สรุปมติที่ประชุม กทช. 3/2550

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 3/2550
วัน พฤหัสบดีที่ 1 กุมภาพันธ์ 2550
เวลา 9.30 น.
ณ ห้องประชุมชั้น 12 อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.
 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  พลเอกชูชาติ   พรหมพระสิทธิ์   ประธานกรรมการ
2.  นายเหรียญชัย  เรียววิไลสุข  กรรมการ
3.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์   ประพิณมงคลการ กรรมการ
4.  นายสุชาติ   สุชาติเวชภูมิ  กรรมการ
5.  ศาสตราจารย์เศรษฐพร คูศรีพิทักษ์  กรรมการ
6.  นายสุรนันท์   วงศ์วิทยกำจร  เลขาธิการ กทช.
 
ระเบียบวาระที่ 1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ขอให้ สำนักงาน กทช. เชิญชวนพนักงาน เข้าร่วมงาน โครงการนำสามัคคีธรรมนำสันติสุข ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 31 มกราคม ถึง วันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2550 ที่มณฑลพิธีท้องสนามหลวง และ ศาลหลักเมือง โดยภายในงานได้จัดให้มีการลงนามถวายพระพรพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ลงในแผ่นทองคำซึ่งจะนำไปหล่อเป็นพระพุทธรูปปางห้ามญาติ เพื่อทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวต่อไป
2. ขอให้ สำนักงาน กทช. ดำเนินการพิจารณาหาแนวทางการชี้แจงข้อเท็จจริงให้สื่อมวลชนและประชาชนได้รับ ทราบถึงสถานการณ์ของกิจการโทรคมนาคมที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน โดยอาจชี้แจงผ่านหนังสือพิมพ์ อักษรตัววิ่งทางโทรทัศน์ หรือการให้สัมภาษณ์จาก กทช.
3. ขอเชิญ กทช. และพนักงานสำนักงาน กทช. ที่สนใจเข้าร่วมงานสัมมนาในหัวข้อการให้ความเป็นธรรมแก่ผู้บริโภค ซึ่งจัดโดย คณะกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค โดยมี กทช.เศรษฐพร ร่วมเป็นวิทยากร ในวันศุกร์ที่ 2 กุมภาพันธ์ 2550
มติที่ประชุม  รับทราบเรื่องประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 35/2549
มติที่ประชุม
  ที่ประชุมรับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 35/2549 วันพฤหัสบดีที่ 12 ตุลาคม 2549 โดยสำนักงาน กทช. ได้ดำเนินการแก้ไขเป็นที่เรียบร้อยแล้วตามที่ กทช. ทุกท่านได้มีการตรวจสอบและขอแก้ไขมา 
ระเบียบวาระที่ 3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 2/2550 วันพฤหัสบดีที่ 25 มกราคม 2550
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 2/2550 วันพฤหัสบดีที่ 25 มกราคม 2550 ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1  :  บริการโทรคมนาคมของ บริษัท วัน-ทู-ออล จำกัด
มติที่ประชุม
    
1. ให้ยุติการดำเนินการกับบริษัท วัน-ทู-ออล จำกัด เนื่องจากเป็นคนละนิติบุคคลกับที่ บมจ.ทีโอที ร้องเรียนมา โดยบริษัทดังกล่าวเป็นบริษัทที่ดำเนินธุรกิจในการให้คำปรึกษา (Consultant) มิใช่ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม ตาม พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ตามข้อเสนอของสำนักงาน กทช. ซึ่งได้ตรวจสอบรายละเอียดข้อมูลแล้ว อย่างไรก็ดี เพื่อความรอบคอบ ขอให้สำนักงาน กทช.ตรวจสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติมกับ บริษัท 1-to-all-worldwire ให้ชัดเจน เพื่อให้มีหลักฐานเก็บรวบรวมไว้ได้อย่างสมบูรณ์ยิ่งขึ้น
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ.ทีโอที เพื่อทราบมติตามข้อ 1 โดยให้หารือ กทช.สุธรรม เพื่อความรอบคอบอีกครั้งหนึ่งก่อนจัดส่งให้
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.เตรียมการศึกษาการเปิดเสรี VoIP แบบ Phone to Phone เพื่อจัดทำเป็นประกาศ กทช.ต่อไป อันเป็นการป้องกันมิให้เกิดกรณีร้องเรียนเช่นนี้อีก
4. ขอให้สำนักงาน กทช. นำเสนอข้อมูลสถานะการดำเนินงานในเรื่องการร้องเรียนและการพิจารณาใบอนุญาต ให้ กทช.ทราบทุกเดือน เพื่อประกอบการพิจารณาเร่งรัดดำเนินการในเรื่องที่มีความสำคัญเร่งด่วนให้ แล้วเสร็จได้ทันตามระยะเวลาที่มีประกาศกำหนดไว้
ระเบียบวาระที่ 4. 2  :  การขอคำวินิจฉัยและคำชี้แจงของ บริษัท รอยเตอร์ (ประเทศไทย) จำกัด ว่าต้องขอใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมหรือไม่ 
มติที่ประชุม
 มอบหมายสำนักงาน กทช. ไปดำเนินการตรวจสอบรายละเอียดข้อมูลเพิ่มเติมตามข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะของที่ประชุม และเสนอที่ประชุม เพื่อประกอบการพิจารณาได้อย่างชัดเจนและรอบคอบอีกครั้งหนึ่ง ดังต่อไปนี้
1. ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงว่าบริษัทฯ มีโครงข่ายเป็นของตนเอง หรือไม่
2. การส่งข้อมูลของบริษัทฯ มีลักษณะการส่งข้อมูลไปกลับมาในลักษณะ Two way หรือไม่ ซึ่งอาจจะเข้าข่ายเป็นการประกอบกิจการโทรคมนาคม หรือเป็น Broadcasting เพียงทางเดียว
3. ดำเนินการตรวจสอบว่าบริษัทฯ ได้มีการประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทอื่นด้วยอีกหรือไม่ 
ระเบียบวาระที่ 4.3  :  ข้อหารือเกี่ยวกับแนวทางดำเนินการขอใช้และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด
มติที่ประชุม
  เห็นชอบการนับวันเริ่มต้นการเจรจาเกี่ยวกับสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทร คมนาคม ของประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 โดยให้ถือว่า “ วันที่ผู้ให้ใช้หรือเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมได้รับหนังสือขอใช้หรือ เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จากผู้ที่จะขอใช้หรือเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เป็นวันเริ่มต้นของการเจรจา ” ตามข้อเสนอของ สำนักงาน กทช.
ระเบียบวาระที่ 4.4  :  บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด ขอนำข้อพิพาทเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาท
มติที่ประชุม
    
1. รับทราบ และเห็นชอบให้นำเรื่อง ขอนำข้อพิพาทเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาท ตามหนังสือที่ร้องมาของ บริษัท โทเทิ่ล แอ็กเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) เข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาท ตามประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 เพื่อให้คณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท เป็นผู้ดำเนินการต่อไป
2. ให้กำหนดระยะเวลาการวินิจฉัยของคณะกรรมการฯ ว่าจะรับเรื่องดังกล่าวของบริษัท โทเทิ่ล แอ็กเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) เพื่อเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาทหรือไม่ ภายในหนึ่งสัปดาห์ นับจากวันที่มีมติแล้วแจ้ง กทช.พร้อมเหตุผล ตามขั้นตอนที่ประกาศกำหนด ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5  :  การแก้ไขประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เรื่อง กำหนดให้ผู้ใช้ความถี่วิทยุต้องเสียค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.6  :  การกำหนดอัตราค่าบริการเพื่อประโยชน์ของผู้ใช้บริการ
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.7  :  การร้องเรียนการดำเนินการของ กทช. ต่อนายกรัฐมนตรี
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.8  :  สัญญาจัดซื้อจัดจ้างระหว่างบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด กับบริษัท LG Dacom Corporation
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.9  :  การให้บริการเพิ่มเติมของบริษัท จัสมิน อินเตอร์เนต จำกัด
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.10  :  ขอให้ดำเนินการไต่สวนการถือครองหุ้นเกินกำหนดและควบคุมการบริหารธุรกิจของ ผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.11  :  (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยแนวทางและมาตรการของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเพื่อการกำกับ ดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคมให้มีการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม พ.ศ. ....
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระ เพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.12  :  บริษัท แอดวานซ์ ดาต้าเน็ทเวอร์ค คอมมิวนิเคชั่นส์ จำกัด ขอรับ ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สาม
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.13  :  โครงการการติดตามการปฏิบัติงานตามแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคมและประกาศของกทช. ประจำปี 2549
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.14  :  การแต่งตั้งตำแหน่งรองเลขาธิการ กทช.
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.15  :  การจัดกิจกรรมรับฟังความคิดเห็นของ กทช.
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.16  :  การแต่งตั้งคณะทำงานตรวจสัญญาการใช้และเชื่อมต่อโครงข่าย โทรคมนาคม
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.17  :  โครงการจัดทำระบบการขอใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-Licensing)
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.18  :  การแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานร่วมและติดตามนโยบายการจัดให้มีบริการโทร คมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.19  :  การแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคมของคณะกรรมการ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
     เนื่องจากที่ ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.20  :  โครงการปรับปรุงกิจการตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุ พ.ศ. 2549 – 2551
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.21  :  การขอให้พิจารณายกเว้นการเรียกเก็บค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม และยกเว้นการนำส่งรายได้เข้ากองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์ สาธารณะ ของบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.ประสานงานกับ บริษัทฯ เพื่อจัดทำรายละเอียดข้อมูลที่แสดงให้เห็นได้อย่างชัดเจนถึงเหตุผลความจำ เป็น ตามข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุม แล้วจัดส่งเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการ เพื่อเสนอที่ประชุม กทช.ประกอบการพิจารณาให้เป็นไปอย่างรอบคอบชัดเจนยิ่งขึ้น อันจะนำไปสู่การตัดสินใจเชิงนโยบายในการส่งเสริมและกำกับดูแลผู้ประกอบการ รายใหม่ ให้สามารถแข่งขันในบริการโทรศัพท์ Fixed Line ได้อย่างเหมาะสมต่อไป ในประเด็นที่สำคัญๆดังนี้
  • รายละเอียดข้อเท็จจริงในทางปฏิบัติที่เกิดขึ้นในการเจรจา การขอใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ตามประกาศ กทช. ที่กำหนด เช่น ใช้เวลาเท่าใด และประสบปัญหาใดบ้าง
  • รายละเอียดข้อมูลที่แสดงข้อเท็จจริงในการดำเนินการและปัญหาอุปสรรคที่เกิด จากการประกอบธุรกิจตาม Roll Out Plan ที่กำหนดไว้เดิม รวมถึงผลกระทบที่เกิดกับผู้ประกอบการรายเดิม และประโยชน์ที่จะเกิดกับผู้ประกอบการรายใหม่ และผู้ใช้บริการ
  • รายละเอียดข้อมูลและข้อเท็จจริงของรายงานด้านการเงิน ทั้งที่เกี่ยวกับรายได้ รายจ่าย และการลงทุน ในการดำเนินการของบริษัทฯ ในช่วงที่ผ่านมา
  • วิเคราะห์ข้อมูลโดยกำหนด Assumption เพิ่มเติม ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงปัจจัยภายนอก/สถานะแวดล้อม/เงื่อนไข ซึ่งต่างจากที่ บริษัทฯ ได้เคยทำการวิเคราะห์ข้อมูล Sensitivity Analysis ไว้แล้ว แต่อยู่ในระดับ worst case เท่านั้น
ระเบียบวาระที่ 4.22  :  การรายงานผลวิเคราะห์โครงสร้างและอัตราค่าบริการ ตามประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทร คมนาคม พ.ศ. 2549 
มติที่ประชุม   
 
1. รับทราบรายงานผลการวิเคราะห์โครงสร้างและอัตราค่าบริการ ตามประกาศ กทช.เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าใน กิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
2. มอบหมายสำนักงาน กทช. ไปปรับปรุงรายละเอียดการจัดทำข้อมูลเพื่อนำเสนอที่ประชุมพิจารณาให้มีความ ชัดเจนมากยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง โดยเฉพาะในประเด็นที่สำคัญ ได้แก่
  • การแสดงข้อมูลเปรียบเทียบให้เห็นในภาพรวมของการให้บริการโทรคมนาคมแบบประจำ ที่และแบบเคลื่อนที่ โดยแสดงให้เห็นถึงอัตราค่าบริการที่ชอบด้วยกฎหมายในกรณีต่างๆ เช่น การพิจารณาอนุมัติโดย ครม. คณะกรรมการบริษัท และอื่นๆ รวมทั้งวันเวลาที่เกี่ยวข้อง
  • การแสดงข้อมูลเปรียบเทียบถึงความแตกต่างกันในการคิดอัตราค่าบริการ ( Two part Tariff ) โดยเฉพาะในประเภทที่เป็นบริการเสริม (Valued Service) เป็นต้น
ระเบียบวาระที่ 4.23  :  การจัดทำแนวทางกำกับดูแลนโยบายอินเทอร์เน็ตเพื่อแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำใน การเข้าถึงข้อมูลสารสนเทศทางอินเทอร์เน็ต
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.24  :  การส่งเสริมกิจการโทรคมนาคมเฉพาะกิจ
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.25  :  แนวทางปรับปรุงการเก็บค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุการตั้งสถานีวิทยุ คมนาคม และใช้ความถี่วิทยุในกิจการประจำที่ผ่านดาวเทียม (Fixed-Satellite Service) และกิจการเคลื่อนที่ผ่านดาวเทียม (Mobile-Satellite Service)
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.26  :  ขออนุญาตนำเข้าอุปกรณ์ระบบตรวจวัดแรงดันลมยาง (Tire Pressure Monitoring System : TPMS)
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.27  :  การดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.28  :  การมอบหมายให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจทำการทดสอบรับรองตัวอย่างเครื่อง วิทยุคมนาคม ตามมาตรา 11 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.29  :  บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ขอเช่าใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน)
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.30  :  การขอข้อเท็จจริงกรณี CDMA ของ บมจ. กสท โทรคมนาคม
มติที่ประชุม
  เห็นชอบให้สำนักงาน กทช.จัดส่งร่างหนังสือตอบเรื่องการขอข้อเท็จจริงกรณี CDMA ของ บมจ.กสท โทรคมนาคม ให้แก่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ภายหลังการแก้ไขตามมติที่ประชุม กทช.เรียบร้อยแล้ว ตามข้อเสนอของ สำนักงาน กทช.โดยด่วนต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.31  :  การดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง สัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ หรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ. 2549
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.32  :  การแต่งตั้งผู้สอบบัญชี ของ บริษัท เอไอเอส อินเตอร์เนชั่นแนล เน็ทเวอร์ค จำกัด
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.33  :  การบังคับทางปกครองกรณีการชำระค่าธรรมเนียมและคืนเลขหมายโทรคมนาคมทั่วไป ของ บมจ.ทีโอที
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.34  :  การต่ออายุสัญญาการให้บริการ ฐานข้อมูลโทรคมนาคม ของ บริษัท การ์ทเนอร์
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.35  :  การติดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท เอไอเอส อินเตอร์เนชั่น แนลเน็ทเวอร์ค จำกัด
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.36  :  ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 61 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.37  :  การปรับปรุงแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่เพื่อกิจการโทรคมนาคม
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.38  :  การสื่อสารไร้สายความเร็วสูง (Broadband Wireless Access) สำหรับการใช้งานในลักษณะ Radio Local Area Network (RLAN) ย่านความถี่วิทยุ 5 GHz
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.39  :  การแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนกรณีการตั้งเสาอากาศสถานีวิทยุคมนาคม โดยให้มีกระบวนการการมีส่วนร่วมของชุมชน (Community process)
มติที่ประชุม  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงวิธีการและกระบวนการแก้ไขปัญหา การร้องเรียนกรณีการตั้งเสาอากาศ สถานีวิทยุคมนาคม ให้สามารถเกิดผลในทางปฏิบัติได้อย่างจริงจังและรวดเร็วขึ้นกว่าการใช้รูปแบบ การจัดตั้งคณะกรรมการที่มีโครงสร้างแบบถาวรเป็นเชิงราชการมากเกินไป ตามที่เสนอ โดยให้ดำเนินการภายใต้ กระบวนการ (Community Process) การมีส่วนร่วมของชุมชนที่ได้รับความเดือดร้อนในพื้นที่ ในลักษณะเป็นคณะกรรมการเฉพาะกิจ ( Ad hoc) รวมถึงมีผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญ/ นักวิชาการ เข้าร่วม โดยเป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะในแต่ละพื้นที่ ให้เสร็จสิ้น เป็นกรณีๆไป แล้วรายงานผลให้ กทช.ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4.40  :  ระบบสวัสดิการการรักษาพยาบาลของสำนักงาน กทช.
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.41  :  ร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยข้อมูลสารสนเทศเกี่ยวกับกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ....
     เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้
ระเบียบวาระที่ 4.42  :  การจัดหาอุปกรณ์อำนวยความสะดวกให้แก่กรรมการวินิจฉัยข้อ พิพาท
มติที่ประชุม
  เห็นชอบและมอบหมายให้ สำนักงาน กทช. ไปดำเนินการจัดหาอุปกรณ์อำนวยความสะดวกให้แก่คณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทต่อ ไป เพื่อให้เป็นไปตามข้อ 58 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ ดังนี้
1. เครื่องคอมพิวเตอร์พกพา (Laptop) ราคาไม่เกิน 70,000 บาท จำนวน 7 เครื่อง
2. เครื่องพ๊อกเก็ตพีซี (Pocket PC) จำนวน 7 เครื่อง
3. เครื่องโทรศัพท์มือถือ จำนวน 7 เครื่อง พร้อมเลขหมายโทรศัพท์และค่าโทรศัพท์ในวงเงินหมายเลขละ 3,000 บาท ต่อเดือน
ระเบียบวาระที่ 4.43  :  ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการมอบอำนาจของเลขาธิการ กทช. ให้ปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทน พ.ศ. 2550
      เนื่องจากที่ประชุมได้มีการนำวาระเพื่อพิจารณาเรื่องอื่นๆ มาพิจารณาตามความสำคัญเร่งด่วนก่อน จึงยังมิได้มีการพิจารณาในวาระนี้ 
ระเบียบวาระที่ 5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1  :  การขออนุญาตตั้งใช้เครื่องโทรคมนาคมเพื่อให้บริการ Wi-Fi ที่กำลังส่งเกินกว่า 100 mW
มติที่ประชุม
  รับทราบหนังสือสำนักงาน กทช.มีถึงบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต จำกัด เพื่อแจ้งผลการพิจารณาในการขออนุญาตตั้ง ใช้ เครื่องวิทยุคมนาคม ความถี่วิทยุย่าน 2400-2500 MHz ที่กำลังส่งสูงเกินกว่า 100 mW สำหรับการปรับปรุงการให้บริการ Wi-Fi เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตแก่ประชาชนผู้ใช้บริการให้ สามารถใช้งานได้อย่างต่อเนื่อง ทั้งในขณะกำลังเดินทางหรืออยู่ในพื้นที่ห่างไกล ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2  :  ปัญหาการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ของ บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด
มติที่ประชุม
  รับทราบ การขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เกี่ยวกับปัญหาการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ของ บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด รายละเอียดดังนี้
(1) บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) มีหนังสือถึงสำนักงาน กทช.เพื่อขอจัดส่งข้อมูลเพิ่มเติม กรณีการขอเช่าใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด ว่าเหตุผลที่ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เสนอจัดให้ที่บางรักเป็นจุด Co – location เนื่องจาก
  • สามารถจัดเตรียมพื้นที่สำหรับให้บริการ Co – location ได้อย่างเป็น สัดส่วน
  • เป็นอาคารโทรคมนาคมซึ่งเป็นที่ตั้งของ Gateway ระหว่างประเทศทำให้สามารถเชื่อมต่อกับเครือข่ายของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ได้ง่าย และมีความปลอดภัยสูง
  • มีสาธารณูปโภคภายในอาคารที่สมบูรณ์ เช่น มีระบบไฟฟ้าสำรอง เครื่องกำเนิดไฟฟ้า ระบบปรับอากาศกระจายความเย็น เป็นต้น
     ทั้งนี้ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) อยู่ระหว่างดำเนินการจัดเตรียมข้อมูลและภาพถ่ายพื้นที่ของสถานีเคเบิลใต้น้ำ จุด ชลี 2 จ.สงขลา และ ชลี 4 จ.สตูล เพื่อจัดส่งให้สำนักงาน กทช. โดยด่วนต่อไป
(2) หนังสือบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) มีหนังสือถึงสำนักงาน กทช.เพื่อยืนยันว่า บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) มิได้ปฏิเสธการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด เนื่องจากบ่อพักท่อร้อยสาย ที่ ต.ประดังเบซาร์ จ.สงขลา มิใช่จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมที่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิค ตามข้อ 11 ของประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
ระเบียบวาระที่ 5.3  :  การดำเนินการเกี่ยวกับปัญหาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) บริษัท ทรูมูฟ จำกัด กับบริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน)
มติที่ประชุม
  รับทราบผลการดำเนินการของกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเกี่ยวกับ ปัญหาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) บริษัท ทรูมูฟ จำกัด กับบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) รายละเอียดดังนี้
(1) กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมีหนังสือถึงบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทรูมูฟ จำกัด เพื่อขอความร่วมมือให้บริษัททั้งสองเลื่อนการจำหน่าย Sim Card เลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ใหม่ออกไปก่อน
(2) กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมีหนังสือถึงบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) เพื่อให้บริษัทฯ ทบทวนการดำเนินการจัดทำ Office Data และเปิด Translator ให้เลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ของ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทรูมูฟ จำกัด
ระเบียบวาระที่ 5.4  :  รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนธันวาคม 2549
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชนและข้อมูลสถิติ ระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชนโดยเฉพาะในกรณีมีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนธันวาคม 2549 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.5  :  รายงานผลการเข้าอบรม Executive-level Training for Regulators and Policy-Maker และเข้าร่วมงานนิทรรศการและ การประชุม ITU Telecom World 2006 ณ เขตบริหารพิเศษฮ่องกง
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการเข้าอบรม Executive-level Training for Regulators and Policy-Maker ระหว่างวันที่ 2-3 ธันวาคม 2549 และเข้าร่วมงานนิทรรศการและ การประชุม ITU Telecom World 2006 ระหว่างวันที่ 4-8 ธันวาคม 2549 ณ เขตบริหารพิเศษฮ่องกง ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.6  :  รายงานผลการปฏิบัติงานของเดือนธันวาคม 2549
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของเดือนธันวาคม 2549 ของเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. วิทยุคมนาคม 2498 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.7  :  รายงานผลการให้บริการวงจรเช่าระหว่างประเทศที่ผ่านบริเวณประเทศไต้หวัน
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการให้บริการวงจรเช่าระหว่างประเทศที่ผ่านบริเวณประเทศไต้หวัน ที่ส่งผลให้เกิดผลกระทบต่อระบบเคเบิ้ลใต้น้ำและการให้บริการของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ซึ่งบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ได้มีหนังสือ เรื่องรายงานการดำเนินการแก้ไข และสามารถให้บริการได้ตามปกติแล้ว ตั้งแต่วันที่ 8 มกราคม 2550 เวลา 22.30 น. ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.8  :  โครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาในชนบท
มติที่ประชุม
  รับทราบสถานะความคืบหน้าในการดำเนินโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษา และพัฒนาในชนบท หลังจากได้รับการอนุมัติตามมติ กทช. ครั้งที่ 40/2549 เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2549 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.9  :  สิทธิและอำนาจของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ในการขอเข้าดูงาน สัญญาเช่าบริการ NON – POTS ของบริษัท ทรู มัลติมีเดีย จำกัด
มติที่ประชุม
  รับทราบผลการดำเนินการสอบถาม บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทรู มัลติมีเดีย จำกัด ซึ่งไม่ประสงค์เข้าสู่กระบวนการไต่สวนข้อเท็จจริงตามประกาศ กทช. เรื่อง มาตรการเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่ เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.10  :  ขอเชิญร่วมการสัมมนาวิชาการเรื่อง “ วิกฤตโทรคมนาคม : ที่มา เหตุผล และทางออก ”
มติที่ประชุม
  รับทราบการเข้าร่วมการสัมมนา วิชาการเรื่อง “วิกฤตโทรคมนาคม : ที่มา เหตุผล และทางออก” ซึ่งจัดโดยมูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย ในวันพฤหัสบดีที่ 8 กุมภาพันธ์ 2550 เวลา 8.30 -12.00 น. ณ ห้องรัชดา บอลรูม ชั้น 6โรงแรมhttp://cdncache-a.akamaihd.net/items/it/img/arrow-10x10.png SC Park ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. นำเสนอ 
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  การส่งมติที่ประชุม กทช. ตามหมายเรียกของศาลอาญากรุงเทพใต้
มติที่ประชุม
    
1. เห็นชอบให้ สำนักงาน กทช. ส่งมติที่ประชุม กทช. ไปเป็นพยานเอกสาร ตามหมายเรียกของศาลอาญากรุงเทพใต้ ตามข้อเสนอของสำนักงาน กทช.
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. เชิญพนักงานอัยการในคดีนี้มาหารือในวันจันทร์ที่ 5 หรือวันอังคารที่ 6 กุมภาพันธ์ 2550 เพื่อซักซ้อมความเข้าใจและเตรียมการให้แก่ ประธาน กทช. กทช. และ ลทช.เป็นการล่วงหน้า หากเป็นไปได้ ก่อนการไปให้การเป็นพยานต่อศาลตามหมายเรียกในวันพุธที่ 7 กุมภาพันธ์ 2550
ระเบียบวาระที่ 6.2  :  การปรับฐานเงินเดือน
มติที่ประชุม
    
1. เห็นชอบในหลักการปรับฐานเงินเดือนพนักงานเพื่อให้เกิดความยุติธรรมในภาพรวม ทั้งองค์กรตามแนวทางของที่ปรึกษาด้านทรัพยากรบุคคล (ดร.ชัชวลิต สรวารี) เสนอ โดยเป็นการปรับฐานเงินเดือนตามสมมติฐานว่าพนักงานของสำนักงาน กทช. ถูกจัดลงตรงกับงาน และมีปัจจัยในการประเมินประกอบไปด้วย วุฒิการศึกษา (เช่น ระดับการศึกษา สาขาวิชา) อายุงาน ลักษณะงานที่ปฏิบัติ (บริหาร วิเคราะห์วิชาการ ปฏิบัติและสนับสนุน) ความสามารถพิเศษและประสบการณ์ที่เป็นประโยชน์ (เช่น ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรม กฎหมาย ประสบการณ์ด้านโทรคมนาคม ภาษาต่างประเทศ เป็นต้น) มาวิเคราะห์ตามหลักวิชาทางสถิติ โดยคำนึงถึง Best Fit line ทั้งนี้ที่ประชุมได้ขอให้เพิ่มปัจจัยผลการปฏิบัติงาน และนำเสนอภาพรวม เพื่ออนุมัติวงเงินงบประมาณอีกครั้งหนึ่ง ในวันศุกร์ที่ 9 กุมภาพันธ์ 2550
2 มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ร่วมกับที่ปรึกษาด้านทรัพยากรบุคคล (ดร.ชัชวลิต สรวารี) ศึกษาเพื่อจัดทำตัวชี้วัด (KPI) และนำเสนอในโอกาสต่อไป

สร้างโดย  -   (28/3/2559 11:37:50)

Download

Page views: 51