สรุปมติที่ประชุม กทช. 8/2550

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่ง ชาติ
ครั้งที่ 8/2550
วันศุกร์ที่ 1 มีนาคม 2550 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุมชั้น 12 อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.

 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  พลเอกชูชาติ   พรหมพระสิทธิ์   ประธานกรรมการ
2.  นายเหรียญชัย  เรียววิไลสุข  กรรมการ
3.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์   ประพิณมงคลการ  กรรมการ
4.  นายสุชาติ   สุชาติเวชภูมิ  กรรมการ
5.  ศาสตราจารย์เศรษฐพร คูศรีพิทักษ์  กรรมการ
6.  รองศาสตราจารย์สุธรรม อยู่ในธรรม  กรรมการ
7.  นายสุรนันท์   วงศ์วิทยกำจร  เลขาธิการ กทช.

ระเบียบวาระที่ 1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ขอให้ กทช. และสำนักงาน กทช. ปฏิบัติงานด้วยความระมัดระวัง เนื่องจากในขณะนี้สถานการณ์โดยทั่วไปไม่ปกติ อาจจะมีการนำเรื่องส่วนตัวมาเป็น ข้อกล่าวหาทำให้เกิดปัญหาความยุ่งยากได้
2. ขอให้ กทช.เศรษฐพรฯ แนะนำที่ปรึกษาประจำคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมด้านเศรษฐกิจ (รศ.ประเสริฐ ศีลพิพัฒน์) รวมทั้งกล่าวขอบคุณที่ได้ให้เกียรติมาปฏิบัติงานกับสำนักงาน กทช.
3. เรื่องการฟ้องร้องกรณีที่สำนักงาน กทช. ไปจับกุมและดำเนินคดี จำเลยได้อ้าง กทช. เป็นพยาน และให้จัดส่งเอกสารรายงานการประชุม กทช. ซึ่งมีการกล่าวอ้างคำพูดของ กทช.เศรษฐพรฯ จากรายงานการประชุม จึงขอฝากสำนักงาน กทช. พิจารณาเรื่องรายงานการประชุม และการมอบเอกสารให้ผู้ขอโดยยึดระเบียบโดยเคร่งครัดด้วย
มติที่ประชุม  รับทราบเรื่องประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 38/2549 วันพุธที่ 15 พฤศจิกายน 2549 และวันพฤหัสบดีที่ 16 พฤศจิกายน 2549
มติที่ประชุม
 - ไม่มี - 
ระเบียบวาระที่ 3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 6/2550 วันพฤหัสบดีที่ 22 กุมภาพันธ์ 2550 และครั้งที่ 7/2550 วันศุกร์ที่ 23 กุมภาพันธ์ 2550 
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 6/2550 วันพฤหัสบดีที่ 22 กุมภาพันธ์ 2550 และครั้งที่ 7/2550 วันศุกร์ที่ 23 กุมภาพันธ์ 2550 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา 
ระเบียบวาระที่ 4.1  :  หลักเกณฑ์การเปรียบเทียบปรับคดีความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทร คมนาคม พ.ศ. 2544 : กม. 
มติที่ประชุม
   
1. เห็นชอบหลักเกณฑ์การเปรียบเทียบปรับคดีความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบ กิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงแก้ไขประเด็นการกำหนดคุณสมบัติ ของอนุกรรมการ และปรับเปลี่ยนบัญชีอัตราการเปรียบเทียบปรับ โดยกำหนดให้การกระทำผิดซ้ำในครั้งที่ 4 ให้ส่งดำเนินคดีอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความผิดที่มีอัตราโทษจำคุก ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (รศ.ดร.กมลชัย รัตนสกาววงศ์)
2. เห็นชอบแต่งตั้งอนุกรรมการดำเนินการเปรียบเทียบปรับ โดยให้เชิญผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายของ กทช. พลเอกชูชาติ สุขสงวน เป็นประธานอนุกรรมการ รศ.ดร.กมลชัย รัตนสกาววงศ์ และรศ.ประเสริฐ ศีลพิพัฒน์ ที่ปรึกษาประจำ กทช. ด้านเศรษฐกิจเป็นอนุกรรมการ
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดจ้างนักศึกษาที่กำลังเรียนระดับปริญญาตรี ปริญญาโท ทางกฎหมายจากสถาบันการศึกษา มาช่วยปฏิบัติงานในช่วงภาคฤดูร้อน เพื่อสะสางคดีที่ค้างอยู่ให้แล้วเสร็จ 
ระเบียบวาระที่ 4.2  :  ร่างประกาศ กทช. เรื่อง กำหนดให้กิจการโทรคมนาคมบางประเภทไม่ต้องอยู่ภายใต้บังคับของประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทร คมนาคม พ.ศ. 2549 : กทช.สุธรรมฯ กม. กท. 
มติที่ประชุม
   
1. เห็นชอบในหลักการร่างประกาศ กทช. เรื่องร่างประกาศ กทช. เรื่อง กำหนดให้กิจการโทรคมนาคมบางประเภทไม่ต้องอยู่ภายใต้บังคับของประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทร คมนาคม พ.ศ. 2549 ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
2. มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงถ้อยคำในร่างประกาศ กทช. ดังกล่าวเพื่อให้เกิดความชัดเจนมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะในประเด็นกรณีที่ต้องกำหนดเพื่อป้องกันไว้เป็น Safe Guard ให้สามารถพิจารณาทบทวนในการกำกับดูแลได้เป็น กรณี ๆ ไป และเวียนให้ กทช. พิจารณา หากไม่มีการแก้ไขก็ให้นำเสนอประธาน กทช. ลงนามในร่างประกาศดังกล่าว และนำลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปดำเนินการในเรื่องการประชาสัมพันธ์/สื่อสารให้ ผู้รับใบอนุญาตและประชาชนได้รับทราบและเข้าใจร่างประกาศ กทช. ฉบับที่ใช้ได้อย่างกว้างขวางและถูกต้องยิ่งขึ้นด้วย 
ระเบียบวาระที่ 4.3  :  การแต่งตั้งคณะกรรมการกลยุทธ์การเจรจาการค้าบริการสาขาโทรคมนาคม : รศ.
มติที่ประชุม
   
1. เห็นชอบการแต่งตั้งคณะกรรมการกลยุทธ์การเจรจาการค้าบริการสาขาโทรคมนาคม โดยมีองค์ประกอบ และมีวาระการปฏิบัติหน้าที่ 1 ปี ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ให้สำนักงาน กทช. นำข้อคิดเห็นของ กทช. เหรียญชัยฯ ซึ่งเสนอให้มีผู้เชี่ยวชาญด้านวิศวกรรมร่วมเป็นคณะกรรมการชุดดังกล่าวไป หารือ กทช.สุธรรมฯ เพื่อพิจารณาปรับปรุงองค์ประกอบให้เหมาะสมและดำเนินการได้ต่อไป
2. อนุมัติให้จ่ายค่าตอบแทนเป็นเบี้ยประชุมเป็นกรณีพิเศษให้แก่กรรมการที่เป็น ผู้เชี่ยวชาญและผู้แทนจากหน่วยงานราชการในอัตราคนละ 3,000 บาทต่อครั้ง
3. อนุมัติให้จ่ายค่าตอบแทนเป็นเบี้ยประชุมแก่พนักงานสำนักงาน กทช. ที่เป็นกรรมการ และเลขานุการ รวมทั้งผู้ช่วยเลขานุการ ตามหลักเกณฑ์การจ่ายเบี้ยประชุมกรรมการ อนุกรรมการ เลขานุการหรือผู้ช่วยเลขานุการที่เป็นพนักงานสำนักงาน กทช. 
ระเบียบวาระที่ 4.4  :  บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ขอยกเลิกบริการโทรเลข : ปก. 
มติที่ประชุม
 มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นและข้อสังเกตของที่ประชุมไปดำเนินการเพื่อนำเสนอที่ประชุม พิจารณาได้อย่างรอบคอบยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่ง ดังนี้
1. ให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือสอบถามบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เกี่ยวกับผลการสำรวจ ซึ่งมีความใกล้เคียงกันระหว่างผู้ใช้บริการโดยตรงที่เห็นสมควรยกเลิกกับที่ เห็นสมควรคงไว้ รวมทั้งกรณีที่ยังมีพระราชโทรเลขฯ อยู่ ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความชัดเจนในประเด็นดังกล่าวยิ่งขึ้นก่อนตัดสินใจ
2. จัดทำข้อมูลประกอบการพิจารณาเพิ่มเติมในประเด็นต่าง ๆ เพิ่มเติมด้วย อาทิ ข้อมูลประเทศที่ยังมีการให้บริการ ความหมายและขอบเขตของโทรเลข กลุ่มและระดับผู้ใช้บริการ เป็นต้น 
ระเบียบวาระที่ 5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1  :  รวบรวมข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับคดีซึ่ง กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง : กม. 
มติที่ประชุม
  รับทราบข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับสถานะ ของคดีที่ กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 5.2  :  รายงานผลการปฏิบัติงาน กรณี กทช. แต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติวิทยุ คมนาคม พ.ศ. 2498 : กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานกรณี กทช. ได้แต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติวิทยุ คมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนมกราคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 5.3  :  กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (กอรมน.) ขอความอนุเคราะห์หมายเลขพิเศษ 4 หลัก : กลุ่มภารกิจด้านบริหารเลขหมายฯ 
มติที่ประชุม
  รับทราบการอนุมัติจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ จำนวน 1 หมายเลข คือ หมายเลข “1899” ให้กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (กอรมน.) เพื่อใช้สำหรับการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ที่ขอ ทั้งนี้โดยกำหนดให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขและประกาศที่ กทช. กำหนดตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สาม : ปก. 
มติที่ประชุม
 อนุมัติให้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม แก่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคตามข้อเสนอของสำนักงาน กทช. ในการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคมทางสายและบริการโทรคมนาคมแบบบริการแพ็กเก็จ สวิชท์ และบริการพหุสื่อความเร็วสูงโดยยกเว้นการให้บริการ ได้แก่ BROADCAST TV ทั้งนี้โดยให้กำหนดไว้เป็นเงื่อนไขว่าขอบข่ายที่ได้รับอนุญาตไม่รวมถึง บริการที่มีลักษณะเป็นกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และเร่งดำเนินการจัดทำรายละเอียดของเงื่อนไขประกอบใบอนุญาตเสนอ กทช. พิจารณาต่อไป โดยรับข้อคิดเห็นทางเทคนิคของที่ประชุม เพื่อประกอบการพิจารณาด้วย อาทิ ความชัดเจนของขอบเขตการให้บริการ , QoS ของ Power Line Network และ Network Configuration เป็นต้น 
ระเบียบวาระที่ 6.2  :  บริษัท วิน วิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด ยื่นขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการ โทรคมนาคม แบบที่สาม : ปก.
มติที่ประชุม
 อนุมัติในหลักการให้บริษัท วิน วิน เน็ต คอร์ปอเรชั่น จำกัด ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สาม โดยมีเงื่อนไข
1. ให้จัดทำรายละเอียดเกี่ยวกับการใช้คลื่นความถี่วิทยุ  เนื่องจากบริษัทฯ ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่สาม โดยการใช้คลื่นความถี่วิทยุย่าน 2.4 – 2.5 GHz ซึ่งอาจเกิดการรบกวนกับผู้ที่ได้รับใบอนุญาตให้ใช้ความถี่ย่าน 2.4 – 2.5 GHz อย่างถูกต้องอยู่ก่อน
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. แจ้งให้บริษัทฯ ส่งรายละเอียดการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคมโดยใช้คลื่น วิทยุ โดยมีสาระสำคัญ เช่น สถานที่ตั้งสถานีวิทยุฯ โครงข่ายโทรคมนาคม , Roll out Plan, Configuration, Link Budget Design, กำลังส่งออกอากาศ (E.I.R.P.) ทุกพื้นที่ที่บริษัทฯ จะเปิดให้บริการ เพื่อให้สำนักงาน กทช. ตรวจสอบการรบกวนก่อนหากไม่มีการรบกวนหรือได้แก้ไขการรบกวนแล้ว จึงอนุญาตให้ตั้งโครงข่ายโทรคมนาคม เพื่อเปิดให้บริการได้ 
ระเบียบวาระที่ 6.3  :  ร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการแบ่งส่วนงานภายในของ สกทช. (ฉบับที่ 2) : กทช.สุธรรมฯ 
มติที่ประชุม
   
1. เห็นชอบร่างระเบียบว่าด้วยการแบ่งส่วนงานภายในของ สกทช. (ฉบับที่ 3) ตามที่ กทช. สุธรรมฯ เสนอ ทั้งนี้ โดยให้รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงแก้ไขก่อนเสนอประธาน กทช. ลงนามเพื่อให้มีผลบังคับใช้ต่อไป โดยแก้ไขวรรคสุดท้ายของข้อ 7 ให้คงสถานะของสำนักการคลังและสำนักทรัพยากรบุคคลเป็นระดับสำนักตามเดิม รวมทั้งในข้อ 6.3 ให้แก้ไขโดยเพิ่มเติมข้อความเป็น “นำเสนอแนวนโยบายการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมที่มีพื้นฐานจากการวิจัยต่อคณะ กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ” เป็นต้น
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. เร่งนำเรื่องการปรับโครงสร้างใหม่ของสำนักงานฯ มาเสนอที่ประชุมพิจารณาต่อไปด้วย 
หมายเหตุ    
1.  กทช. สุธรรมฯ ได้พิจารณาตรวจแก้ไขข้อความในมติข้อ 1 แล้ว เพื่อนำไปประกอบเรื่องเสนอประธาน กทช. ลงนามระเบียบดังกล่าว (ยกเว้นข้อความในตอนท้าย ที่เป็นตัวเอียงนั้นได้เพิ่มเติมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น)
2.  ร่างระเบียบ กทช. ตามที่เสนอในวาระนี้ มิใช่  (ฉบับที่  2)  ตัวเลขที่ถูกต้องคือ  (ฉบับที่  3)  จึงได้แก้ไขในมติที่ประชุมให้ถูกต้องเป็น  (ฉบับที่  3) 
ระเบียบวาระที่ 6.4  :  ขอเชิญเข้าร่วมสัมมนาเรื่อง “องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่” 
มติที่ประชุม
 รับทราบการเข้าร่วมสัมมนาเรื่อง “องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่” จัดโดยคณะกรรมาธิการองค์กรอิสระสภานิติบัญญัติแห่งชาติ วันศุกร์ที่ 9 มีนาคม 2550 เวลา 8.00 - 16.30 น. ณ สโมสรทหารบก ถนนวิภาวดีรังสิต กรุงเทพฯ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. แจ้งเวียน กทช. เพื่อพิจารณาการเข้าร่วม รวมทั้งให้ส่งผู้แทนสำนักงาน กทช. เข้าร่วมการสัมมนาในครั้งนี้ด้วย 
ระเบียบวาระที่ 6.5  :  แต่งตั้งพนักงานปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งรองเลขาธิการ ตามข้อ 8 ของระเบียบว่าด้วยการแบ่งส่วนงานภายในของ สกทช. (ฉบับที่ 2) : กทช.สุธรรมฯ 
มติที่ประชุม
  แต่งตั้งให้ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งรองเลขาธิการ ตามข้อ 8 ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยการแบ่งส่วนงานภายในของ สกทช. (ฉบับที่ 2)
หมายเหตุ        
1.  กทช. สุธรรมฯ ได้พิจารณาตรวจแก้ไขข้อความของมติแล้ว เพื่อนำไปประกอบเรื่องเสนอประธาน กทช. ลงนามคำสั่งแต่งตั้งดังกล่าว
2.  ระเบียบ กทช. ว่าด้วยการแบ่งส่วนงานภายในของ สกทช. ที่อ้างถึงตามวาระนี้มิใช่ (ฉบับที่  2) ตัวเลขที่ถูกต้องคือ (ฉบับที่  3)  จึงได้แก้ไขในมติที่ประชุมให้ถูกต้องเป็น  (ฉบับที่  3)

สร้างโดย  -   (25/3/2559 12:37:19)

Download

Page views: 31