดตั้งโทรศัพท์สาธารณะที่เช่าจาก บริษัท ไทยอีเลคทริคคอร์ปอเรชั่น จำกัด และบริษัท ทาร์เกท เน็ทเวิร์ค จำกัด รวมทั้งสิ้น 7,339 หมายเลข ภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.9  :  คำชี้แจง คำร้องที่ 225/2553 : ประธาน กทช.

มติที่ประชุม           รับทราบ คำชี้แจง คำร้องที่ 225/2553 ระหว่าง สมาคมพัฒนาผู้บริโภคไทย ผู้ฟ้องคดี และคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ผู้ถูกฟ้องคดี เรื่องการเพิกถอนมติหรือคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาและผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ตามเอกสารที่ ประธาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.10  :  รายงานประจำปี 2552 สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม : สพท.

มติที่ประชุม           รับทราบรายงานประจำปี 2552 ของสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารงานวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามเอกสารที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.11  :  บริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) แจ้งการเปลี่ยนแปลงจุดเชื่อมต่อ: สชท.

มติที่ประชุม             รับทราบการแจ้งเปลี่ยนแปลงจุดเชื่อมต่อ ของบริษัท ทริปเปิลที  บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) ซึ่ง กทช.สุธรรมฯ ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว ทั้งนี้ ตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 41/2551 เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่  6     :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่  6.1  :  หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่  IMT ย่าน 2.1 GHz : รทช.ประเสริฐฯ , คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ต่อร่างประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz จากการรับฟังความคิดเห็นต่อเนื่องเมื่อวันศุกร์ที่ ๑๖ กรกฎาคม 2553 ในประเด็นข้อ 9.4 เรื่องการส่งคืนคลื่นความถี่ (Migration Plan) ตามที่คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond เสนอ
2.  เห็นชอบร่างประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz ตามที่ คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond เสนอ ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. นำร่างประกาศดังกล่าวเสนอประธาน กทช. เพื่อลงนามก่อนนำลงในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
3.  เห็นชอบสรุปข้อเสนอ (Information Memorandum) การอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz เพื่อใช้ประกอบการประกาศเชิญชวนต่อไป ตามที่ คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond เสนอ
4.  เห็นชอบแนวทางการดำเนินการเพื่อการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz และกรอบวงเงิน ตามที่คณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ ๓G and beyond เสนอ ดังนี้
4.1  การแต่งตั้งคณะกรรมการ และอนุกรรมการ จำนวน 3 คณะ โดยมีโครงสร้างและอำนาจหน้าที่ ตามที่เสนอ
4.2  ขอบเขตงานและรูปแบบการดำเนินงานของผู้ตรวจสอบคุณสมบัติผู้รับใบอนุญาตภายในกรอบวงเงินในการจัดจ้างผู้ตรวจสอบคุณสมบัติผู้รับใบอนุญาต 10 ล้านบาท
4.3  อนุมัติในหลักการสำหรับการจัดจ้างผู้เตรียมการประมูล ในกรอบวงเงินในการจัดจ้างเพื่อเตรียมการประมูลไม่เกิน 50 ล้านบาท
4.4  งบประมาณที่ใช้ในการดำเนินงานตามข้อ 4.2 , 4.3 ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณปี 2553 รายการงบกลางของ กทช. หรืองบประมาณรายการอื่น ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ และพัสดุ ต่อไป
ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. จัดส่งเอกสารวาระการประชุม เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่  IMT ย่าน 2.1 GHz  ให้ กทช.บัณฑูรฯ พิจารณาหากมีความเห็นเพิ่มเติมเพื่อประกอบการดำเนินงานต่อไปด้วย
5.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมในประเด็นต่างๆเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการเรื่องนี้ให้เหมาะสมยิ่งขึ้นต่อไป อาทิ
5.1 ให้เชิญบุคคลภายนอกมาเป็นสักขีพยานในการประกวดราคา (Auction) เพื่อความโปร่งใส เป็นธรรม และตรวจสอบได้ 
5.2 ในการส่งคืนคลื่นความถี่ภายหลังที่ กทช. อนุมัติแผนจะต้องจัดทำรายละเอียดขั้นตอนกระบวนการส่งคืนคลื่นความถี่ที่ชัดเจนต่อไป 

ระเบียบวาระที่  6.2  :  พิจารณาบันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ : รทช. พิทยาพลฯ ,กจ.

มติที่ประชุม         ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่าขั้นตอนและกระบวนการในการทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือกับหน่วยงานใดๆ สำนักงาน กทช. จะต้องนำเสนอขอรับนโยบายก่อนดำเนินการ กอปรกับ บันทึกข้อตกลงความร่วมมือระหว่างกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ที่จัดทำขึ้นยังขาดรายละเอียดความชัดเจนในประเด็นความร่วมมือ ดังนั้นจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับไปดำเนินการ แล้วรายงานผลต่อที่ประชุม กทช. โดยเร็ว

ระเบียบวาระที่  6.3   :   คำสั่งรับคำชี้แจงของกรมพัฒนาธุรกิจการค้าแนบไว้ในสำนวนคดีปกครอง : รทช.ฐากรฯ , กม.

มติที่ประชุม           ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า แม้ข้อมูลตามหนังสือของกรมพัฒนาธุรกิจการค้าจะไม่มีผลกระทบต่อประเด็นข้อพิพาทในคดี แต่ควรชี้แจงต่อศาลเพื่อเน้นย้ำให้เห็นว่า การประกอบกิจการดาวเทียมสื่อสารภายในประเทศของบริษัท ชิน แซทเทิลไลท์ จำกัด (มหาชน) นั้น ไม่อยู่ในอำนาจการกำกับดูแลของ กทช. และในส่วนของการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคมนั้น กทช. มิได้เพิกเฉยหรือละเลยต่อหน้าที่ในการกำกับดูแลมิให้คนต่างด้าวเป็นผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง และแบบที่สาม โดยได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ รวมถึงมีกระบวนการให้ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมจะต้องยื่นหนังสือรับรองความเป็นนิติบุคคลไทย หรือไม่ใช่นิติบุคคลต่างด้าวตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยถือเป็นเอกสารประกอบคำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ดังนั้น จึงมีมติเห็นชอบให้สำนักงาน กทช. จัดเตรียมคำชี้แจงตามประเด็นดังกล่าวข้างต้นนำเสนอ กทช.สุธรรมฯ ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินคดีเพื่อตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของถ้อยคำทางกฎหมายก่อนจัดส่งให้พนักงานอัยการโดยด่วนต่อไป

สร้างโดย  -   (15/3/2559 15:38:53)