สรุปมติที่ประชุม กทช. 17/2553

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
  ครั้งที่ 17/2553
วันพุธที่  23 มิถุนายน  2553   เวลา  09.30  น.
     ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์            ประพิณมงคลการ               ประธานกรรมการ
2.  นายสุชาติ                           สุชาติเวชภูมิ                      กรรมการ  
3.  รองศาสตราจารย์สุธรรม         อยู่ในธรรม                        กรรมการ
4.  นายสุรนันท์                         วงศ์วิทยกำจร                    กรรมการ
5.  พันเอกนที                           ศุกลรัตน์                          กรรมการ
6.  นายบัณฑูร                          สุภัควณิช                         กรรมการ
7.  รองศาสตราจารย์พนา            ทองมีอาคม                       กรรมการ 
8.  นายฐากร                           ตัณฑสิทธิ์                         รองเลขาธิการ กทช. รักษาการในตำแหน่งเลขาธิการ กทช.
 
 
ระเบียบวาระที่  1   :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1.  ช่วงบ่ายวันนี้ กทช. มีนัดไปพบรัฐมนตรีกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (นายจุติ  ไกรฤกษ์) แต่ได้รับแจ้งว่า ขอเลื่อนเวลาในการหารือร่วมกับ กทช. ให้เร็วขึ้น เป็นประมาณ 13.15 น. เพราะท่านรัฐมนตรีฯ จุติฯ จะต้องไปพบนายกรัฐมนตรี จึงขอให้ กทช. ทุกท่านเข้าร่วมการหารือดังกล่าวอย่างพร้อมเพรียงกัน โดยจะออกเดินทางประมาณ 12.30 น.
2.  ประกาศ กทช. เรื่อง รายชื่อผู้สมัครเข้ารับการคัดเลือกเพื่อดำรงตำแหน่ง เลขาธิการ กทช. ในการประชุม กทช. ครั้งที่ 16/2553 ได้แจ้งว่ามีผู้สมัคร 12 ท่าน  โดยยังไม่รวมที่ส่งลงทะเบียนทางไปรษณีย์ ซึ่งมีเพิ่ม 3 ท่าน ได้แก่ นายสุพล สุขศรีมั่งมี นายยุทธ์ ชัยประวิตร และนายฉลอง เฟื่องฟู  รวมเป็นทั้งสิ้น 15 ท่าน โดยที่ประกาศ กทช. ฉบับดังกล่าวไม่มีผลสมบูรณ์ตามกฎหมายและยังไม่ครบกระบวนการขั้นตอนตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ ในที่ประชุมได้มอบหมาย รทช. รักษาการในตำแหน่ง ลทช. (รทช.ฐากรฯ) เป็นเลขานุการในการดำเนินการด้านเอกสารต่างๆเสียใหม่ให้ชอบตามกระบวนการขั้นตอนการคัดเลือก โดยเน้นให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทุกคนรับทราบกระบวนการที่ผ่านมาและกระบวนการขั้นต่อไปให้ชัดเจนแล้วจึงแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อตรวจสอบเอกสาร รวมทั้งมีหนังสือแจ้งผู้สมัคร เพื่อทราบว่าหาก พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ตามมาตรา 90 ของร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ฉบับผ่านการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ 2 (สมัยวิสามัญ) เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2553  ให้ดำเนินการแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. ภายใน 90 วัน นับแต่วันที่มีการแต่งตั้ง กสทช. แต่ในระหว่างที่ยังไม่มีเลขาธิการ กสทช. ให้เลขาธิการ กทช. ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ไปพลางก่อน ดังนั้น เมื่อมีการแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. ตามกฎหมายใหม่ย่อมทำให้การปฏิบัติหน้าที่ของเลขาธิการ กทช. สิ้นสุดลง
3.  ในที่ประชุมปรึกษาหารือภายใน (Inner) ได้หารือร่วมกันว่าหลังจากที่ได้ปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมายปกครองแล้วและผู้เข้ารับการคัดเลือกยินยอมกับกระบวนการคัดเลือกขั้นต่อไป ก็อาจจะเชิญบริษัทที่ปรึกษาด้าน HR เข้ามาพบ กทช. ทั้ง 7 ท่าน เพื่อจะได้มารับฟังข้อคิดเห็น ของ กทช. ในเรื่องแนวทางการคัดเลือกผู้จะดำรงตำแหน่ง เลขาธิการ กทช. ที่เหมาะสม และตรงตามความประสงค์ของ กทช. ทั้งคุณลักษณะและคุณสมบัติ  
4.  วันนี้จะมีวาระพิจารณาสำคัญในเรื่อง งบประมาณ ซึ่งได้รับข้อคิดเห็นจากคณะกรรมการติดตามและประเมินผลว่า งบประมาณประจำปี 2553 ยังไม่ผ่านการพิจารณาของ กทช. จึงขอให้ กทช. ร่วมกันพิจารณารายละเอียดในเรื่องดังกล่าวในการประชุมครั้งนี้ด้วย
  
หมายเหตุ                 ที่ประชุมได้มีการอภิปรายและแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมในประเด็นต่างๆอย่างกว้างขวาง รวมทั้งได้หยิบยกประเด็นอื่นๆ ขึ้นหารือในระหว่างวาระนี้ สรุปได้คือ 
5.  ในเรื่องการเชิญบริษัทที่ปรึกษาด้าน HR เข้ามาพบ กทช. ทั้ง 7 ท่าน เพื่อมารับฟังข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะต่างๆ ของ กทช. ในเรื่องแนวทางการคัดเลือกเลขาธิการ กทช. ให้เหมาะสม และตรงตามความประสงค์ของ กทช. นั้น ต้องให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเสร็จสิ้นเรียบร้อยเสียก่อน โดยสำนักงาน กทช.ต้องเร่งดำเนินการในเรื่องนี้โดยเร็ว เพื่อนำเสนอต่อที่ประชุม กทช. ครั้งต่อไป 
6.  ที่ประชุมได้หยิบยก และอภิปรายในประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการสรรหาและคัดเลือกเลขาธิการ กทช. อย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะในประเด็นเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของการออกประกาศหลักเกณฑ์  และกระบวนการรับสมัครและคัดเลือกบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กทช. รวมทั้งข้อห่วงใยผลกระทบต่อสิทธิหากกฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ ในการนี้ที่ประชุมจึงได้มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการต่อไป ดังนี้
6.1 จัดทำเอกสารรายงานผลการดำเนินกระบวนการสรรหาและคัดเลือกเลขาธิการ กทช. โดยแสดงให้เห็นกระบวนการ และขั้นตอนต่างๆ ที่ได้ดำเนินการเป็นลำดับมาอย่างละเอียด และชัดเจน แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. รับทราบร่วมกัน ทั้งนี้ เพื่อให้การคัดเลือกเลขาธิการ กทช. เป็นไปด้วยความโปร่งใส และเป็นธรรมตามเจตนารมณ์ และกฎกติกาที่กำหนดไว้อย่างครบถ้วน สมบูรณ์ในทุกขั้นตอน 
6.2 ดำเนินการจัดประชุมและเชิญผู้สมัครทั้ง 15 ราย มาประชุมโดยพร้อมเพรียงกัน ณ สำนักงาน กทช. เพื่อชี้แจงกระบวนการ วิธีการและขั้นตอนการสรรหาและคัดเลือกเลขาธิการ กทช. เพื่อให้ผู้สมัครรับทราบและยอมรับร่วมกัน  รวมทั้งรับทราบผลกระทบที่จะเกิดหากกฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้อง ตรงกัน และเกิดการยอมรับร่วมกันก่อนที่จะดำเนินการต่อไป 
7. กทช.พันเอกนทีฯ ได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า เพื่อให้การดำเนินการเรื่อง 3G and beyond  เกิดความรวดเร็ว เนื่องจากในวันศุกร์ที่ 25 มิถุนายน 2553 จะมีการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ  จึงสมควรจัดให้มีการประชุม กทช. นัดพิเศษ เพื่อนำผลการประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเรื่อง 3G and beyond  วิเคราะห์ประมวลความเห็นเสนอต่อที่ประชุม กทช. พิจารณาได้โดยเร็วในวันเสาร์ที่ 3 กรกฎาคม 2553 เวลา 10.00 น. ณ ห้องประชุมชั้น 12 สำนักงาน กทช. และนอกจากนี้ ในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป คาดว่าจะนำวาระเรื่อง การอนุญาตประกอบกิจการสื่อสารความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยีไร้สาย (Broadband Wireless Access : BWA) เสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาด้วย
8.  กทช.บัณฑูรฯ ได้เสนอแนวทางปฏิบัติกรณีที่ กทช. ทั้งคณะมีภารกิจที่จะต้องไปปฏิบัติงานนอกสถานที่บางครั้ง เห็นควรให้สำนักงาน กทช. ประสานงานข้อมูลในรายละเอียดของกำหนดการ (วัน เวลา และสถานที่) พร้อมทั้งมีการแจ้งให้ทราบล่วงหน้าก่อนทุกครั้ง ทั้งนี้ ขอให้เป็นหลักการเพื่อให้การปฏิบัติภารกิจของ กทช.เป็นไปด้วยความเรียบร้อย และพร้อมเพรียงกัน
9.  ในการประชุมปรึกษาหารือภายใน (Inner) นั้น โดยปกติถือเป็นการเพื่อปรึกษาหารือร่วมกันเป็นการภายในเกี่ยวกับการบริหารจัดการงานต่างๆ ให้มีประสิทธิภาพ และราบรื่น มิได้มีผลเป็นการใช้อำนาจตามกฎหมายอันจะก่อให้เกิดสิทธิ หรือเปลี่ยนแปลงสิทธิหน้าที่ที่เกี่ยวพันกับบุคคลที่สามแต่อย่างใด อย่างไรก็ดี ในกรณีที่มีการพิจารณาหารือในเรื่องที่มีความสำคัญ โดยเฉพาะเรื่องที่มีผลผูกพันถึงบุคคลภายนอก ก็จำเป็นต้องนำเรื่องนั้นกลับเข้าสู่ที่ประชุม กทช. เพื่อมีมติอย่างเป็นทางการด้วยอีกครั้งหนึ่ง

มติที่ประชุม
1.  รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการเกี่ยวกับกระบวนการ และขั้นตอนการสรรหาและคัดเลือกเลขาธิการ กทช. เพื่อให้เป็นไปด้วยความโปร่งใส และเป็นธรรมตามเจตนารมณ์ และตามที่กฎกติกากำหนดไว้อย่างครบถ้วน สมบูรณ์ ดังนี้
2.1  จัดทำเอกสารรายงานผลการดำเนินกระบวนการสรรหาและคัดเลือกเลขาธิการ กทช. โดยแสดงให้เห็นกระบวนการ และขั้นตอนต่างๆ ที่ได้ดำเนินการเป็นลำดับมาอย่างละเอียด และชัดเจน แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. รับทราบร่วมกัน
2.2  เชิญผู้สมัครทั้ง 15 ราย มาประชุมโดยพร้อมเพรียงกัน ณ สำนักงาน กทช. เพื่อชี้แจงกระบวนการ วิธีการและขั้นตอนการสรรหาและคัดเลือกเลขาธิการ กทช. เพื่อให้ผู้สมัครรับทราบและยอมรับร่วมกัน รวมทั้งรับทราบผลกระทบที่จะเกิดหากกฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้อง ตรงกัน และเกิดการยอมรับร่วมกันก่อนที่จะดำเนินการต่อไป 
3.  เห็นชอบให้มีการจัดประชุม กทช. นัดพิเศษเพื่อนำผลการประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเรื่อง 3G and beyond  เสนอต่อที่ประชุม กทช.พิจารณา ในวันเสาร์ที่ 3 กรกฎาคม 2553 เวลา 10.00 น. ณ ห้องประชุมชั้น 12 สำนักงาน กทช. ตามที่ กทช.พันเอกนทีฯ เสนอ
4.  เห็นชอบเป็นหลักการในการกำหนดแนวทางปฏิบัติกรณีที่ กทช. ทั้งคณะมีภารกิจจะต้องไปปฏิบัติงานนอกสถานที่ โดยเห็นควรให้มีการหารือในรายละเอียดของกำหนดการ (วัน เวลา และสถานที่) พร้อมทั้งมีการแจ้งให้ กทช.ทราบล่วงหน้าก่อนทุกครั้ง เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจของ กทช.เป็นไปด้วยความเรียบร้อย และพร้อมเพรียงกันตามความเห็น และข้อเสนอแนะของ กทช.บัณฑูรฯ 
5.  รับทราบหลักปฏิบัติในการประชุมปรึกษาหารือภายใน (Inner) กรณีที่มีการพิจารณาหารือเรื่องที่มีความสำคัญและเป็นการใช้อำนาจตามกฎหมาย โดยเฉพาะเรื่องที่มีผลผูกพันถึงบุคคลภายนอก นั้น จำเป็นต้องนำเรื่องดังกล่าวเสนอเข้าสู่ที่ประชุม กทช. อีกครั้งหนึ่ง เพื่อมีมติอย่างเป็นทางการด้วย
 
ระเบียบวาระที่   2    :  รับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่   2.1 :  การพิจารณาในประเด็นข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของ กทช.สุธรรมฯ ต่อรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 15/2553 เฉพาะระเบียบวาระที่ 4.2 ข้อ 1.3 และระเบียบวาระที่ 4.6 ข้อ 2 ก่อนมีมติรับรอง


มติที่ประชุม    
1.  ในการพิจารณากรณีประเด็นข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของ กทช.สุธรรมฯ ต่อรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 15/2553 ระเบียบวาระที่ 4.2 ข้อ 1.3 นั้น  เพื่อให้เกิดความถูกต้อง และชัดเจนก่อนมีมติ ที่ประชุมจึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปตรวจสอบในประเด็นข้อกฎหมายเกี่ยวกับการออกคำสั่ง หรือการดำเนินมาตรการบังคับทางปกครองกับผู้รับใบอนุญาตให้ชัดเจนก่อนว่า
1) ในกรณีใดบ้างที่ ลทช. เป็นผู้ลงนาม
2) ในกรณีใดบ้างที่ประธาน กทช. เป็นผู้ลงนาม และ
3) ในกรณีใดบ้างที่ กทช. ทั้งคณะเป็นผู้ลงนาม แล้วนำเสนอ กทช. เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป
2.  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 15/2553 วันพุธที่ 9 มิถุนายน  2553 ในระเบียบวาระที่ 4.6 ข้อ 2 โดยมีข้อแก้ไขตามข้อคิดเห็นของ กทช.สุธรรมฯ โดยให้ระบุคำว่า “ที่ปรึกษา” ไว้ด้วย ดังนี้ “เห็นชอบให้ กทช.สุรนันท์ฯ และ กทช. สุธรรมฯ” เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการฯ เพื่อเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการบริหารงานบุคคลชุดใหม่……..”
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ปรับปรุงข้อความตามมติ กทช.ครั้งที่ 14/2553 ที่ระบุว่า “ ให้สำนักงาน กทช.นำร่างรายงานการประชุม กทช. ไปพิจารณาในการประชุม กทช. Inner แทน และให้ถือเป็นมติ กทช. ในเรื่อง รับรองรายงานการประชุม กทช. ตามระเบียบวาระที่ 2 ” ทั้งนี้ เพื่อให้ถูกต้องตามระเบียบ กทช.ว่าด้วยข้อบังคับการประชุมฯ มากยิ่งขึ้นตามข้อคิดเห็นของ กทช.สุธรรมฯ โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมว่า “ ให้สำนักงาน กทช. นำร่างรายงานการประชุม กทช.ไปพิจารณาในการประชุม กทช. (ต่อเนื่อง) ก่อนการประชุมปรึกษาหารือภายใน (Inner)  และให้ถือ  เป็นมติ กทช. ในเรื่อง รับรองรายงานการประชุม กทช. ตามระเบียบวาระที่ 2 ”

ระเบียบวาระที่  2.2   :   รับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 16/2553 วันพุธที่ 16 มิถุนายน  2553 

มติที่ประชุม              
1.  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 16/2553 วันพุธที่ 16 มิถุนายน  2553  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  โดยต่อจากนี้ไปให้สำนักงาน กทช. ใช้คำว่า“ การประชุมปรึกษาหารือภายใน (Inner)” แทน คำว่า “ การประชุม กทช. Inner ”  ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเหมาะสมและชัดเจนยิ่งขึ้น 
2.  เห็นควรเร่งรัดการพิจารณาค่าตอบแทนประจำปี 2552 ของพนักงานสำนักงาน กทช. ใน วาระที่ 6.2 เนื่องจากเป็นสิทธิอันพึงได้ของพนักงาน ตามข้อเสนอแนะของ กทช. สุชาติฯ ทั้งนี้ โดยให้สำนักงาน กทช. เร่งจัดทำเอกสารชี้แจงข้อเท็จจริงในแต่ละประเด็นตามบันทึกความเห็นของ กทช.สุธรรมฯ ที่ 448/2552 ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2552 เรื่อง ความเห็นเพิ่มเติมต่อการประชุม กทช.ครั้งที่ 42/2552 แล้วจัดส่งให้ประธาน กทช., กทช.สุชาติฯ และกทช.สุธรรมฯ เพื่อประกอบการพิจารณาตัดสินใจในเรื่องนี้โดยเร็วต่อไป
 
ระเบียบวาระที่ 3   :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 16/2553  วันพุธที่ 16 มิถุนายน 2553 

มติที่ประชุม            รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 16/2553  วันพุธที่ 16 มิถุนายน  2553 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4    :  เรื่องเพื่อพิจารณา   
ระเบียบวาระที่  4.9  :  คำสั่งศาลปกครองกลางให้ทุเลาการบังคับตามกฎหรือคำสั่งทางปกครองหรือยกคำขอคดีปกครองหมายเลขดำที่ 637, 644/2553 ระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ฟ้องคดีที่ 1 บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน)  ผู้ฟ้องคดี ที่ 2   กทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1  ลทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 : รทช.ฐากรฯ, กม.  
 
  
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบคำสั่งศาลปกครองกลางให้ทุเลาการบังคับตามกฎหรือคำสั่งทาง ปกครองหรือยกคำขอคดีปกครองหมายเลขดำที่ 637, 644/2553  ระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ฟ้อง คดีที่ 1 กับพวกรวม 2 คน และ กทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 กับพวกรวม 2  คน โดยให้ทุเลาการบังคับตามคำสั่งของ กทช. ที่ให้ผู้ฟ้องคดีทั้งสอง ระงับการใช้เครื่องหมาย “+” หรือสัญลักษณ์อื่นใดเพื่อเรียกออกไปยัง โครงข่ายของผู้ให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศรายอื่นเป็นการ ชั่วคราว 30 วัน ไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่า กทช. จะออกหลักเกณฑ์ การเลือกผู้ให้บริการ (Carrier Selection) ใช้บังคับ หรือจนกว่าศาลจะมี คำสั่งเป็นอย่างอื่น 
2.  เห็นชอบให้ดำเนินการอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองกลางให้ทุเลาการ บังคับตามกฎหรือคำสั่งทางปกครองของศาลปกครองกลางตามข้อ 1 โดยให้ยื่นคำร้องขออุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวต่อศาลปกครองสูงสุดภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งหรือรับทราบคำสั่งของศาล (ภายในวันที่ 2 กรกฎาคม 2553) อันเป็นการใช้สิทธิตามมาตรา 76 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 ทั้งนี้ โดยเมื่อพิจารณาผลของคำสั่งของศาลแล้วเห็นว่า บัดนี้คำสั่งของ กทช.ชั่วคราวซึ่งมีระยะเวลา 30 วันในระหว่างการเจรจาได้สิ้นสุดตามกำหนดระยะเวลาแล้ว (วันที่ 26 พฤษภาคม 2553) บมจ. โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น และ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส สามารถใช้เคริ่งหมาย + ได้ต่อไป ความเดือดร้อนเสียหายของทั้งสองบริษัทดังกล่าวที่อ้างว่าได้รับนั้น เป็นอันสิ้นสุดลง จึงไม่มีเหตุที่ศาลจะต้องทุเลาการบังคับตามคำสั่งของ กทช. อีก ดังนั้น การที่ศาลมี  คำสั่งให้ทุเลาการบังคับตามคำสั่งของ กทช.จนกว่า กทช. จะมีประกาศหลักเกณฑ์ในเรื่องการเลือกผู้ให้บริการสำหรับการเรียกใช้ บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศนั้น  เป็นการมีคำสั่งทุเลาการบังคับ ที่พ้นขอบเขตการใช้บังคับตามคำสั่งของ กทช. จึงไม่ชอบด้วย  กฎหมาย สมควรที่จะยืนคำร้องของอุทธรณ์คัดค้านในประเด็น   ดังกล่าว
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. เร่งจัดทำร่างประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์ในการกำกับดูแลการเรียกใช้บริการโทรศัพท์ทางไกลระหว่างประเทศ ซึ่งที่ประชุมได้มีมติอนุมัติหลักการเลือกผู้ให้บริการ (Carrier Selection) สำหรับการเรียกใช้บริการโทรศัพท์ทางไกลระหว่างประเทศ ไปแล้วในการประชุม กทช. ครั้งที่ 13/2553 เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2553 ให้แล้วเสร็จเสนอ กทช.พิจารณาโดยเร็ว  เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาต่างๆที่เกิดขึ้นในเรื่องนี้ให้ลุล่วงไปได้ ทั้งนี้ ให้จัดส่งร่างประกาศดังกล่าวให้ประธาน กทช. กทช.สุธรรมฯ กทช.สุรนันท์ฯ พิจารณาให้ความเห็นก่อนเสนอให้ที่ประชุม กทช. ด้วย 

ระเบียบวาระที่ 4.10  :   คำสั่งเรียกให้ทำคำให้การในคดีฟ้องขอเพิกถอนคำสั่งให้เจรจาเพื่อทำสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่าย : รทช.ฐากรฯ, กม.        
  
มติที่ประชุม            
1.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการตามแนวทางการจัดทำคำให้การในคดีฟ้องขอเพิกถอนคำสั่งให้เจรจาเพื่อทำสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ที่สำนักงาน กทช. เสนอต่อไป โดยยืนยันว่าคำสั่งของ กทช. ชอบด้วยเหตุผลและกฎหมายทุกประการ และได้มีการพิจารณาข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องอย่างเพียงพอแก่การที่จะมีคำสั่งแล้ว   
2.  เห็นชอบการมอบอำนาจให้พนักงานอัยการ สำนักงานอัยการสูงสุด เป็นผู้รับผิดชอบดำเนินคดีแทน  รวมทั้งให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งแนวทางการจัดทำคำให้การในคดีตามแนวทางในข้อ 1. ให้พนักงานอัยการเพื่อดำเนินการต่อไป ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. ปรึกษาหารือแนวทางดำเนินการกับ กทช.สุธรรมฯ เพื่อให้เกิดความรอบคอบยิ่งขึ้นด้วย 
3.  มอบอำนาจให้ กทช.สุธรรมฯ เป็นผู้รับผิดชอบการดำเนินคดีโดยมีเจ้าหน้าที่สำนักกฎหมายเป็นผู้จัดเตรียมเอกสารและประสานการดำเนินการในขั้นตอนต่างๆ ให้เป็นที่เรียบร้อยต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.14   :   การประชุมภูมิภาคเอเซียแปซิฟิกว่าด้วยนโยบายและการกำกับดูแล และการเจรจาภาคธุรกิจ (APT Policy and Regulatory Forum & Business Dialogue) : รทช.ทศพรฯ, กร.

มติที่ประชุม            
1.  มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ เข้าร่วมการเป็นผู้อภิปรายในหัวข้อ: Broadband Initiatives : the policies to excel และให้สำนักงาน กทช.  ส่งผู้แทนนำเสนอบทความเกี่ยวกับนโยบายการเข้าถึงบริการโทรคมนาคมพื้นฐานอย่างทั่วถึง (ด้าน USO) ในการประชุมภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกว่าด้วยนโยบายและการกำกับดูแล และการเจรจาภาคธุรกิจ (APT Policy and Regulatory Forum & Business Dialogue) ระหว่างวันที่ 14 - 16 กรกฎาคม 2553 ณ เมือง Yogyakarta สาธารณรัฐอินโดนีเชีย
2.  อนุมัติให้สำนักงาน กทช. พิจารณาจัดส่งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจากสำนักการอนุญาตประกอบกิจการ สำนักบริการอย่างทั่วถึง สำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา และสำนักความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ เพื่อรับฟังและแลกเปลี่ยนความรู้ความเข้าใจหลักเกณฑ์และนโยบายการกำกับดูแล รวมทั้งนำความรู้และประสบการณ์ดังกล่าวมาเป็นแนวทางในการกำหนดนโยบายและการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม ทั้งนี้ โดยให้เบิกค่าใช้จ่ายจากงบประมาณปี 2553 ค่าใช้จ่ายในการจัดการและบริหารองค์กรประจำปี 2553 ของสำนักองค์กรระหว่างประเทศ

ระเบียบวาระที่   4.41  :   กรอบหลักสูตรฝึกอบรมผู้ดำเนินการวิทยุกระจายเสียงชุมชน : คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์
 
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบและเห็นชอบผลการพิจารณาเรื่อง กรอบหลักสูตรฝึกอบรมผู้ดำเนินการวิทยุกระจายเสียงชุมชน ตามความเห็นของ กทช.พนาฯ      ที่ได้รับมอบอำนาจจากที่ประชุม กทช. ตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2553 ซึ่งเมื่อพิจารณาแล้ว เห็นควรอนุมัติให้ดำเนินการได้ตามที่เสนอ 
2.  เห็นชอบให้ดำเนินการอบรมทักษะผู้ประกาศ และจัดสอบผู้ประกาศของกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชน และออกใบผู้ประกาศผู้ผ่านการสอบเพื่อเป็นผู้ประกาศของกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชน ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และมีคุณภาพ ตามที่ กทช.พนาฯ เสนอ ทั้งนี้ โดยให้จัดทำเป็นระเบียบเพื่อรองรับการดำเนินการดังกล่าวให้ชัดเจน และถูกต้องตามขั้นตอนทางกฎหมาย และเพื่อให้เกิดความรอบคอบ ให้หารือ กทช.สุชาติฯ และ กทช.พนาฯ ในการดำเนินการเรื่องนี้ด้วย

หมายเหตุ                  วาระที่  4.1 – 4.8 , 4.11 – 4.13 และ 4.15 – 4.40 ยังมิได้มีการพิจารณา ทั้งนี้ สำนักงาน กทช. จะได้บรรจุในระเบียบวาระการประชุม กทช. ครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่  5     :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่  5.1  :  รายงานผลการพิจารณาร่างสัญญาให้บริการศูนย์กลางการเชื่อมต่อบริการโทรศัพท์ข้ามแดนอัตโนมัติ ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) กับยูไนเต็ด ฮับบิ้ง ประเทศสหราชอาณาจักร : รทช.ฐากรฯ, กม.


มติที่ประชุม               รับทราบผลการพิจารณาร่างสัญญาให้บริการศูนย์กลางการเชื่อมต่อบริการโทรศัพท์ข้ามแดนอัตโนมัติ ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) กับยูไนเต็ด ฮับบิ้ง ประเทศสหราชอาณาจักร ตามประกาศ กทช. เรื่อง การขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ หรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ. 2549 ซึ่ง กทช.สุธรรมฯ ได้พิจารณาเห็นชอบแล้ว ทั้งนี้ ตามมติ กทช. ครั้งที่ 6/2552 เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.2   :  รายงานอัตราค่าบริการโทรคมนาคมประจำไตรมาสที่ 1 ปี 2553 : รทช.พิทยาพลฯ, ศฐ.

มติที่ประชุม                 รับทราบรายงานอัตราค่าบริการโทรคมนาคมประจำไตรมาสที่ 1 ปี 2553 โดยเน้นบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (แบบจ่ายรายเดือนและแบบเติมเงิน) บริการโทรศัพท์ประจำที่ บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงโดยการเชื่อมต่อแบบ DSLตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ และให้สำนักงาน กทช. เผยแพร่ให้สาธารณชนได้รับทราบต่อไป

ระเบียบวาระที่  5.3   :  การคืนเงินส่วนต่างค่าลงทะเบียนการเข้าร่วมประชุม WIK International Conference : รทช.ทศพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม                รับทราบการคืนเงินส่วนต่างค่าลงทะเบียนการเข้าร่วมประชุม WIK International Conference ระหว่างวันที่ 26 – 27 เมษายน 2553 ณ กรุงเบอร์ลิน สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมณี 2553 ของ กทช.สุธรรมฯ และคณะ จากการยกเลิกการเดินทางไปประชุมกรณีการเกิดเหตุภูเขาไฟระเบิดที่ไอซ์แลนด์ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.4    :   การคัดเลือกพนักงานเพื่อดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการส่วน (บ3) : สำนักงาน กทช.

มติที่ประชุม              รับทราบรายละเอียดการดำเนินการของสำนักงาน กทช. ซึ่งได้ดำเนินการการคัดเลือกพนักงานเพื่อดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการส่วน (บ3) ที่ผ่านการพิจารณาในกระบวนการต่างๆ ในรูปแบบคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยผู้บริหารระดับสูงของสำนักงาน กทช. ซึ่งจะยืนยันว่ามีการดำเนินการด้วยความเหมาะสมโปร่งใส และตรวจสอบได้ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช.เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.5   :  รายงานการรับเรื่องร้องเรียนประจำเดือนพฤษภาคม 2553 : สบท.

มติที่ประชุม              รับทราบรายงานการรับเรื่องร้องเรียนประจำเดือนพฤษภาคม 2553 จำนวนทั้งสิ้น 115 เรื่อง ดำเนินการแล้วภายในระยะเวลาที่กำหนด 30 วัน จำนวน 13 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 11 และส่งเรื่องให้บริษัทฯ แก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนจำนวน 102 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 89 ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่  5.6   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 3/2550 : สชท.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 3/2550  ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น และ บมจ.  กสท โทรคมนาคม ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.7   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 5/2551 : สชท.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 5/2551  ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม และ บมจ.ทีโอที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.8   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 6/2551 : สชท.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 6/2551  ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม และ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.9   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 1/2552 : สชท.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 1/2552  ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น และ บมจ.ทรู  คอร์ปอเรชั่น ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.10   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 2/2552 : สชท.

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 2/2552  ระหว่าง บจ.ดิจิตอล โฟน และ บมจ.ทีโอที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.11   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 1/2553 : สชท.

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 1/2553  ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม และ บจ.ทรูมูฟ ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.12   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 2/2553 : สชท.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 2/2553 ระหว่าง บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บมจ.ทีทีแอนด์ที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.13   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนการพิจารณาประจำเดือนพฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 3/2553 : สชท.

มติที่ประชุม              รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือน พฤษภาคม 2553 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 3/2553 ระหว่าง บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ซึ่งดำเนินการภายใต้  ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.14   :   การจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม (Focus Group)  เรื่อง แนวทางการอนุญาตประกอบกิจการความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยีไร้สาย (BWA) : กทช.พันเอกนทีฯ

มติที่ประชุม               รับทราบเรื่องการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม (Focus Group) เรื่องแนวทางการอนุญาตประกอบกิจการความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยีไร้สาย (BWA) หรือ 2.3 MHz ซึ่งจะได้นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาในการประชุมครั้งต่อไปก่อนที่จะจัดประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในช่วงเดือนกรกฎาคม 2553 ตามที่ กทช.พันเอกนทีฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ
     
หมายเหตุ                   กทช.พันเอกนทีฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบด้วยวาจาไม่มีเอกสารประกอบวาระ

ระเบียบวาระที่   5.15   :   การเข้าร่วมประชุม 18th ITS Biennial Conference 2010  ณ  ประเทศญี่ปุ่น : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม                  รับทราบการเข้าร่วมประชุม ๑๘th ITS Biennial Conference 2010 ณ  ประเทศญี่ปุ่น ของ ประธาน กทช. และคณะ เพื่อนำเสนอร่างข้อเสนอเพื่อเป็นเจ้าภาพจัดงานสัมมนา 19th ITS Biennial Conference 2012 และขอเชิญ กทช. ที่สนใจเข้าร่วมกิจกรรมดังกล่าว

หมายเหตุ                   กทช.สุธรรมฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบด้วยวาจาไม่มีเอกสารประกอบวาระ
 
ระเบียบวาระที่   6     :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่   6.1  :  ขออนุมัติโครงการสัมมนา “Digital Broadcasting” : ประธาน กทช


มติที่ประชุม              
1.  อนุมัติโครงการสัมมนา Digital Broadcasting ซึ่งเป็นโครงการความร่วมมือ 3 ฝ่าย ได้แก่ สำนักงาน กทช. กระทรวง MIC ประเทศญี่ปุ่น และจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ซึ่งกำหนดจัดในระหว่างวันที่ 12 – 13 กรกฎาคม 2553 ณ อาคารหอประชุม ชั้น 2 สำนักงาน กทช. ภายในกรอบวงเงิน 477,400 บาท ตามที่ประธาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ เพื่อความเหมาะสมกับธรรมเนียมปฏิบัติของประเทศญี่ปุ่น ให้ปรับเปลี่ยนจากการจ่ายเงินเพื่อเป็นค่าตอบแทนการบรรยายให้กับวิทยากรจากประเทศญี่ปุ่นเป็นการจัดหาของขวัญหรือของที่ระลึกแทน
2.  เพื่อให้เกิดองค์ความรู้ทางเทคโนโลยีหลากหลายมากขึ้น เห็นควรให้มีวิทยากรจากสหภาพยุโรปหรือ EU เข้าร่วมการสัมมนาครั้งนี้ด้วย โดยมอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ เป็นผู้ติดต่อประสานงานกับทาง EU เพื่อเชิญเข้าร่วมการบรรยาย และให้สำนักงาน กทช. รับผิดชอบด้านงบประมาณเพื่อรองรับในส่วนที่เพิ่มขึ้นนี้อย่างเหมาะสม และเพียงพอต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.2   :   ขอส่งรายชื่อคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (กวพ.) ชุดใหม่ :       กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม               รับเรื่อง ขอส่งรายชื่อคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (กวพ.) ชุดใหม่ ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของ กทช.ตามขั้นตอน ต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.3   :   การพิจารณาทบทวนงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ของสำนักงาน กทช. : รทช.ประเสริฐฯ ,งป.

มติที่ประชุม              
1.  อนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ที่ปรับปรุงเพิ่มเติมใหม่ของสำนักงาน กทช. จำนวน 3,050.65 ล้านบาท ตามผลการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณางบประมาณและติดตามการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2553 และการพิจารณากลั่นกรองของ กทช.บัณฑูรฯ ร่วมกับผู้บริหารของสำนักงาน กทช. ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ซึ่งได้นำประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ของ กทช.ทั้ง 8 ด้านมาเป็นแนวทางในการพิจารณา รวมทั้งยึดถือหลักการจัดทำงบประมาณที่เน้นความประหยัด คุ้มค่า โดยเฉพาะในส่วนของรายจ่ายประจำ ตลอดจนการพิจารณาปรับเพิ่มเติมงบประมาณในส่วนของงาน/โครงการหรือเรื่องที่ กทช.ได้กำหนดเป็นนโยบายและเป้าหมายที่สำคัญ ความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการ ซึ่งหากไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแล้ว จะเกิดความเสียหายกับสำนักงาน กทช.ได้ โดยมีรายการใช้จ่ายงบประมาณ ดังนี้
1.1  ค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินงานของ กทช. และสำนักงาน กทช. จำนวน 1,651.21 ล้านบาท ประกอบด้วย 
1)  ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากร จำนวน 698.38 ล้านบาท
2)  ค่าใช้จ่ายในการจัดการและบริหารองค์กร จำนวน 510.14   ล้านบาท
3)  ค่าครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง จำนวน 107.10 ล้านบาท
4)  รายจ่ายอื่น จำนวน 84.24 ล้านบาท
5)  ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของสถาบัน จำนวน  251.35   ล้านบาท
1.2  ค่าภาระต่างๆที่เหมาะสม จำนวน 795.21 ล้านบาท
1.3  ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของคณะกรรมการร่วม จำนวน  249.22 ล้านบาท
1.4  เงินจัดสรรเข้ากองทุน จำนวน 175 ล้านบาท
1)  กองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ จำนวน 100 ล้านบาท
2) กองทุนพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา จำนวน 75 ล้านบาท
1.5  เงินงบกลางกรณีฉุกเฉินและจำเป็น จำนวน  180 ล้านบาท
2.  รับทราบประมาณการรายได้ประจำปี 2553 ที่จัดทำใหม่ ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2553 จำนวน 3,757.28 ล้านบาท โดยเมื่อพิจารณาตัวเลขการจัดเก็บรายได้จริง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2553 และแนวโน้มการจัดเก็บรายได้ของสำนักงาน กทช. ในปี 2553 แล้ว พบว่าจะมีแนวโน้มที่จะจัดเก็บรายได้สูงกว่าที่ประมาณการไว้เดิม ( จำนวน 3,629.97 ล้านบาท)
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการ เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณประจำปี 2553 เป็นไปอย่างเหมาะสมมากยิ่งขึ้น รวมทั้งสามารถตอบสนองต่อนโยบายและภารกิจของ กทช.ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่ 
3.1  ตรวจสอบ และดำเนินการให้เกิดความถูกต้อง และครบถ้วนในการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2553 เพื่อรองรับนโยบาย งาน/โครงการหรือเรื่องที่ กทช.ให้ความสำคัญ และมีมติเห็นชอบแล้ว อาทิ โครงการจัดทำความร่วมมือเพื่อระดมความคิดเห็นและแลกเปลี่ยนความรู้ระหว่างสำนักงาน กทช. และสถาบัน International Institute of Communication (IIC) ซึ่งที่ประชุมมีมติในการประชุม กทช. ครั้งที่ 13/2553 เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2553 ให้เบิกจ่ายจากรายการงบกลาง กรณีฉุกเฉินและจำเป็น จำนวน 9 ล้านบาท ตลอดจนงาน/โครงการหรือเรื่องต่างๆ ในส่วนการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ 
3.2  กรณีงาน/โครงการหรือเรื่องใหม่ที่ยังไม่มีมติ กทช.รองรับ  ให้บรรจุในแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ไว้ก่อนได้ แต่ทั้งนี้ ต้องนำงาน/โครงการหรือเรื่องดังกล่าวเสนอ กทช.พิจารณา และมีมติอนุมัติให้ดำเนินการได้ก่อน จึงจะเบิกจ่ายงบประมาณเพื่อดำเนินการได้
4.  รับทราบเรื่อง กรมบัญชีกลางมีหนังสือแจ้งขอให้สำนักงาน กทช. รายงานการดำเนินมาตรการในการประหยัดงบประมาณตามนโยบายรัฐบาลให้กระทรวงการคลังทราบ ตามที่ กทช.บัณฑูรฯ ได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบ ทั้งนี้ โดยจะรับไปพิจารณาแจ้งตอบกระทรวงการคลังตามหลักการ และแนวทางการจัดทำ และการใช้จ่ายงบประมาณที่มุ่งเน้นความประหยัด คุ้มค่า และให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อส่วนรวม ซึ่ง กทช.และสำนักงาน กทช.ได้ตระหนัก และระมัดระวังด้วยความรอบคอบแล้ว

ระเบียบวาระที่   6.4    :   ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2553 และรายงานเงินเหลื่อมปี 2551 และ 2552 ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2553 : รทช.ประเสริฐฯ ,งป.

หมายเหตุ                    เรื่องนี้ กทช.บัณฑูรฯ จะนำไปพิจารณารายละเอียดเพื่อความเหมาะสม และถูกต้อง ชัดเจนก่อนที่จะนำเสนอ กทช. พิจารณาต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.5   :   บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส ขอรับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมเพิ่มเติม  : รทช.ประเสริฐฯ , กบ.

มติที่ประชุม                อนุมัติจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมมาตรฐาน 10 หลัก ให้แก่บมจ. แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำนวน 1.5 ล้านเลขหมาย เพื่อใช้สำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่เพิ่มเติม เป็นระยะเวลา 12 เดือน โดย บมจ. แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส ได้ปฏิบัติตามประกาศ กทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 แล้วตามความเห็นของคณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ซึ่งได้พิจารณาจากข้อมูลที่มีความครบถ้วน และเป็นไปตามข้อ 30 ของประกาศ กทช.ดังกล่าว ทั้งนี้ โดยเลือกกลุ่มเลขหมาย 08 ที่มีเลขหมายว่างไม่เต็มกลุ่มในการจัดสรรก่อน และเลือกกลุ่มเลขหมายที่ว่างเต็มกลุ่มเป็นลำดับถัดไป ดังนี้
1.  กลุ่ม  0811 จำนวน       30,000  เลขหมาย
2.  กลุ่ม  0818 จำนวน       10,000  เลขหมาย
3.  กลุ่ม  0887 จำนวน       460,000  เลขหมาย
4.  กลุ่ม  0893 จำนวน       140,000  เลขหมาย
5.  กลุ่ม  0808 จำนวน        860,000  เลขหมาย
 สำหรับรายละเอียดเงื่อนไขการอนุมัติจัดสรรเลขหมายข้างต้น ให้บริษัทฯ ดำเนินการให้เป็นไปตามที่ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 กำหนดไว้ต่อไปโดยเคร่งครัด

สร้างโดย  -   (16/3/2559 11:06:29)

Download

Page views: 76