สรุปมติที่ประชุม กทช. 41/2550

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 41/2550
วันพฤหัสบดีที่ 25 ตุลาคม 2550  เวลา  09.30  น.
ณ  ห้องประชุม  ชั้น  12  อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  พลเอกชูชาติ   พรหมพระสิทธิ์   ประธานกรรมการ
2.  นายเหรียญชัย  เรียววิไลสุข  กรรมการ
3.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์   ประพิณมงคลการ กรรมการ
4.  นายสุชาติ   สุชาติเวชภูมิ  กรรมการ
5.  รองศาสตราจารย์สุธรรม อยู่ในธรรม  กรรมการ
6.  นายสุรนันท์   วงศ์วิทยกำจร  ลทช.
 
ระเบียบวาระที่  1  : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1.  ขอให้สำนักงาน กทช. พิจารณาตรวจสอบการดำเนินงานต่างๆ ที่มีเงื่อนไขระยะเวลาและปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด
2.  ขอให้สำนักงาน กทช. เตรียมความพร้อมในทุกๆ ด้าน เพื่อรองรับภารกิจขององค์กรใหม่ที่จะเกิดขึ้น เช่น การพิจารณาความเหมาะสมของจำนวนบุคลากร  และเน้นความสำคัญของบุคลากร เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ
3.  ขอให้เจ้าหน้าที่ สำนักงาน กทช. ตระหนักถึงหน้าที่ความรับผิดชอบของตนเอง และปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มความสามารถ 
มติที่ประชุม  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป 
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองรายงานการประชุม                               
-ไม่มี- 
ระเบียบวาระที่  3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติกทช. ครั้งที่ 40/2550 วันพฤหัสบดีที่ 18 ตุลาคม 2550
มติที่ประชุม
             
1. รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่  40/2550 วันพฤหัสบดีที่ 18 ตุลาคม 2550  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นและข้อสังเกตของที่ประชุมกรณีสืบเนื่องจากเรื่องเพื่อพิจารณาของการประชุม กทช. ครั้งที่ 40/2550  ในวาระที่ 4.9 เรื่องการปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2550 โดยจัดทำรายละเอียดข้อมูลและข้อเท็จจริงเพิ่มเติมในการบริหารจัดการงบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการต่างๆ กรณีการกันเงินเบิกเหลื่อมปี  ตามระเบียบ กทช.ว่าด้วยการงบประมาณของ สำนักงาน กทช. พ.ศ. 2548  ข้อ 12 แล้วนำเสนอ กทช.เพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเข้าใจถูกต้องตรงกันอย่างชัดเจน และไม่เกิดผลกระทบ หรือความเสี่ยงต่อการดำเนินงานด้านต่างๆ ของสำนักงานฯ ที่ต้องผูกพันงบประมาณต่อเนื่องเพื่อรองรับจนกว่าจะแล้วเสร็จ
ระเบียบวาระที่  4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 :  ร่าง ระเบียบ กทช.เรื่องหลักการบริหารจัดการงบประมาณของสำนักงาน 
กทช. : กทช.สุธรรมฯ

     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.2  :  ขอหารือการแต่งตั้งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท : กทช.สุธรรมฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.3  :  มาตรฐานในการส่งบุคลากรไปอบรมยังต่างประเทศ (Overseas Training Program) : กทช.สุธรรมฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.4  : การประชุมประจำปี FRATEL ครั้งที่5 เรื่อง “Quality of Service and  consumer protection) : the role of the regulator “ณ ประเทศ Switzerland  : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม
             
1. อนุมัติการเข้าร่วมการประชุมประจำปี FRATEL ครั้งที่ 5 เรื่อง “ Quality of  Service and consumer protection  : the role of the regulator “ ระหว่างวันที่ 7-9 พฤศจิกายน 2550   ณ ประเทศ Switzerland  ตามที่ กทช. สุธรรม เสนอ  รวมทั้งให้ กทช.ประสิทธิ์ พิจารณาผู้เข้าร่วมประชุมดังกล่าวเพิ่มเติมอีก 1 คน
2.  อนุมัติงบประมาณของ กทช. เพื่อเข้าร่วมประชุมดังกล่าว โดยมีค่าใช้จ่าย เป็นค่าเดินทาง ค่าที่พัก ค่าลงทะเบียน ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่ารับรองและค่าใช้จ่าย ต่างๆ  ตามสิทธิที่กำหนดไว้ในระเบียบของ กทช. ที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5  : ร่างระเบียบ กทช.ว่าด้วยการจัดตั้งสถาบันบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมและทรัพยากรคลื่นความถี่ที่ใช้ในกิจการโทรคมนาคม  พ.ศ. 2550 :กทช.สุธรรมฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.6  :  ความเห็นแย้งมติที่ประชุมกทช.ครั้งที่ 24/2550 เรื่อง รายการส่งเสริมการขายบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ของบริษัท แคท คอร์ปฯ ตามสัญญาแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายของบริษัท ฮัทชิสัน : กทช.สุธรรม ฯ
     เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.7  :  บริษัท ซิมโฟนี่ คอมมูนิเคชั่นจำกัด ขออนุมัติแผนผังลักษณะทิศทางการติดตั้งและเดินสายเคเบิลใยแก้วนำแสง :รทช.ทศพร  , กท.
มติที่ประชุม 
            
1. เห็นชอบแผนผังรายละเอียด ลักษณะทิศทาง การติดตั้งและเดินสายเคเบิลใยแก้วนำแสงของบริษัท ซิมโฟนี่ คอมมูนิเคชั่น จำกัด ซึ่งเป็นการขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรก แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ภายใต้เงื่อนไขการประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สองที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการโดยเชิญผู้ประกอบการมาปรึกษาหารือร่วมกันเพื่อรับทราบข้อมูล ภาพรวมของตลาดในการประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง รวมทั้งข้อจำกัดต่าง ๆ ในการประกอบกิจการ และประมวลเสนอ กทช. ทราบ เป็นข้อมูลประกอบการพิจาณากำหนดแนวทางในการจำกัดดูแลได้อย่างเหมาะสมและใกล้ชิดยิ่งขึ้นต่อไปในอนาคต
ระเบียบวาระที่ 4.8  : ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 ประจำปี 2549 ของ บมจ.ทีโอที และ บมจ.กสท โทรคมนาคม : รทช.จิราพร , ศฐ
มติที่ประชุม
             
1. รับทราบจำนวนเงินค่าธรรมเนียมที่ บมจ.ทีโอที และ บมจ.กสท โทรคมนาคมต้องชำระประจำงวด  6  เดือนแรก  และ  งวด  6 เดือนหลัง ประจำปี 2549  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ภายใต้กรอบแนวทางที่กทช. ได้มีมติไว้
2. มอบหมายให้สำนักงาน  กทช.  มีหนังสือแจ้ง บมจ. ทีโอที  และ  บมจ. กสท โทรคมนาคม เพื่อชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเพิ่มเติมต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.9  :  บมจ.ทีโอทีแจ้งความประสงค์จะขยายบริการ i-save call เพิ่มเติม (ใช้เลขหมาย 002) : รทช.ทศพร , ปก
มติที่ประชุม
  ไม่เห็นชอบให้ บมจ.ทีโอที ขยายบริการ i-save call เพิ่มเติม โดยใช้เลขหมาย 002  เนื่องจาก เป็นการบริการที่ใช้เทคโนโลยีเดียวกับบริการ 008 (VoIP)  ที่บริษัทฯ ได้ให้บริการอยู่แล้ว ดังนั้น ถือได้ว่าบริการทั้งสองมีคุณภาพในระดับเดียวกัน การให้บริการ 002 จึงซ้ำซ้อนกับบริการที่มีอยู่เดิม
ระเบียบวาระที่ 4.10  :  การขอรับใบอนุญาตการประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สองไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเองของ บริษัท คอนเวอร์เจนท์ คอมมิวนิเคชั่นส์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด : รทช.ทศพรฯ , ปก.
มติที่ประชุม
              
1. อนุมัติให้บริษัท คอนเวอร์เจนท์ คอมมิวนิเคชั่นส์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด ได้รับ ใบอนุญาตการประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง กำหนดระยะเวลา 5 ปี ซึ่งครอบคลุมการให้บริการโทรคมนาคมดังต่อไปนี้
1.1 บริการพหุสื่อความเร็วสูง (Private Broadband Multimedia Service)
1.2 บริการเชื่อมโยงภาคพื้นโลก (Private Terrestrial  Link Service)
1.3 บริการรับ-ส่ง สัญญาณผ่านดาวเทียม (Satellite Uplink/Downlink  Service) จากสถานีแม่ข่ายเพื่อให้บริการจำกัดเฉพาะกลุ่มบุคคล  ทั้งนี้ โดยให้กำหนดเป็นเงื่อนไขว่า หากบริษัทประสงค์ใช้ดาวเทียมดวงอื่นนอกเหนือจากดาวเทียมไทยคม เพื่อการให้บริการดังกล่าวข้างต้นด้วยแล้ว จะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลโดยกระทรวง ICT ก่อนแล้วจึงนำเสนอ กทช. พิจารณาอนุมัติ
1.4 บริการสื่อสารผ่านดาวเทียมที่ใช้จานสายอากาศขนาดเล็ก ที่มีสถานีแม่ข่ายเป็นของตนเองเพื่อให้บริการจำกัดเฉพาะกลุ่มบุคคล (Private Very Small Aperture Terminal (VSAT) Service) ทั้งนี้ โดยให้ 
กำหนดเป็นเงื่อนไขว่า หากบริษัทประสงค์ใช้ดาวเทียมดวงอื่น นอกเหนือจากดาวเทียมไทยคม เพื่อการให้บริการดังกล่าวข้างต้นด้วยแล้ว จะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลโดยกระทรวง ICT ก่อน แล้วจึงนำเสนอ กทช.พิจารณาอนุมัติ
2. เห็นชอบในหลักการให้ คืนเงินค่าดำเนินการคำขอใบอนุญาต (Application  Fee) ให้กับบริษัท คอนเวอร์เจนท์ฯ เนื่องจากเกิดความล่าช้าในการดำเนินการ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปตรวจสอบความชัดเจน 
ในการคืนเงินดังกล่าว โดยให้เป็นไปตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์  และวิธีการขอรับใบอนุญาตแบบที่สองอีกครั้งหนึ่งก่อนดำเนินการต่อไป
ระเบียบวาระที่  4.11  :  การขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง (บริการบัตรโทรศัพท์ระหว่างประเทศ International Calling Card ) แบบชำระเงินล่วงหน้า (Prepaid) และให้บริการโทรศัพท์/โทรศัพท์และโทรสารระหว่างประเทศสาธารณะแบบใช้บัตรโทรศัพท์/บัตรเครดิตและ/หรือ หยอดเหรียญ สำหรับการโทรทางไกลระหว่างประเทศ  ของบริษัท เลนโซ่โฟนการ์ด จำกัด  :  รทช.ทศพร , ปก.
มติที่ประชุม
              
1. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการประกอบกิจการของบริษัทฯ ว่าเป็นการประกอบกิจการเดิมภายใต้สัญญาสัมปทานจาก บมจ.กสท โทรคมนาคม หรือ เป็นการประกอบกิจการใหม่ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับสัญญาสัมปทาน โดยให้บริษัทฯ มีหนังสือยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรแล้วนำเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.ตรวจสอบสถานะในเรื่องการสอบถามความเห็นไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาในประเด็นที่เกี่ยวข้องกรณีผลกระทบจากสัญญาสัมปทานต่อการพิจารณาออกใบอนุญาต ตามมาตรา 79 และมาตรา 80 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ ว่าได้รับหนังสือตอบแล้วหรือยัง เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาของ กทช.  ในเรื่องนี้ด้วย
ระเบียบวาระที่ 4.12  :  ความเหมาะสมของวันเริ่มต้นอายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม :  รทช.ทศพร, ปก.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ยึดเป็นแนวทางปฎิบัติต่อไปโดยดำเนินการออกใบอนุญาต พร้อมจัดส่งเงื่อนไขมาตรฐานให้แก่ผู้ยื่นขอรับใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายใน 7 วัน นับจากวันที่ กทช.มีมติอนุมัติ เนื่องจากสิทธิของผู้ได้รับใบอนุญาตเกิดขึ้นแล้วนับตั้งแต่วันที่มีมติ 
ระเบียบวาระที่  4.13  :  ขอให้ระงับการใช้บังคับข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม  , กม.
มติที่ประชุม
               
1. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.  มีหนังสือถึง บมจ.โทเทิ่ล  แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น  เพื่อให้แสดงเจตนารมณ์และความคิดเห็นในประเด็นดังกล่าว พร้อมทั้งให้มีหนังสือแจ้งกลับภายใน 14 วัน  ทั้งนี้ให้สำนักงาน  กทช.นำข้อมูลทั้งหมดที่ได้รับประมวลนำเสนอ กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
2. ในการนำเสนอข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณา ขอให้ สำนักงาน กทช.  นำเสนอขั้นตอน กระบวนการดำเนินงาน (Flowchart) โดยละเอียดให้เห็น  ภาพรวมชัดเจน เพื่อให้เกิดความรอบคอบในการพิจารณาของ กทช.
ระเบียบวาระที่  4.14  :  ความเสียหายจากการใช้บังคับอัตราค่าเชื่อมโยงโทรศัพท์เคลื่อนที่  ( Access Charge) ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)  :  สชท. , กม. , ศฐ.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้ สำนักงาน  กทช.  มีหนังสือแจ้ง  บมจ. ทีโอที  และ  บมจ.กสท โทรคมนาคม ในฐานะผู้รับใบอนุญาตจาก กทช. (Licensee)  และเป็นคู่สัญญาAccess Charge ให้เข้าร่วมเจรจาเพื่อหาข้อยุติเกี่ยวกับสัญญาดังกล่าว ซึ่งหากมีข้อพิพาทเกิดขึ้นก็ให้เข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาทระหว่างกันตามที่สัญญาระบุไว้แล้วรายงานให้ กทช.ทราบ รวมทั้งให้มีหนังสือถึงกระทรวง ICT เพื่อแจ้งให้ทราบถึงสถานการณ์ดำเนินงานของสำนักงานฯ ในเรื่องนี้    ทั้งนี้ ให้นำร่างหนังสือดังกล่าวข้างต้นหารือความถูกต้อง   และเหมาะสมของถ้อยคำกับ กทช.สุธรรม และ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอกชูชาติฯ) ก่อนนำส่งต่อไป
ระเบียบวาระที่  4.15  :  โครงสร้างและกรอบอัตรากำลังบุคลากรสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  :  สบท.
มติที่ประชุม
             
1. เห็นชอบโครงสร้างและกรอบอัตรากำลังบุคลากรสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ตามที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ เสนอ และมอบหมายให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ ไปหารือ กทช.ประสิทธิ์ เพื่อรับ 
ข้อคิดเห็น และ ข้อเสนอแนะ ประกอบการพิจารณาดำเนินการให้เหมาะสมยิ่งขึ้นต่อไป โดยเฉพาะประเด็นการสรรหาและคัดเลือกบุคลากรของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ
2. มอบหมายให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ  เร่งกระบวนการรับสมัครและคัดเลือกบุคลากรเพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามกรอบอัตรากำลังในระยะเริ่มแรกระหว่างการสรรหาผู้อำนวยการ รวม 23 ตำแหน่ง  เพื่อเป็นพนักงานของสถาบันฯ ตามข้อ 23 แห่งระเบียบ กทช.ว่าด้วยการจัดตั้งสถาบันฯ  พ.ศ.2550 โดยให้ดำเนินการเสร็จสิ้นภายในสิ้นปี    พ.ศ. 2550
ระเบียบวาระที่  4.16  :  บมจ.ทีโอที อุทธรณ์คำสั่ง ลทช. ที่ให้จัดทำ Office Data และ เปิด Translator ให้เลขหมายในโครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด  :  รทช.นิศกร  ,  กม.
มติที่ประชุม
             
1.  กรณีที่ บมจ.ทีโอที อุทธรณ์คำสั่ง ลทช. เป็นการอุทธรณ์ที่พ้น ระยะเวลาอุทธรณ์ตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว และเป็นข้ออ้างใน ข้อเท็จจริงเดิมที่ได้พิจารณา และได้ข้อยุติแล้ว โดยไม่มีข้อเท็จจริงใหม่อันเป็นสาระสำคัญเพิ่มขึ้น จึงไม่มีเหตุให้รับอุทธรณ์ 
2.  มอบหมายให้ ลทช. ดำเนินมาตรการบังคับทางปกครองกับ บมจ.ทีโอที  ตามมาตรา 66 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ ในกรณี ดังกล่าวโดยให้เริ่มดำเนินการภายใน 3 วัน และให้แล้วเสร็จภายใน 15 วันนับแต่วันได้รับแจ้งคำสั่งจาก ลทช.
ระเบียบวาระที่  4.17  :  ขอขยายเวลาในการตรวจสอบและไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง (กรณี บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) กล่าวหาบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิสจำกัด (มหาชน) ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม)  :  รทช.ทศพร , กท.
มติที่ประชุม
  อนุมัติให้ขยายระยะเวลาในการตรวจสอบและไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง (กรณี บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) กล่าวหาบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม) ครั้งที่ 2  ออกไปอีก 30 วัน นับถัดจากวันครบกำหนดการพิจารณาดังกล่าว (ตั้งแต่วันที่ 22 ตุลาคม – 20 พฤศจิกายน  2550
ระเบียบวาระที่  4.18  :  การจัดส่งบัญชีรายชื่อที่อยู่ของผู้ใช้บริการรวมทั้งเลขหมายเครื่องวิทยุคมนาคมระบบเซลลูล่า : รทช.ทศพร , กท. , ชบ.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น เพื่อยืนยันความประสงค์ที่จะให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการตามกระบวนการพิจารณาไต่สวนต่อไป หรือจะรอคำวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุด เนื่องจากกรณีนี้มีลักษณะเช่นเดียวกับ กรณีการใช้อำนาจในการกำกับดูแล ซึ่งศาลปกครองได้มีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดงที่ 588/2548 ระหว่าง บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ผู้ฟ้องดคี กับ บมจ.ทีโอทีผู้ถูกฟ้องคดี เรื่อง คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครองโดยพิพากษาให้ บมจ.ทีโอที ระงับการใช้อำนาจในการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคม ในส่วนที่เป็นอำนาจของ กทช.  ในกรณี บมจ.ทีทีแอนด์ที ประกอบกิจการโทรคมนาคมตามสัญญาร่วมการงาน  และร่วมลงทุน ซึ่งคดีนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองสูงสุด
ระเบียบวาระที่  4.19  :  การขอรับเงินอุดหนุนประจำปีงบประมาณ 2551 ของกรมประชาสัมพันธ์ : รทช.ฐากร
มติที่ประชุม
  ไม่เห็นชอบการขอรับเงินอุดหนุนประจำปีงบประมาณ 2551 ของกรมประชาสัมพันธ์ตามที่ร้องขอ เนื่องจากการอุดหนุนเงินประจำปีงบประมาณ 2551 ให้กับกรมประชาสัมพันธ์  เป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์  ซึ่งมิได้อยู่ในอำนาจและหน้าที่ของ กทช.ตามที่กฎหมายกำหนด ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กทช.มีหนังสือแจ้งกรมประชาสัมพันธ์ทราบต่อไป
ระเบียบวาระที่  4.20  :  ขออนุมัติงบประมาณสนับสนุนการแข่งขันเทนนิส “ ชิงถ้วยรางวัลพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และ สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ : รทช.ฐากร
มติที่ประชุม
  ไม่เห็นชอบการสนับสนุนงบประมาณการแข่งขันเทนนิส “ ชิงถ้วยรางวัลพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และ สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ตามที่ลอนเทนิสสมาคมแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ร้องขอ เนื่องจากกิจกรรมดังกล่าว มิได้เกี่ยวข้องกับภารกิจ และขอบข่ายงานด้านการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม ของ กทช.ดังนั้น จึงไม่อาจสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรมที่ร้องขอมาดังกล่าวได้ ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กทช.มีหนังสือแจ้งลอนเทนิสสมาคมฯ ทราบต่อไป
ระเบียบวาระที่  4.21  :  การแต่งตั้งกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะแทนผู้ที่ลาออกและ กำหนดวาระดำรงตำแหน่งของกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งแทนผู้ที่ลาออก : รทช.นิศกรฯ
มติที่ประชุม
              
1. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. ตรวจสอบประวัติ และ คุณสมบัติของบุคคลภายนอกตามที่ กทช.เหรียญชัย และ กทช.ประสิทธิ์   ได้เสนอรายชื่อ เพื่อดำรงตำแหน่งกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะแทน รศ.ประเสริฐ ศีลพิพัฒน์ ที่ขอลาออก แล้วนำเสนอ กทช.พิจารณาต่อไป ดังนี้
  • นายนาวิน  ขันธหิรัญ (กทช.เหรียญชัย  เสนอ)
  • รศ.ดร.อนุมงคล ศิริเวทิน  และ รศ.ดร.สันติ ถิรพัฒน์ (กทช.ประสิทธิ์ เสนอ) 
2. เห็นชอบให้กรรมการที่พ้นจากตำแหน่งก่อนวาระ นั้น เมื่อมีการแต่งตั้งกรรมการเข้าแทน ให้กรรมการที่ได้รับแต่งตั้งเข้าแทนนี้ อยู่ในตำแหน่งได้เพียงเท่ากำหนดเวลาของผู้ซึ่งตนแทนเท่านั้น
ระเบียบวาระที่  4.22  :  ขอเปลี่ยนแปลงกรรมการโครงการทดลองการจัดตั้งศูนย์รับบริจาคเครื่องคอมพิวเตอร์เพื่อนักเรียนในชนบท : รทช.นิศกรฯ, ทถ.
มติที่ประชุม
               
1. อนุมัติให้เปลี่ยนแปลงกรรมการในคณะกรรมการดำเนินการโครงการจัดตั้งศูนย์รับบริจาคเครื่องคอมพิวเตอร์เพื่อนักเรียนในชนบทจากเดิม ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม เป็น รทช.ฐากร ตัณฑสิทธิ์ เนื่องจากดูแลรับผิดชอบด้านการประชาสัมพันธ์ การจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งเป็นภารกิจสำคัญที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. แก้ไของค์ประกอบคณะกรรมการดำเนินการโครงการในข้อ 1 จากเดิม ลำดับที่ 1.1 กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ที่ปรึกษาคณะกรรมการ  แก้ไขเป็น  ลำดับที่ 1.1 คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ที่ปรึกษาคณะกรรมการ
ระเบียบวาระที่  4.23  :  ขอยกเว้นเงินส่วนเพิ่มที่เกิดจากการนำส่งรายได้เข้าบัญชีกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อจัดให้มีการบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงล่าช้า : รทช.นิศกรฯ, ทถ.
มติที่ประชุม 
             
1. เห็นชอบให้ยกเว้นเงินส่วนเพิ่มที่เกิดจากการนำส่งรายได้เข้าบัญชีกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะล่าช้ากว่ากำหนด และ คืนเงินส่วนเพิ่มดังกล่าวให้กับผู้รับใบอนุญาต 3 ราย ดังนี้
1.1 ยกเว้นเงินส่วนเพิ่มให้แก่  1)  บริษัท  ซิมโฟนี่  คอมมูนิเคชั่น จำกัดจำนวนเงิน 1,452.57 บาท จากการชำระช้า 7 วันตามที่บริษัทฯร้องขอมา
1.2  ยกเว้น และคืนเงินส่วนเพิ่มให้แก่ 2) การไฟฟ้านครหลวง จำนวน 105.02 บาท จากการชำระช้า 1 วัน และ 3) บริษัท ทริปเปิล ทีโกลบอล เน็ท จำกัด จำนวน 4,960,93 บาท จากการชำระช้า 13 วัน
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการออกระเบียบหลักเกณฑ์ และวิธีการยกเว้นการนำส่งเงินส่วนเพิ่มจากการนำส่งรายได้เข้ากองทุนฯ ล่าช้า ให้ชัดเจนเพื่อรองรับการดำเนินงานให้เป็นมาตรฐานเดียวกันต่อไปในอนาคต 
ระเบียบวาระที่  5   : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1 : การดำเนินการตามประกาศ กทช.เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคมพ.ศ. 2549 ข้อ 16 : รทช.จิราพรฯ, ศฐ., กท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานโครงสร้างและอัตราค่าบริการที่จัดเก็บจากผู้ใช้บริการตามประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 16 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2  : การตรวจเยี่ยมกิจการบริษัท กสทโทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ของผู้บริหารสำนักงาน กทช. : ผชพ.พิทยาพลฯ, กท.
มติที่ประชุม
  รับทราบการตรวจเยี่ยมกิจการบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ของผู้บริหารสำนักงาน กทช. นำโดย ลทช. เมื่อวันอังคารที่ 2 ตุลาคม 2550 เวลา 9.30 น. โดยมีนายพิศาล จอโภชาอุดม กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และคณะผู้บริหารให้การต้อนรับ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3  : โครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการความรู้ทางเศรษฐศาสตร์ขั้นสูงสำหรับการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมครั้งที่ 2 : สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบการดำเนินโครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการความรู้ทางเศรษฐศาสตร์ขั้นสูงสำหรับการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม ครั้งที่ 2 แก่พนักงานสำนักงาน กทช. ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.4  :  การเดินทางเข้าร่วมประชุม  International Regulators Forum   ณ สหราชอาณาจักร
มติที่ประชุม
  รับทราบเรื่องการเดินทางเข้าร่วมประชุม  International Regulators Forum  ณ สหราชอาณาจักร  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ  (ถ้ามี)
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  สมาคมโทรคมนาคมแห่งประเทศไทยขอเชิญผู้แทน กทช. เป็นวิทยากรในการสัมมนาทางวิชาการ TCT Forum 2007  :  กช.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้ กทช. ประสิทธิ์ และ กทช.สุธรรมเป็นผู้แทน กทช. เข้าร่วมบรรยายในการสัมมนาทางวิชาการในหัวข้อ  Telecom Master Plan : Balancing regulations to achieve the mutual benefits ของสมาคมโทรคมนาคมแห่งประเทศไทยในวันที่  19 - 20  พฤศจิกายน  2550  ณ อาคารชาเลนเจอร์    อิมแพ็ค เมืองทองธานี จังหวัดนนทบุรี
ระเบียบวาระที่ 6.2  : การเข้าร่วมสัมมนานโยบายกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมของสมาคมสิทธิผู้บริโภค : กช.
มติที่ประชุม
  รับทราบการจัดสัมมนานโยบายกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมของสมาคมสิทธิผู้บริโภค ในวันที่ 26 ตุลาคม 2550 เวลา 13.00 - 17.00 น. ณ ห้องเมจิก 3 ชั้น 2โรงแรมhttp://cdncache-a.akamaihd.net/items/it/img/arrow-10x10.png มิราเคิลแกรนด์ กรุงเทพมหานคร ตามที่สมาคมสิทธิผู้บริโภคมีหนังสือแจ้งมา
ระเบียบวาระที่ 6.3  : การจัดจ้างสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา (ITD) เพื่อจัดให้มีการฝึกอบรมเรื่องการเสริมสร้างทักษะการเจรจาการค้าระหว่างประเทศสาขาการค้าบริการด้านโทรคมนาคม : กทช.    สุธรรม
มติที่ประชุม
  อนุมัติการจัดจ้างสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา (ITD) เพื่อจัดให้มีการฝึกอบรมเรื่อง การเสริมสร้างทักษะการเจรจาการค้าระหว่างประเทศสาขาการค้าบริการด้านโทรคมนาคม  โดยใช้งบประมาณจำนวน  2,008,495 บาท โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณประจำปี 2550  ยุทธศาสตร์ด้านการแข่งขันการเจรจาการค้าบริการสาขาโทรคมนาคม และการประชุมความร่วมมือทวิภาคีตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6.4  : สนับสนุนการจัดงานลอยกระทงตามประทีป ศูนย์ศิลปาชีพ    บางไทรฯ  ประจำปี 2550 :รทช. ฐากร , บป.
มติที่ประชุม
  อนุมัติ ให้สนับสนุนการจัดงานลอยกระทงตามประทีป ศูนย์ศิลปาชีพ  บางไทรฯ  ประจำปี 2550 ระหว่างวันที่ 23-24 พฤศจิกายน  2550 ณ ศูนย์ศิลปาชีพ บางไทรฯ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เป็นจำนวนเงิน 1,000,000 บาท (หนึ่งล้านบาทถ้วน) เนื่องในวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงเจริญพระชนมายุครบ 80 พรรษา ในปีพุทธศักราช 2550
ระเบียบวาระที่ 6.5  : การจัดส่งข้อมูลอัตราเงินเดือนของพนักงานสำนักงาน กทช. ให้แก่สำนักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.)  :  ลทช.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดส่งข้อมูลอัตราเงินเดือนของพนักงานสำนักงาน กทช. ตามที่สตง. ขอมาโดยให้เป็นข้อมูลแสดงเฉพาะเลขที่ตำแหน่งของบุคคลแทนการระบุชื่อ  แต่หาก สตง. ต้องการข้อมูลดังกล่าวที่ระบุชื่อของบุคคล   ให้สำนักงานฯ ประสานงานแจ้ง สตง. เพื่อมีหนังสือลงนามโดยผู้ว่าการ สตง. อย่างเป็นทางการให้ชัดเจนอีกครั้งหนึ่ง
หมายเหตุ  กทช.เศรษฐพร  ของดออกเสียงในทุกวาระ เนื่องจากไม่ได้เข้าร่วมประชุมในครั้งนี้

สร้างโดย  -   (23/3/2559 16:36:23)

Download

Page views: 41