สรุปมติที่ประชุม กทช. นัดพิเศษ 2/2553

 
มติที่ประชุม
    คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 นัดพิเศษ ครั้งที่ 2/2553
วันจันทร์ที่  20  กันยายน  2553
     เวลา  11.00  น. 
  ณ ห้องประชุมชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 
 
ระเบียบวาระที่      1    :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
                                    สืบเนื่องจากศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งรับอุทธรณ์ของ กทช. ที่ขอให้ยกเลิกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของศาลปกครองกลาง ในการระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz  โดยจะมีการเลื่อนอ่านคำสั่งของศาลปกครองสูงสุด ไปเป็นวันพฤหัสบดีที่ 23 กันยายน 2553 เวลา 09.00 น.
 
หมายเหตุ                 กทช.พันเอก นทีฯ ได้แจ้งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการยื่นคำอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองกลาง เพิ่มเติม สรุปได้ว่า
1.  สำนักงาน กทช. ได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองกลาง และคำขอทุเลาการบังคับตามคำสั่งของศาลปกครองกลาง ซึ่งศาลปกครองสูงสุดได้สั่งให้ บมจ.กสท โทรคมนาคม  ยื่นแก้ต่างคำอุทธรณ์ โดยศาลให้เวลาถึงวันที่ 22 กันยายน 2553  และศาลปกครองสูงสุด จะสั่งในวันพฤหัสบดีที่ 23 กันยายน 2553 เวลา 09.00 น.  หากสั่งได้ทั้งสองกรณีคือทั้งคำอุทธรณ์คำสั่งและคำขอทุเลา ศาลปกครองสูงสุดก็จะสั่งทั้งสองกรณี  แต่หากเวลาไม่เพียงพอหรือยังจัดทำรายละเอียดไม่เรียบร้อย ศาลฯ ก็จะมีคำสั่งสำหรับคำขอทุเลาการบังคับตามคำสั่งของศาลปกครองกลางก่อน 
2.  สิ่งที่ กทช. ต้องชี้แจงต่อสาธารณะ คือ กทช. ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของศาลปกครองกลาง  อะไรก็ตามที่ดำเนินการเกี่ยวกับการประมูล กทช. ก็ได้ระงับไว้ทั้งหมด และการเตรียมการประมูลก็ได้เตรียมการแล้วเสร็จตั้งแต่สัปดาห์ที่ผ่านมา และทุกอย่างที่โรงแรมเอวาซอนก็ยังอยู่เหมือนเดิม หากในวันพฤหัสบดีที่ 23 กันยายน 2553 นี้ ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยืนตามศาลปกครองกลางก็จะยกเลิกการดำเนินการทั้งหมด คือระงับกระบวนการประมูลทั้งหมด เพื่อรอคำพิพากษา  แต่หากศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้ยกคำสั่งให้คุ้มครองชั่วคราว สำนักงาน กทช. ก็จะสามารถดำเนินการต่อเนื่องได้ทันทีภายใน 2 วัน  ซึ่งเป็นสิ่งที่จะต้องแจ้งให้สาธารณะได้รับทราบ และตนได้แจ้งให้ฝ่ายประชาสัมพันธ์เชิญสื่อมวลชนเพื่อแถลงข่าวที่สำนักงาน กทช. ในเวลาประมาณ 11.30 น. แล้ว
 
มติที่ประชุม                  
1.  รับทราบคำสั่งศาลปกครองสูงสุด กรณีรับอุทธรณ์ของ กทช. ที่ขอให้   ยกเลิกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของศาลปกครองกลาง ในการระงับ  การอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการ โทรศัพท์เคลื่อนที่    IMT ย่าน ๒.๑ GHz   ตามที่ ประธาน กทช. แจ้งให้ที่ประชุมทราบ
2.  รับทราบการยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองกลาง และคำขอทุเลาการบังคับตามคำสั่งของศาลปกครองกลาง  ซึ่งศาลปกครองสูงสุดได้สั่งให้ บมจ.กสท โทรคมนาคม  ยื่นแก้ต่างคำอุทธรณ์ ถึงวันที่ 22 กันยายน 2553  โดยศาลปกครองสูงสุด จะสั่งในวันพฤหัสบดีที่ 23 กันยายน 2553 เวลา 09.00 น. ตามที่ กทช. พันเอก นทีฯ เสนอ
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปดำเนินการแจ้งผู้ที่มีรายชื่อเข้าประมูลคลื่นความถี่ 3G และผู้เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานทุกฝ่าย  เพื่อทราบคำสั่งศาลปกครองสูงสุดดังกล่าวตามข้อ 2 ต่อไป

ระเบียบวาระที่    2        :   เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่    2.1     :   พิจารณามาตรการของ กทช.หลังมีคำสั่งศาลปกครองให้คุ้มครองชั่วคราวในการระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz : รทช.ฐากรฯ, รทช.ประเสริฐฯ, กม., ปก.

 
มติที่ประชุม                  
1.  รับทราบศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งรับอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองกลาง และคำขอทุเลาการบังคับตามคำสั่งของศาลปกครองกลางให้คุ้มครองชั่วคราวในการระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz  โดยศาลปกครองสูงสุดได้มีคำสั่งให้ บมจ.กสท โทรคมนาคม ยื่นแก้ต่างคำอุทธรณ์ภายในวันที่ 22 กันยายน 2553 และนัดคู่กรณีฟังคำสั่งศาลในวันพฤหัสบดีที่ 23 กันยายน 2553 เวลา 09.00 น. ตามที่ กทช. พันเอก นทีฯ เสนอ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปดำเนินการในประเด็นต่างๆ ดังนี้
1.1  รวบรวม และประมวลจัดทำเอกสารข้อมูลประวัติการดำเนินการเรื่อง 3G ตั้งแต่ในอดีตเมื่อปี 2548 ซึ่งเป็นปีที่มีการเปิดตัวเรื่อง 3G  และสำนักงาน กทช.ได้เริ่มดำเนินการในปี 2549  จนถึงช่วงที่ กทช.พันเอก นทีฯ มารับหน้าที่ในการดำเนินการต่อ โดยจัดทำในลักษณะเป็นจดหมายเหตุหรือจัดทำเป็น  Public Library  เพื่อให้ประชาชน และผู้สนใจสามารถเข้ามาศึกษาค้นคว้าเรื่องราวต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ 3G ได้ ทั้งนี้ ควรมีรายละเอียดเพิ่มเติมให้ชัดเจนด้วยว่าในการดำเนินการเพื่ออนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz  นั้น กทช. มิได้จัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ หากแต่เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมรายละเอียดของคลื่นความถี่เดิมที่กรมไปรษณีย์โทรเลขเคยจัดสรรเป็น Blocks ไว้อยู่แล้ว เพื่อ Assign ให้ใช้คลื่นความถี่ให้มีประสิทธิภาพ ตลอดจนควรมีการจัดทำสรุปข้อมูลแบบเรียงลำดับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น (Chronicle) ไว้ด้วย เพื่อให้ง่ายต่อการใช้ประโยชน์ในการอ้างอิง
1.2  ดำเนินการแจ้งผู้ที่มีรายชื่อเข้าประมูลคลื่นความถี่ 3G และผู้เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานทุกฝ่ายว่า หากศาลปกครองสูงสุดยืนตามคำสั่งของศาลปกครองกลาง สำนักงาน กทช. จะต้องระงับการดำเนินการในเรื่อง 3G ทั้งหมด และรอฟังคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด แต่หากศาลปกครองสูงสุดได้ยกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของศาลปกครองกลาง สำนักงาน กทช. ก็จะสามารถเริ่มดำเนินการได้ต่อไปภายใน 2 วัน    
1.3  ตรวจสอบข้อมูลการอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับคลื่นความถี่ รวมถึงประกาศ/ระเบียบ กทช. ที่เกี่ยวข้อง ที่ได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 อันเป็นปีที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มีผลบังคับใช้
2.  มอบหมายให้ กทช. พันเอก นทีฯ แถลงข่าวต่อสื่อมวลชนโดยมีประเด็นสรุปได้ว่า ขณะนี้ กทช. ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของศาลปกครองกลางด้วยความเคารพ หากในวันพฤหัสบดีที่ 23 กันยายน 2553 นี้ ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยืนตามศาลปกครองกลางก็จะยกเลิกกระบวนการประมูลทั้งหมด แต่หากศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้ยกคำสั่งให้คุ้มครองชั่วคราว สำนักงาน กทช. ก็พร้อมจะเริ่มดำเนินการได้ภายใน 2 วัน ทั้งนี้ การยื่นฟ้องต่อศาลปกครองในกรณีนี้ ย่อมเป็นสิทธิของ บมจ.กสท โทรคมนาคม และ บมจ.ทีโอที  ที่จะกระทำเพื่อรักษาผลประโยชน์ขององค์กร อย่างไรก็ดี กทช. ยังคงยืนยันที่จะรักษาประโยชน์สาธารณะ และประโยชน์ของประเทศชาติทั้งในเชิงสังคมและเศรษฐกิจ รวมถึงขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ (Competitiveness) เป็นสำคัญ

ระเบียบวาระที่   3       :    เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่   3.1    :    การประชุม กทช. ตามปกติ  :  ประธาน กทช.

 
มติที่ประชุม               รับทราบนัดหมายการประชุม กทช. ประจำสัปดาห์นี้ในวันพุธที่ 22 กันยายน 2553 ตามบัญชาของประธาน กทช. เพื่อพิจารณาวาระเรื่องต่างๆ ตามปกติในช่วงระหว่างการปฏิบัติตามคำสั่งของศาลปกครองกลางให้คุ้มครองชั่วคราวในการระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz และระหว่างรอคำสั่งศาลปกครองสูงสุด

สร้างโดย  -   (31/1/2559 14:16:51)

Download

Page views: 45