สรุปมติที่ประชุม กทช. 1/2551

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่  1/2551
วันพฤหัสบดีที่  10  มกราคม  2551  เวลา  09.30  น.
ณ  ห้องประชุม  ชั้น  12  อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  พลเอกชูชาติ                     พรหมพระสิทธิ์               ประธานกรรมการ
2.  นายเหรียญชัย                   เรียววิไลสุข                   กรรมการ
3.  ศาสตราจารย์ประสิทธิ์          ประพิณมงคลการ            กรรมการ
4.  นายสุชาติ                         สุชาติเวชภูมิ                   กรรมการ
5.  ศาสตราจารย์เศรษฐพร        คูศรีพิทักษ์                     กรรมการ
6.  รองศาสตราจารย์สุธรรม       อยู่ในธรรม                     กรรมการ
7.  นายสุรนันท์                       วงศ์วิทยกำจร                 เลขาธิการ กทช.

ผู้เข้าร่วมประชุม
1.  นางนิศกร                         ทัดเทียมรมย์                  รองเลขาธิการ
2.  นางจิราพร                        พงษ์เสฐียร                    รองเลขาธิการ
3.  นายฐากร                         ตัณฑสิทธิ์                     รองเลขาธิการ
4.  นายพิทยาพล                    จันทนะสาโร                  ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ / ร/ก รทช.ทศพร
5.  นางอิสสะรี                        ฉัตรโชติกวงศ์                ผู้อำนวยการสำนักประชาสัมพันธ์
6. นายโอภาส                        เสวิกุล                          ผู้เชี่ยวชาญด้านประชาสัมพันธ์
7. นายวิบูลย์                         ศรีสุวรรณธัช                  ผู้ชำนาญการด้านเขียนข่าว
 
ระเบียบวาระที่  1      :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ ประธานได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบ ดังนี้ 
1.   ในห้วงเวลานี้อยู่ในระหว่างแสดงความไว้อาลัยสมเด็จพระเจ้าพี่นางเธอ เจ้าฟ้ากัลยานิวัฒนาฯ หากสำนักงาน กทช. จะจัดกิจกรรมใด ขอให้พิจารณาด้วยความรอบคอบ
2.   ในปี 2551  สำนักงาน กทช.  มีภารกิจที่สำคัญในการกำกับดูแล  ขอความร่วมมือ กทช. และสำนักงาน กทช.  ให้ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความสามัคคี และสมานฉันท์  โดยให้ยึด พระราชดำรัสพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ โดยร่วมมือร่วมใจ หันหน้าเข้าหากัน เพื่อพัฒนาองค์กรต่อไป

มติที่ประชุม               รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   2     :   รับรองรายงานการประชุม  (ไม่มี)
ระเบียบวาระที่   3     :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 48 /2550 วันพฤหัสบดีที่ 20 ธันวาคม 2550 และ วันอังคารที่ 25 ธันวาคม 2550

 
มติที่ประชุม              
1. รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.   ครั้งที่ 48/2550   วันพฤหัสบดีที่ 20 ธันวาคม  และ วันอังคารที่ 25 ธันวาคม 2550 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดทำข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับผู้ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการการให้บริการอินเทอร์เน็ต ทั้งผู้ได้รับใบอนุญาตรายเดิมและผู้ได้รับใบอนุญาตรายใหม่ รวมทั้งเทคนิคใหม่ๆ ที่ใช้ในการดำเนินธุรกิจ เสนอให้ที่ประชุมทราบต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4       :   เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.1    :   ร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วย การจัดตั้งสถาบันบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมและทรัพยากรคลื่นความถี่ที่ใช้ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2550 : กทช.สุธรรมฯ


มติที่ประชุม               เห็นชอบการจัดตั้งหน่วยงานขึ้นภายใต้สำนักงาน กทช.เพื่อรับผิดชอบการปฏิบัติงานด้านการบริหารจัดการเลขหมายโทรคมนาคม และมีการบริหารงานแบบมืออาชีพ ทั้งนี้ โดยให้นำเนื้อหาสาระที่เกี่ยวข้องกับเรื่องเลขหมายโทรคมนาคมดังกล่าวตามวาระนี้ (แยกเรื่องคลื่นความถี่ออก) ไปพิจารณาบรรจุไว้เป็นส่วนหนึ่งของ (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรร และบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. ....  อย่างเหมาะสม ต่อไป

หมายเหตุ                   ที่ประชุมได้พิจารณาวาระนี้ร่วมไปกับวาระที่ 4.11 (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรร และบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. .... เนื่องจากเป็นสาระส่วนหนึ่งของประกาศดังกล่าวอยู่แล้ว

ระเบียบวาระที่   4.2 –  4.4  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.5      :    การแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ  : กทช.ประสิทธิ์ฯ


มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบในหลักการการแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญประจำคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ โดยมอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือถึง ดร.กิตติน อุดมเกียรติ และนายจักรทิพย์  นิติพน  เพื่อแจ้งยืนยันการสละตำแหน่งใดๆ ที่เป็นอยู่ในปัจจุบันให้เรียบร้อยและชัดเจนก่อน พร้อมการรับรองตนเอง เพื่อป้องกันปัญหา Conflict of Interest  แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาอนุมัติต่อไป 
2.  มอบหมายให้ กทช.ประสิทธิ์ฯ  จัดทำ TOR หรือข้อกำหนดขอบเขตการปฏิบัติงานของผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. ทั้ง 2 รายข้างต้น ตามข้อ 1  เพื่อประกอบการพิจารณาของที่ประชุมได้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้นด้วย

ระเบียบวาระที่   4.6    :    ขอความอนุเคราะห์จัดสรรงบสนับสนุนโครงการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ศูนย์การแพทย์สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี  คณะแพทย์ศาสตร์   มหาวิทยาลัยศรีนครินทร วิโรฒ  :  กทช.ประสิทธิ์ฯ 

มติที่ประชุม              
1.  รับทราบโครงการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ  ศูนย์การแพทย์สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี คณะแพทย์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปดำเนินการ แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง  ดังนี้
2.1 ประสานงานกับศูนย์การแพทย์สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี  คณะแพทย์ศาสตร์  มหาวิทยาลัยศรีนคริน ทรวิโรฒ ในรายละเอียดเพื่อกำหนดวัตถุประสงค์ และแนวทางการดำเนินงานเรื่องนี้ที่เหมาะสมและถูกต้อง ชัดเจนตามกระบวนการ และขั้นตอนต่างๆ  ทั้งนี้ โดยควรเป็นการดำเนินโครงการเพื่อเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เนื่องในวโรกาสเฉลิมพระชนมพรรษาในปี 2551 นี้
2.2 จัดทำหลักการและแนวทางปฏิบัติในการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อสนับสนุนกิจกรรมด้านโทรคมนาคมในพระราชกรณีกิจต่างๆ เพื่อเป็นกรอบในการดำเนินการของสำนักงานฯ ต่อไปในอนาคตได้อย่างเหมาะสม และชัดเจนยิ่งขึ้น หากมีการขอความอนุเคราะห์ในลักษณะเดียวกันนี้อีก
  
ระเบียบวาระที่   4.7    :   ยังไม่มีการพิจารณา 
ระเบียบวาระที่   4.8    :   การขอเพิ่มบริการขายส่งบริการและขายต่อบริการ (บริการ VoIP และบริการบัตรโทรศัพท์ทางไกลระหว่างประเทศ) ของกลุ่มบริษัท สามารถฯ  : ผชพ.พิทยาพลฯ, ปก.


มติที่ประชุม              
1.  อนุมัติให้บริษัท ไทยเทรดเน็ท จำกัด ให้บริการขายส่งบริการและบริการขายต่อบริการ สำหรับบริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (VoIP)  แบบ  Pc-to-Pc  และ Pc-to-Phone  และบริการบัตรโทรศัพท์ทางไกลระหว่างประเทศ (International Calling Card) ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง โดยให้ปรับปรุงเงื่อนไขการอนุญาตให้สอดคล้องกับการอนุญาตให้บริการ
2. อนุมัติให้บริษัท สามารถ บรอดแบนด์ จำกัด ให้บริการขายส่งบริการและบริการขายต่อบริการ สำหรับบริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (VoIP) แบบ  Pc-to-Pc และ Pc-to-Phone ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง โดยให้ปรับปรุงเงื่อนไขการอนุญาตให้สอดคล้องกับการอนุญาตให้บริการ 
3. อนุมัติให้ บริษัท สามารถ อินโฟเนต จำกัด  ให้บริการขายส่งบริการ และบริการขายต่อบริการ สำหรับบริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (VoIP) แบบ  Pc-to-Pc และ  Pc-to-Phone  ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม  แบบที่หนึ่ง  โดยให้ปรับปรุงเงื่อนไขการอนุญาตให้สอดคล้องกับการอนุญาตให้บริการ
4. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. จัดทำรายละเอียดเปรียบเทียบด้านราคาระหว่างราคาขายส่งบริการ และราคาขายต่อบริการ สำหรับบริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (VoIP) แบบ  Pc-to-Pc และ Pc-to-Phone และนำเสนอที่ประชุม กทช. ทราบต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.9   :   การขอเปลี่ยนแปลงประเภทใบอนุญาตสำหรับบริการอินเทอร์เน็ต เกตเวย์ และบริการชุมสายอินเทอร์เน็ต (IIG&NIX) ของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)  : ผชช.กม., ผชพ.พิทยาพล , ปก. 

มติที่ประชุม               เห็นชอบ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ถอนเรื่องนี้ไปจัดทำรายละเอียดข้อมูลการวิเคราะห์เพิ่มเติมให้ชัดเจน และสมบูรณ์ยิ่งขึ้นใหม่ โดยเฉพาะในประเด็นการวิเคราะห์กรณี บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เป็น Dominant Player หรือไม่ และมีกิจการอื่นใดที่จะมีผลกระทบต่อการจำกัดการแข่งขัน อาทิ Nix และ ปริมาณ Traffic แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

ระเบียบวาระที่   4.10   :   ข้อหารือเกี่ยวกับการกำกับดูแลการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม  :  ผชช.กม.,  ผชพ.พิทยาพล, ปก.
  
มติที่ประชุม                รับทราบข้อหารือเกี่ยวกับการกำกับดูแลการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม    ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.11   :    (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมาย     โทรคมนาคม พ.ศ. ....  : ผชช.ดิเรกฯ, กบ.

มติที่ประชุม                 มอบหมายให้ประธานคณะทำงานเพื่อเตรียมความพร้อมในการใช้แผน เลขหมายโทรคมนาคม (ผชช.ดิเรก  เจริญผล)  และคณะเจ้าหน้าที่สำนักงาน กทช.ที่เกี่ยวข้องรับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปปรับปรุงแก้ไข (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่อง  หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. ....  ในประเด็นต่างๆ ในขั้นสุดท้ายที่สำคัญ อาทิ การปรับแก้ไขบทเฉพาะกาลให้เหมาะสมยิ่งขึ้น  เช่น  ให้มีการจัดประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะสำหรับประกาศฉบับนี้ทุกปี การกำหนดแนวทางปฏิบัติ และผู้รับผิดชอบที่ชัดเจนในห้วงเวลาระหว่างที่คณะกรรมการเลขหมายยังจัดตั้งไม่แล้วเสร็จ รวมทั้งในประเด็นการขอรับการจัดสรรเลขหมาย จะเป็นการพิจารณาจัดสรรให้เป็นรายไตรมาส โดยผู้ขอจะต้องเสนอข้อมูลแผนการใช้เลขหมาย 1 ปี และรายละเอียดในแต่ละไตรมาส ตลอดจนในการคิดค่าธรรมเนียมเลขหมายพิเศษเรียกออกต่างประเทศ (Access Code) นั้น ให้กำหนดอัตราเป็นแบบ Progressive Rate  ภายใต้หลักการ 1 เลขหมาย/ราย เป็นต้น  แล้วนำเสนอ กทช. พิจารณาอนุมัติ เพื่อประกาศให้มีผลบังคับใช้โดยเร็วต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.12    :     การจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม  พ.ศ. ....    : ผชช.ดิเรกฯ , กบ.

มติที่ประชุม                 เห็นสมควรให้ยุติการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง) ประกาศ กทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. ....ไว้เพียงเท่านี้ เนื่องจากที่ผ่านมา ได้มีการรับฟังความคิดเห็นจากผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายมาพอสมควรแล้ว ประกอบกับในการพิจารณาวาระที่ 4.11 ที่ประชุมได้มีมติให้กำหนดไว้ในบทเฉพาะกาลของประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. ....ว่า “ให้มีการจัดประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะสำหรับประกาศฉบับนี้ทุกปี” แล้ว อีกทั้งจนถึงขณะนี้ การพิจารณาปรับปรุงแก้ไขประกาศฉบับดังกล่าวก็ได้ใช้เวลาดำเนินการล่าช้ามานานมากแล้ว จึงสมควรแก่เวลาที่จะต้องดำเนินการปรับปรุงแก้ไขในขั้นสุดท้ายตามมติที่ประชุมในวาระที่ 4.11  แล้วนำเสนอ กทช.พิจาณาอนุมัติเพื่อประกาศใช้ต่อไป  อนึ่ง  กทช.เหรียญชัยฯ ยังคงยืนยันความเห็นว่าควรจะต้องเปิดรับฟังความเห็นต่อร่างประกาศดังกล่าวอีกครั้งหนึ่ง  เพราะว่ามีการแก้ไขร่างเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมมาก  อาจมีผลกระทบตามมาอีกมาก  และอาจมีปัญหาทางปฏิบัติได้

ระเบียบวาระที่   4.13   :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.14   :  ร่างระเบียบ กทช. เกี่ยวกับการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม และระเบียบที่เกี่ยวเนื่องทั้ง 4 ฉบับ : สพท.


มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบร่างระเบียบ กทช. เกี่ยวกับการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม จำนวน 4 ฉบับ ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมเสนอ  โดยให้จัดทำเป็นระเบียบของ สพท. ต่อไป  ดังนี้
1.1 ระเบียบ กทช. ว่าด้วยการอุดหนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ. ....
1.2  ระเบียบ กทช.ว่าด้วยการติดตามประเมินผลและการจ่าย ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีด้าน โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมโทรคมนาคม  และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง พ.ศ. ....
1.3   ระเบียบว่าด้วยการให้ทุนการศึกษา ฝึกอบรม หรือปฏิบัติการวิจัย แก่บุคลากรโทรคมนาคม และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. ....
1.4   ระเบียบว่าด้วยการรักษาสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและการ จัดสรรผลประโยชน์อันเกิดจากผลการวิจัย พ.ศ. ....
2.  มอบหมายให้คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบและกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานของสถาบันอิสระในสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ตรวจสอบความถูกต้อง และเหมาะสมก่อนประกาศใช้ระเบียบดังกล่าวต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.15   :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.16   :  การดำเนินโครงการภายใต้บันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการ ระหว่าง กทช. และคณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ของศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย : สชท. 


มติที่ประชุม              
1. อนุมัติการดำเนินการโครงการวิจัยของศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยภายใต้บันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการ ระหว่าง กทช. และคณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.) เสนอ
2.  อนุมัติในหลักการการดำเนินโครงการของศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จำนวน 3 โครงการ ตามที่ สชท. เสนอ ได้แก่
2.1  โครงการระบบการกำกับดูแลสื่อวิทยุโทรทัศน์ และโทรคมนาคมสำหรับประเทศไทยในยุคหลอมรวมสื่อ
2.2  โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแสวงหาคำปรึกษา (Consultative Workshop) เกี่ยวกับการกำกับดูแลสื่อสารมวลชน และโทรคมนาคม (Regulation of Mass Media and Telecommunication)  ในยุคหลอมรวมสื่อ (Media Convergence)
2.3  โครงการจัดทำเว็บไซต์ของศูนย์นโยบายสื่อ  (Media Policy Center Website)

ระเบียบวาระที่   4.17   :   ขออนุมัติบุคคลเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. .... (ดร.ชุติเดช  บุญโกสุมภ์) : รทช.ฐากรฯ, บค.  

มติที่ประชุม                เห็นชอบให้สำนักงาน กทช. ถอนเรื่อง ขออนุมัติบุคคลเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ....   (ดร.ชุติเดช  บุญโกสุมภ์) ตามวาระที่ 4.17 นี้ออก ตามที่ ลทช. เสนอ  เนื่องจากขณะนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. .... ได้เสร็จสิ้นภารกิจแล้ว

ระเบียบวาระที่   4.18    :   รายงานเกี่ยวกับตัวชี้วัด  : รทช.ฐากรฯ, บค., ดร.ชัชวลิตฯ

มติที่ประชุม                 เห็นชอบให้สำนักงาน กทช. ถอนเรื่อง รายงานเกี่ยวกับตัวชี้วัด ตามวาระที่ 4.18 ออกไปก่อน ตามที่ ลทช.เสนอ เพื่อนำไปปรับปรุงรายละเอียดเนื้อหาของเอกสารให้ครบถ้วนสมบูรณ์ และเป็นปัจจุบันมากยิ่งขึ้น ก่อนนำเสนอที่ประชุมใหม่ต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.19 – 4.20  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.21    :       ผลการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาเพื่อการจัดสรรคลื่นความถี่สำหรับ  
การประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and beyond)    :  คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาฯ, วท.


มติที่ประชุม                 เห็นชอบให้ถอนเรื่อง ผลการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาเพื่อการจัดสรรคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and beyond) ตามวาระที่ 4.21 ออก ตามที่ ลทช.เสนอ เนื่องจากสำนักงานฯ ได้ดำเนินการเรื่องดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้ว

ระเบียบวาระที่   4.22 – 4.25  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.26    :       รายงานการดำเนินโครงการโทรคมนาคมเพื่อสาธารณสุขสู่ถิ่นทุรกันดาร จังหวัดพังงา : คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการทดลอง/ทดสอบ  :  รทช.นิศกรฯ, ทถ.


มติที่ประชุม                 รับทราบรายงานสรุปการประเมินผลการทดสอบอุปกรณ์ในโครงการโทรคมนาคมเพื่อสาธารณสุขสู่ถิ่นทุรกันดาร ครั้งที่ 1 (วันที่ 30 มิถุนายน – 1 กรกฎาคม 2550)  และครั้งที่ 2  (วันที่ 7 -10 ตุลาคม 2550) ตามที่คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการทดลอง/ทดสอบของโครงการโทรคมนาคมเพื่อสาธารณสุขสู่ถิ่นทุรกันดารเสนอ  ทั้งนี้ สำหรับการใช้จ่ายงบประมาณของโครงการฯ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการงบประมาณที่ประกาศ/ระเบียบกำหนดไว้ต่อไป อาทิ กรณีที่ไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณในปี 2550 ได้ทันให้ส่งคืน  และเสนอขอตั้งใหม่ในปี 2551 เป็นต้น

ระเบียบวาระที่   4.27 – 4.28   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   5        :       เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1     :       การเรียกเก็บเงินและชำระเงินค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท AIS  :  สชท. 


มติที่ประชุม                 รับทราบหนังสือแจ้งเหตุที่ไม่สามารถเรียกเก็บเงินและชำระเงินค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ตามเอกสารที่ สชท. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.2     :    รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนธันวาคม  2550 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ 3/2550  :  สชท.

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนธันวาคม 2550 ของคณะกรรมการวินิจฉัย ข้อพิพาทที่ 3/2550 ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67  ตามเอกสารที่ สชท. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.3   :    โครงการการจัดตั้ง บริหารจัดการ และดำเนินกิจกรรมของศูนย์ศึกษา   นโยบายสื่อ  :  สชท.

มติที่ประชุม              รับทราบการดำเนินงานโครงการการจัดตั้งบริหารจัดการและดำเนินกิจกรรมของศูนย์ศึกษานโยบายสื่อ ซึ่งเป็นไปตามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการ ระหว่างสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม กับคณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ตามเอกสารที่ สชท. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.4   :   ความเสียหายจากการบังคับใช้อัตราค่าเชื่อมต่อโครงข่ายโทรศัพท์  เคลื่อนที่ (Access Charges)  : รทช.นิศกรฯ, กม

มติที่ประชุม              รับทราบกรณีเกิดความเสียหายจากการบังคับใช้อัตราค่าเชื่อมต่อโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Access Charges) ตามที่บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) มีหนังสือแจ้งว่าได้ดำเนินการยื่นฟ้อง  บมจ.กสท โทรคมนาคม และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน)  เป็นจำเลยที่ 1 และ 2 คดีแพ่งหมายเลขดำที่ 5394/2550 และได้ยื่นฟ้อง บมจ.กสท โทรคมนาคม และบริษัท ทรูมูฟ จำกัด  เป็นจำเลยที่ 1 และ 2  คดีแพ่งหมายเลขดำ   ที่ 5395/2550  ต่อศาลแพ่ง  เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2550 เรียกให้ชำระค่าเสียหายจากค่าเชื่อมต่อโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่  (Access Charge)  แล้วตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ  
 
ระเบียบวาระที่   5.5   :   ทะเบียนคลื่นวิทยุ  :  ผชพ.พิทยพลฯ, ฉก.
  
มติที่ประชุม              รับทราบการจัดทำทะเบียนคลื่นวิทยุ ซึ่งสำนักงาน กทช. ได้จัดทำขึ้นตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2550 โดยมีสาระสำคัญประกอบด้วย รายนามผู้ได้รับจัดสรรคลื่นความถี่ หลักฐานการอนุญาต รายนามผู้ใช้ความถี่ร่วม ลักษณะการใช้งาน วันหมดอายุการใช้งาน จำนวน 252 ราย ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.6   :   รายงานผลการศึกษาการจัดทำมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องส่งวิทยุกระจายเสียงสำหรับชุมชน  :  ผชพ.พิทยาพลฯ, วท.
  
มติที่ประชุม               รับทราบรายงานผลการศึกษาการจัดทำมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องส่งวิทยุกระจายเสียงสำหรับชุมชน ซึ่งสำนักงาน กทช.ได้จัดส่งผลการศึกษาให้คณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง และวิทยุโทรทัศน์ (กกช.) แล้ว ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.7   :   รายงานผลการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานและจัดสรรความถี่วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา (JTC) ครั้งที่ 2 ณ ประเทศกัมพูชา  : รทช.จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานผลการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานและจัดสรรความถี่วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย - กัมพูชา (JTC) ครั้งที่ 2 ระหว่างวันที่ 12 – 14 ธันวาคม 2550 ณ ประเทศกัมพูชา ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.8   :   การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขาย ของ  บมจ.  โทเทิ่ล  แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น  :  รทช.จิราพรฯ, ศฐ.

มติที่ประชุม               รับทราบการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ในรายการส่งเสริมการขาย ของ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น เดือนธันวาคม 2550 (เพิ่มเติม) ทั้งนี้ โดยเป็นการดำเนินการตามข้อ 12 ของประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2549  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.9    :    รายงานการอบรมเรื่อง Wholesales and Regulatory Strategies  :  รทช.จิราพรฯ, รศ.
 
มติที่ประชุม               มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปจัดทำรายละเอียดรายงานผลการเข้ารับการ ฝึกอบรม เรื่อง Wholesales and Regulatory Strategies ที่มีเนื้อหาสาระ  ครบถ้วนสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. เพื่อรับทราบอีก  ครั้งหนึ่ง    
 
ระเบียบวาระที่   5.10    :    รายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติ  การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544  :  รทช.นิศกรฯ, กม.
 
มติที่ประชุม             รับทราบรายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ประจำเดือนธันวาคม 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ   
  
ระเบียบวาระที่   5.11    :   แนวทางการดำเนินการแก่คู่กรณีที่ไม่ปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทของ กทช.  ที่ 2/2550  เรื่อง  ข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม  :  รทช.นิศกรฯ, กม.
  
มติที่ประชุม                 รับทราบแนวทางการดำเนินการแก่คู่กรณีที่ไม่ปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทของ กทช. ที่ 2/2550 เรื่อง ข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่างบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) กับบริษัท ทรู มูฟ จำกัด  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.12   :   โครงการประกาศเกียรติคุณผู้ประกอบการโทรคมนาคมดีเด่น  (NTC   AWARD)  :  รทช.ฐากรฯ, สำนักประธานกรรมการ

มติที่ประชุม               รับทราบการจัดทำโครงการประกาศเกียรติคุณผู้ประกอบการโทรคมนาคมดีเด่น (NTC AWARD) ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.13  :   การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขาย ของ บมจ.  โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น  : รทช.จิราพรฯ, ศฐ.
  
มติที่ประชุม                รับทราบการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขายของ บมจ.  โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น  เดือนมกราคม 2551  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่    6    :   เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่   6.1  :    บริษัท ทรู มูฟ จำกัด  อุทธรณ์คำชี้ขาดข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่าย   โทรคมนาคมของ กทช.  :  รทช.นิศกรฯ, กม.

   
มติที่ประชุม              
1.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.ไปดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงให้เกิดความชัดเจน และเป็นที่ประจักษ์อย่างชัดแจ้ง แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาโดยด่วนต่อไปกรณี บมจ. ทีโอที ไม่ปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ที่ 2/2550 ซึ่งหากปรากฏข้อเท็จจริงว่า บมจ.ทีโอที  ไม่ปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทดังกล่าว ลทช.จะได้ใช้อำนาจบังคับทางปกครองตาม มาตรา 64 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ ดังนี้
1.1   มีหนังสือตรวจสอบไปยัง บมจ.ทีโอที  เพื่อขอให้ยืนยัน (Verify)  ว่าได้ปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทของ กทช. แล้วหรือไม่
1.2  ส่งเรื่อง บริษัท ทรู มูฟ จำกัด  อุทธรณ์คำชี้ขาดข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ กทช. ให้คณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (กวพ.)ดำเนินการตรวจสอบว่าเหตุผล และข้อเท็จจริงที่นำมาใช้ประกอบการพิจารณาวินิจฉัยในเรื่องนี้มีความคลาดเคลื่อน และไม่ถูกต้องตามที่ บจ. ทรู มูฟ กล่าวอ้างหรือไม่ อย่างไร โดยขอให้ กวพ.พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 7 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง
2.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งบริษัท ทรู มูฟ จำกัด  เพื่อทราบการดำเนินการตามข้อ 1.1 และ 1.2  โดยหากผลเป็นประการใดจะได้แจ้งให้ทราบต่อไป 

ระเบียบวาระที่   6.2   :  มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงขออนุญาตใช้ความถี่วิทยุในโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบท  : ผชพ.พิทยาพลฯ, ปก. 

มติที่ประชุม                มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปพิจารณาความเหมาะสมของรูปแบบ หรือแนวทางการอนุญาตให้มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงใช้คลื่นความถี่ในโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบท ซึ่งเป็นโครงการความร่วมมือที่สำคัญระหว่าง กทช. และมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง  ทั้งนี้ เพื่อมิให้เกิดความยุ่งยากในทางปฏิบัติมากเกินไป  อาทิ  การใช้รูปแบบการอนุญาตใช้ความถี่วิทยุในลักษณะเป็นการใช้ความถี่วิทยุโดย กทช. เอง หรือเป็นการใช้ความถี่วิทยุร่วมกัน เป็นต้น แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง 

ระเบียบวาระที่   6.3    :   ขอขยายเวลาการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง กรณีการกำหนดราคาขายส่งและขายปลีกอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงที่ไม่เป็นธรรม  : คณะกรรมการไต่สวนฯ (ผชพ.พิทยาพลฯ, กท.)

มติที่ประชุม                อนุมัติให้ขยายเวลาการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงกรณี บริษัท ซีเอส ล็อกซอินโฟ จำกัด (มหาชน) กล่าวหาบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต จำกัด บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทรู มัลติมีเดีย จำกัด กำหนดราคาขายส่งและขายปลีกอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงที่ไม่เป็นธรรม ออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันครบกำหนดการพิจารณา (วันที่ 28 ธันวาคม 2550 – 28 มกราคม 2551)  ตามที่คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงเสนอ

ระเบียบวาระที่   6.4   :    การพิจารณากำหนดสิทธิประโยชน์ และสวัสดิการของผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม   (นายประวิทย์   ลี่สถาพรวงศา)  : ลทช. , กก.

มติที่ประชุม              
1.   เห็นชอบการกำหนดสิทธิประโยชน์ และสวัสดิการของผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา) โดยให้ได้เทียบเท่ากับผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม  ทั้งนี้ สำหรับสิทธิประโยชน์ในส่วนของรถยนต์ประจำตำแหน่ง ให้จัดหามาโดยการเช่า และมีขนาดปริมาตรกระบอกสูบไม่เกิน 2,000 ซีซี
2. สำหรับกรณีการเบิกค่ารับรองของผู้อำนวยการสถาบัน นั้น เพื่อให้การเบิกจ่ายมีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นบรรทัดฐานเดียวกันทั้ง 3 สถาบัน จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปจัดทำระเบียบรองรับ แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป ทั้งนี้ โดยรับข้อเสนอแนะของที่ประชุมในประเด็นการพิจารณากำหนดเพดาน (Ceiling) ของค่ารับรอง และการเบิกจ่ายต้องมีหลักฐานชัดเจนตรวจสอบได้ ไว้เป็นหลักการเพื่อประกอบจัดทำระเบียบดังกล่าวด้วย
3.  นอกจากนี้ ที่ประชุมได้มีข้อสรุปในเรื่องกำหนดสิทธิประโยชน์ในส่วนของค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับรถยนต์  ดังนี้
3.1 ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับรถยนต์ไม่รวมถึงค่าน้ำมันเชื้อเพลิง แต่หมายถึง  การรักษา หรือซ่อมบำรุงอันเกิดจากการใช้งานตามปกติ
3.2  มอบหมายให้ ลทช. และพนักงานที่มีรถประจำตำแหน่ง  ซึ่งเบิก จ่ายค่าน้ำมันเชื้อเพลิงมาก่อนหน้านี้โดยไม่มีสิทธิ์คืนเงินที่ได้เบิกจ่ายไป

ระเบียบวาระที่   6.5    :   การแต่งตั้งผู้สอบบัญชีของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม : สชท.

มติที่ประชุม                อนุมัติให้ สชท.แต่งตั้งผู้สอบบัญชี ซึ่งทำหน้าที่ตรวจสอบบัญชีของสำนักงาน กทช. เป็นผู้สอบบัญชีของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ตามที่ สชท. เสนอ

สร้างโดย  -   (22/3/2559 12:02:53)

Download

Page views: 65