สรุปมติที่ประชุม กทช. 21/2552

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่ง ชาติ
ครั้งที่ 21/2552
วันพุธที่  17  มิถุนายน  2552   เวลา  9.30  น.
ณ  ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ  สำนักงาน กทช.
 
ระเบียบวาระที่  1  : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ขณะนี้สถานการณ์โรคไข้หวัดใหญ่ 2009 กำลังแพร่ระบาดอยู่ ซึ่งจะต้องระมัดระวังและเฝ้าติดตามอย่างใกล้ชิด  ผมได้ขอให้สำนักงาน กทช. แจ้งเตือนพนักงาน หากใครป่วยให้ลาหยุดงาน ปัจจุบันสำนักงาน กทช. มีแพทย์และพยาบาลประจำที่ห้องพยาบาลของสำนักงาน กทช. แล้ว จึงขอให้หาข้อมูลโรคไข้หวัดใหญ่ 2009  และจัดทำเอกสารคำแนะนำในการป้องกันและดูแลตนเองเพื่อเผยแพร่ให้พนักงานสำนัก งาน กทช. ได้รับทราบซึ่งสำนักงาน กทช. จะต้องตื่นตัวในทุกเรื่องและไม่ควรประมาท โดยเฉพาะการรักษาความสะอาดสถานที่และห้องอาหาร    
2. เมื่อวานนี้ผมได้เดินทางไปเป็นประธานในพิธีเปิดการจัดประชุมเพื่อรับฟัง ความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับวิทยุชุมชน ที่เมืองทองธานี  และได้โทรศัพท์ติดต่อมายังสำนักงาน กทช. โดยใช้เลขหมายกลางของสำนักงาน กทช. แต่ไม่มีโอเปอเรเตอร์รับสาย  ขอให้สำนักงาน กทช. เข้มงวดเพื่อพัฒนาระบบ Call Center ให้มีประสิทธิภาพมากกว่านี้
มติที่ประชุม  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 20/2552  วันพุธที่ 10 มิถุนายน 2552  
มติที่ประชุม
  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 20/2552 วันพุธที่ 10 มิถุนายน 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 20/2552  วันพุธที่ 10 มิถุนายน 2552
มติที่ประชุม
             
1.  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.  ครั้งที่ 20/2552 วันพุธที่ 10 มิถุนายน 2552  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  ขอให้ สำนักงาน กทช. รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับวิทยุชุมชน เพื่อจัดทำฐานข้อมูลที่แสดงรายละเอียดต่างๆ ให้เห็น Direction ในแต่ละพื้นที่ว่า  มีจำนวนเขตพื้นที่บริการและสถานะสถานีที่จัดตั้งถูกกฎหมาย และสถานีที่อยู่ในระหว่างดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายเป็นอย่างไร  ทั้งนี้ ให้หารือในรายละเอียดกับ กทช.สุชาติฯ ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.2  :  แต่งตั้งคณะกรรมการการใช้ประโยชน์เทคโนโลยีโทรคมนาคม ด้านสาธารณสุขเคลื่อนที่  : กทช.ประสิทธิ์ฯ
มติที่ประชุม
             
1. เห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณาเรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการการใช้ประโยชน์เทคโนโลยีโทรคมนาคมด้านสาธารณสุขเคลื่อน ที่ไปพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป
2.  เห็นชอบในหลักการ ให้สำนักงาน กทช. ถือเป็นแนวทางปฏิบัติในการ นำเสนอเรื่องการแต่งตั้งคณะกรรมการ และคณะอนุกรรมการชุดต่างๆ  โดยให้นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาเมื่อ กทช. อยู่ครบทุกท่าน
ระเบียบวาระที่ 4.6  :  หลักเกณฑ์การจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 180X สำหรับบริการเลขหมายโทรฟรี : รทช.ประเสริฐฯ, กบ.
หมายเหตุ
                 
1. ในการประชุมครั้งที่ 22/2552 ระเบียบวาระที่ 2 มติข้อ 2 "ที่ประชุมได้พิจารณาร่างมติที่ประชุมครั้งที่ 21/2552 ในวาระที่ 4.6 เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 180x สำหรับบริการ เลขหมายโทรฟรี แล้วเห็นว่า เรื่องดังกล่าวยังมีประเด็นสำคัญที่ควรจะต้องพิจารณาโดยรอบคอบ ได้แก่ วิธีการจัดสรรเลขหมายฯ เงื่อนไขการใช้งาน และอัตราค่าธรรมเนียม เนื่องจากเลขหมาย 180x เป็นเลขหมาย Commercial ไม่ใช่ Personal Consumption เหมือนเลขหมายทั่วไป ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติให้ทบทวนมติดังกล่าวทั้งหมด ทั้งนี้ ตามข้อ 41 ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบังคับการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. 2548 โดยมอบหมายให้ สำนักงาน กทช.    รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไป ศึกษาวิเคราะห์รูปแบบวิธีการจัดสรร เงื่อนไข การใช้งาน และการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียม โดยนำแนวทาง การดำเนินงานของหน่วยงานกำกับดูแลจากต่างประเทศ อาทิ สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และฮ่องกง มาประกอบการพิจารณา รวมทั้ง ให้ศึกษาวิเคราะห์ความเป็นไปได้เรื่องการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก โดยใช้แนวทางการ Migrate และนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาภายใน 15 วัน"
2. กทช.สุธรรมฯ ได้มีบันทึกความเห็นเพิ่มเติมประกอบมติที่ประชุมรายละเอียดปรากฎตามบันทึกลง วันที่ 25 มิถุนายน 2552 ที่แนบ
ระเบียบวาระที่ 4.8  :  กระทรวงพาณิชย์ขอรับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ : รทช.ประเสริฐฯ, กบ.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปหารือ ในรายละเอียดกับกระทรวงพาณิชย์ ในประเด็นต่างๆ ดังนี้
1.  เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ที่กระทรวงพาณิชย์ได้รับจัดสรร ไว้เดิมจาก บมจ.ทีโอที จำนวน 5 เลขหมาย หาก กทช. จะปรับเปลี่ยน (Reassign) ให้เลขหมายโทรคมนาคมใหม่ซึ่งเป็นไปตามแผนเลขหมายโทรคมนาคมที่กำหนดไว้ จะมีผลกระทบในการดำเนินการมากน้อยเพียงใด 
2. หากสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์จะใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษร่วมกับหน่วย งานในสังกัด จะมีความเป็นไปได้มากน้อยเพียงใด 
3.  หาก กทช. จะนำเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ที่กระทรวง พาณิชย์ได้รับจัดสรรไว้เดิม จำนวน 5 เลขหมาย นำมา Grouping ให้เป็นเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษเลขหมายเดียว  และมี  Extension จะมีผลกระทบในการให้บริการในลักษณะศูนย์บริการ ข้อมูลข่าวสาร  ด้านการพาณิชย์หรือไม่  
4.  ข้อมูลการลงทุนด้านเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษของกระทรวง พาณิชย์ เพื่อเป็นข้อมูลในการพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคม พิเศษต่อไป
    ทั้งนี้  เมื่อได้ข้อสรุปที่ชัดเจน ให้ประมวลสรุปนำเสนอที่ประชุม กทช. เพื่อพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.9  :  การขอต่ออายุใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต แบบที่หนึ่ง บริษัท พอร์ทัลเน็ท จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม
             
1.  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า โดยที่ บริษัท พอร์ทัลเน็ท จำกัด ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการอนุญาต โดยไม่เริ่มต้นให้บริการตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาตภายใน 3 เดือน และไม่รายงานผลการดำเนินทุกเดือนจนกว่าจะให้บริการให้ กทช. ทราบตามเงื่อนไขการอนุญาตข้อ 3 วรรคสอง และไม่ดำเนินการยื่นคำขอต่ออายุก่อนวันที่ใบอนุญาตสิ้นอายุไม่น้อยกว่า 15 วัน จำนวน 2 ครั้ง ตามเงื่อนไขการอนุญาตข้อ 3 วรรคสี่  ในครั้งหลังสุดได้ยื่นขอต่ออายุใบอนุญาตหลังการหมดอายุถึง 222 วัน ดังนั้น จึงมีมติไม่อนุมัติให้ต่ออายุใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง ของบริษัท พอร์ทัลเน็ท จำกัด
2. ให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บริษัท พอร์ทัลเน็ท จำกัด เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 โดยให้บริษัทฯ ยื่นขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต แบบที่หนึ่ง ใหม่ และกำชับให้บริษัทฯ ถือปฏิบัติตามประกาศ โดยเคร่งครัด ต่อไป  
3. มอบ หมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้ 
3.1  กำหนดแนวทางในการกำกับดูแลและติดตามการดำเนินงานของ ผู้รับใบอนุญาตทุกราย ให้เป็นไปตามเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาต อาทิ 
  • ต้องเปิดให้บริการภายในขอบเขตที่ได้รับอนุญาต
  • ให้มีการรายงานผลการดำเนินงานให้ กทช.ทราบ ทุกเดือนจนกว่าจะเปิดให้บริการ
  • ให้มีหนังสือแจ้งเตือนผู้รับใบอนุญาตล่วงหน้า 1 เดือน ก่อนที่ใบอนุญาตจะหมดอายุลง 
3.2 ให้ จัดทำรายละเอียดภาพรวมผลการดำเนินงานของผู้รับใบอนุญาตอินเทอร์เน็ตแบบที่ หนึ่ง  เริ่มตั้งแต่ กทช. ออกใบอนุญาตจนถึงปัจจุบัน  โดยแสดงรายละเอียดจำนวนผู้ประกอบการที่ยื่นขอรับใบอนุญาตในปัจจุบันและที่ ได้รับใบอนุญาตไปแล้ว  จำนวนบริษัทฯ ที่เปิดดำเนินกิจการและที่อยู่ระหว่างดำเนินการ  ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการ  รายได้ของผู้ประกอบการ กำหนดระยะเวลาที่ยื่นขอต่ออายุ และนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาภายใน 15 วัน
ระเบียบวาระที่ 4.10  :  การขออนุญาตใช้คลื่นความถี่ BWA เพื่อการใช้อุปกรณ์ WiMAX ของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม
  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่าย่านความถี่ 2500 - 2520 MHz ที่มหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร์ขออนุญาตใช้ ได้กำหนดไว้ในแผนการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ให้ใช้ในกิจการ IMT ร่วมกับกิจการอื่น  ได้แก่ กิจการกระจายเสียงผ่านดาวเทียม กิจการเคลื่อนที่ผ่านดาวเทียม และกิจการ BWA ซึ่งปัจจุบันกรมประชาสัมพันธ์เป็นผู้ได้รับอนุญาตให้ใช้ในพื้นที่กรุงเทพมหา นคร และปริมณฑล กอปรกับยังไม่มีรายละเอียดการวิเคราะห์เรื่องการรบกวนผู้ใช้คลื่นในความถี่ เดียวกัน  ดังนั้น เพื่อให้เกิดความรอบคอบที่ประชุมจึงมีมติ มอบหมายให้สำนักงาน กทช. หารือมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ในประเด็นการพิจารณาใช้ความถี่ย่านอื่นแทน เช่น ความถี่ย่าน 2.3 GHz  รวมทั้งประเด็นรูปแบบการจัดทำข้อตกลงที่เหมาะสมในการดำเนินโครงการพัฒนาระบบ ต้นแบบและสร้างกำลังคนด้านเครือข่ายไร้สาย  ทั้งนี้ เมื่อได้ข้อสรุปที่ชัดเจน ให้สำนักงาน กทช. เชิญมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์และผู้ที่เกี่ยวข้องมาร่วมหารือร่วมกับ กทช.ประสิทธิ์ฯ  รทช.ทศพรฯ  และสำนักวิศวกรรมและเทคโนโลยีโทรคมนาคม (วท.) เพื่อพิจารณาความเหมาะสมด้านเทคนิคก่อนนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.11  :  บริษัท ยูไนเต็ด อินฟอร์เมชั่น ไฮเวย์ จำกัด ขอประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทบริการขายต่อบริการเพิ่มเติม ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่หนึ่ง : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.       
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการจัดทำ บทวิเคราะห์ Impact Analysis กรณีอนุญาตให้บริการในลักษณะ All Service  รวมทั้งให้จัดทำข้อมูลสรุปภาพรวมผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการที่ กทช.  ได้อนุญาตให้มีการประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทบริการขายส่งบริการขาย ต่อบริการ นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาในครั้งต่อไป 
ระเบียบวาระที่ 4.18  :  รายละเอียดเพิ่มเติมกิจกรรมโครงการขอรับการสนับสนุนประชุมวิชาการและ นิทรรศการ 10th Intelligent Transport Systems Asia – Pacific Forum and Exhibition (ITS AP 2009) : รทช.ฐากรฯ, กจ.    
มติที่ประชุม
             
1.  อนุมัติให้การสนับสนุนการจัดประชุมวิชาการและนิทรรศการ 10th Intelligent Transport Systems Asia – Pacific Forum and Exhibition (ITS AP 2009) ของสมาคมระบบขนส่งและจราจรอัจฉริยะไทย (Thai ITS Association)  ซึ่งกำหนดจัดในระหว่างวันที่ 8 – 10 กรกฎาคม 2552  ณ ศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ จำนวนเงิน 2,000,000 (สองล้านบาท) โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณประจำปี 2552 ในรายการเงินสนับสนุนการจัดกิจกรรมของ กทช. และสำนักงาน กทช. ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
2. ให้สมาคมระบบขนส่งและจราจรอัจฉริยะไทย ประสานปลัดกระทรวงคมนาคม ในฐานะประธานกรรมการอำนวยการ เพื่อขอให้มีหนังสือจากกระทรวงคมนาคมขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อเป็นค่า ใช้จ่ายในการจัดประชุม ITS AP 2009 ตามข้อ 1 3.  เห็นชอบในหลักการให้สำนักงาน กทช. ร่วมกับสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ในการออกบูธแสดงผลการดำเนินงานของสำนักงาน กทช. และสถาบันฯ ในกิจกรรมตามข้อ 1 โดยให้ตั้งคณะทำงานขึ้นมาดำเนินการ  สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานให้สถาบันฯ นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่ 4.19  :  การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง Telecommunications Trade Rules : รทช.ทศพรฯ, กร.
มติที่ประชุม
  อนุมัติการเข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง Telecommunications Trade Rules  ระหว่างวันที่ 12 – 18 กรกฎาคม 2552  ณ เมือง Gold Coast  ประเทศออสเตรเลีย ของ ลทช. พร้อมคณะ  ประกอบด้วย รทช.พิทยาพลฯ    นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล  และนายนทชาติ จินตกานนท์  โดยมีค่าใช้จ่ายจำนวน 834,250 บาท  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ทั้งนี้  โดยเบิกจ่ายจากค่าใช้จ่ายในการเข้าร่วมประชุมจากงบประมาณค่าใช้จ่ายในการ เดินทางไปต่างประเทศของพนักงานสำนักงาน กทช.  
ระเบียบวาระ ที่ 4.20  :  ขอขยายระยะเวลาดำเนินการตามคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงระเบียบ ประกาศ หลักเกณฑ์ ที่ 30/2551 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงระเบียบ ประกาศหลักเกณฑ์ : รทช.ฐากรฯ,  ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการปรับปรุงระเบียบ ประกาศ หลักเกณฑ์
มติที่ประชุม
  เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาดำเนินการตามคำสั่งคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่ง ชาติ ที่ 30/2551 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงระเบียบ ประกาศ หลักเกณฑ์ ออกไปอีก 90 วัน  นับแต่วันที่ครบกำหนด (16 มิถุนายน 2552)  ตามที่คณะกรรมการปรับปรุงระเบียบ ประกาศ หลักเกณฑ์เสนอ  ทั้งนี้  ให้ประธานกรรมการ กรรมการ เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการ ได้รับค่าตอบแทนเบี้ยประชุมในอัตราเดิม ตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 21/2551  เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2551
ระเบียบวาระที่ 4.21  :  ขอขยายระยะเวลาการดำเนินการสรรหาคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้ง  ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเพิ่ม เติมเป็นเวลา 120 วัน  :  สชท.  
มติที่ประชุม 
 อนุมัติให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการสรรหาคัด เลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมออกไป อีก 120 วัน นับแต่วันที่ครบกำหนด (29 พฤษภาคม 2552)  ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ 
ระเบียบวาระที่  5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่  5.1  :  รวบรวมข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับคดี ซึ่ง กทช. สำนักงาน กทช. ลทช. คณะกรรมการ อนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้อง  ต่อศาลปกครอง  : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับคดีซึ่ง กทช. สำนักงาน กทช. ลทช. คณะกรรมการ อนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง ประจำเดือนพฤษภาคม 2552  มีจำนวนทั้งสิ้น 17 คดี  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.2  :  ข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด  :  สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม   
มติที่ประชุม
  รับทราบข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายโทร คมนาคมของ บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด  ซึ่ง กทช.สุธรรม อยู่ในธรรม ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ    
ระเบียบวาระที่  5.3  :  รายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม   
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. ในช่วงเดือน มกราคม – มีนาคม 2552  ของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ซึ่งดำเนินการตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการมอบอำนาจของ ลทช.  ให้ปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนในสถาบันเฉพาะทาง พ.ศ. 2550  ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ   
ระเบียบวาระที่  5.4  :  รายงานผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498  : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามที่ กทช. ได้แต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตหรือมอบหมายให้ ลทช. ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนเมษายน 2552  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.5  :  รายงานประจำปี 2551  สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม : สบท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานประจำปี 2551  ของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่  5.6  :  รายงานผลการดำเนินงานการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน  โดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ของ บมจ.ทีโอที เดือนมีนาคม – เมษายน 2552 และ บมจ.กสท โทรคมนาคม เดือนกรกฎาคม 2551  ถึงเดือนมีนาคม 2552 : รทช.พิทยาพลฯ, ทถ.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและ บริการเพื่อสังคม ของ บมจ.ทีโอที เดือนมีนาคม – เมษายน 2552 และ บมจ.กสท โทรคมนาคม เดือนกรกฎาคม 2551  ถึงเดือนมีนาคม 2552  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.7  :  คำสั่งอนุญาตให้ถอนคำฟ้องในคดีฟ้องเพิกถอนมติห้ามเรียกเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์ : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบคำสั่งศาลปกครองกลาง คดีหมายแดง ที่ 968/2552 ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2552  อนุญาตให้ บริษัท โทเทิ่ลแอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ถอนคำฟ้องในคดีฟ้องเพิกถอนมติห้ามเรียกเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  6  :  เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ระเบียบวาระที่  6.1  :  คำสั่งรับคำชี้แจงของกรมพัฒนาธุรกิจการค้าแนบไว้ในสำนวนคดีปกครอง  :  รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม
  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า โดยที่ศาลปกครองกลางมีคำสั่งให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับการถือหุ้นของ บมจ.ชิน คอร์ปอเรชั่น  บมจ.ไทยคม (บมจ.ชิน แซทเทิลไลท์) บจ.กุหลาบแก้ว และ บจ.ซีดาร์ โฮลดิ้งส์ ซึ่งเป็นอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายและข้อมูลข่าวสารของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า อีกทั้งไม่มีผลกระทบต่อประเด็นข้อพิพาทของคดี  ซึ่งนายสุพงษ์ฯ อ้างว่า กทช. และสำนักงาน กทช. ละเลยต่อการกำกับดูแลการประกอบกิจการดาวเทียมของ บมจ. ชิน แซทเทิลไลท์ ในกรณีที่ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ได้แก่ บมจ. ชิน คอร์ปอเรชั่น ทำการซื้อขายหุ้นให้กับกองทุนเทมาเส็ค ของประเทศสิงคโปร์ เนื่องจากทั้ง 4 บริษัท  ที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้า นำส่งข้อมูลการถือหุ้น ให้กับศาลปกครองกลางนั้น มิใช่ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม และการชี้แจงข้อกฎหมายดังกล่าว ไม่มีผลกระทบต่ออำนาจหน้าที่การกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมของ กทช.หรือ สำนักงาน กทช. จึงไม่จำเป็นต้องคัดค้านโต้แย้งต่อคำชี้แจงของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า แต่อย่างใด  ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งพนักงานอัยการเจ้าของสำนวนทราบว่า กทช. ไม่ประสงค์จะยื่นคัดค้านคำชี้แจงของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า  
ระเบียบวาระที่ 6.2  :  คำสั่งเรียกให้ทำคำให้การในคดีเพิกถอนมติกำหนดให้เพิ่มเติมข้อกำหนดใน สัญญาที่จะทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ บุคคลหรือนิติบุคคล ที่อยู่ในต่างประเทศ : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม
             
1.  เห็นชอบแนวทางการจัดทำคำให้การในคดีเพิกถอนมติกำหนดให้เพิ่มเติมข้อกำหนดใน สัญญาที่จะทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ บุคคลหรือนิติบุคคล ที่อยู่ในต่างประเทศ โดยให้ยืนยันว่า การกำหนดให้บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด เจรจาเพิ่มเติมข้อกำหนดในสัญญาจะทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ บุคคลหรือนิติบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ เป็นการ    ออกคำสั่งที่ชอบด้วยเหตุผลและกฎหมาย โดยเป็นคำสั่งที่มุ่งให้การกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมก่อให้เกิดการแข่งขัน อย่างเสรีและเป็นธรรมแก่ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในทุกภาคส่วน สมตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม สามารถบรรลุผล ได้สัดส่วนระหว่างสิทธิเสรีภาพของเอกชนและประโยชน์สาธารณะ และไม่ก่อให้เกิดภาระเกินสมควรแก่บริษัทฯ แต่อย่างใด  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ทั้งนี้ ให้หารือ กทช.สุธรรมฯ กทช.เศรษฐพรฯ  และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายประจำ กทช. (พลเอก  ชูชาติ สุขสงวน) เพื่อพิจารณาความครบถ้วน ถูกต้อง ก่อนจัดส่งให้พนักงานอัยการต่อไป     
2.  เห็นชอบการมอบอำนาจให้พนักงานอัยการ สำนักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินคดีแทน  รวมทั้งให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งขอความอนุเคราะห์จากสำนักงานอัยการสูงสุดเพื่อมอบหมายพนักงาน อัยการไปดำเนินคดีแทน 
3.   มอบอำนาจให้ กทช.เศรษฐพรฯ  กทช.สุธรรมฯ และผู้เชี่ยวชาญ ด้านกฎหมายประจำ กทช. (พลเอกชูชาติ สุขสงวน) เป็นผู้รับผิดชอบ การ ดำเนินคดี 
ระเบียบวาระที่ 6.3  : การจ้างผู้สอบบัญชีของสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ประจำปี 2552 : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม   
มติที่ประชุม
  เห็นชอบให้สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม จัดจ้าง บริษัท นิลสุวรรณ จำกัด  ซึ่งเป็นนิติบุคคลเดียวกับผู้สอบบัญชีของสำนักงาน กทช. เป็นผู้สอบบัญชีของสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ประจำปี 2552 ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6.4  :  การเสนอขอจัดจ้างผู้สอบบัญชีเบื้องต้นของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการ โทรคมนาคม ประจำปี 2552 : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
มติที่ประชุม
  เห็นชอบให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคใน กิจการโทรคมนาคม จ้าง บริษัท นิลสุวรรณ จำกัด  ซึ่งเป็นนิติบุคคลเดียวกับผู้สอบบัญชีของสำนักงาน กทช. เป็นผู้สอบบัญชีเบื้องต้นของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ประจำปี 2552  ตามที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6.5  :  ขอขยายระยะเวลาการดำเนินงานของคณะกรรมการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหาร (ระดับ บ.1) ปฏิบัติหน้าที่รองเลขาธิการ กทช. ด้านการบริหาร : คณะกรรมการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารฯ
มติที่ประชุม
  อนุมัติให้ ขยายระยะเวลาการดำเนินงานของคณะกรรมการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรง ตำแหน่งผู้อำนวยการบริหาร (ระดับ บ.1) ปฏิบัติหน้าที่รองเลขาธิการ กทช.ด้านการบริหาร ออกไปอีก 180 วัน ตามที่ คณะกรรมการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6.6  :  ขอความเห็นชอบวงเงินงบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการดำเนินการทดลองศึกษาและ ประเมินผลการปรับเปลี่ยนจากโครงข่ายดั้งเดิมเป็นโครงข่ายไอพีในจังหวัด ภูเก็ต : รทช.ฐากรฯ, กจ.
มติที่ประชุม
  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่าเพื่อให้เกิดความรอบคอบ จึงให้สำนักงาน กทช. จัดทำข้อมูลเพิ่มเติม โดยแสดงเปรียบเทียบกิจกรรมที่มีการปรับเปลี่ยนจากเดิมและที่ปรับปรุงใหม่และ ให้นำเรื่องขอความเห็นชอบวงเงินงบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการดำเนินการ ทดลองศึกษาและประเมินผลการปรับเปลี่ยนจากโครงข่ายดั้งเดิมเป็นโครงข่ายไอพี ในจังหวัดภูเก็ต เสนอ ที่ประชุม กทช. ครั้งต่อไป

สร้างโดย  -   (18/3/2559 10:45:30)

Download

Page views: 44