สรุปมติที่ประชุม กทช. 16/2551

มติที่ประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่  16/2551
วันพฤหัสบดีที่  8  พฤษภาคม  2551  เวลา  9.30  น.
ณ  ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ  สำนักงาน  กทช.

 
 

ระเบียบวาระที่   1   :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. เรื่องต่างๆ ซึ่งที่ประชุมได้มีมติในวาระประธานแจ้ง และเลขาธิการ  กทช. ได้แจ้งไปยังสำนักต่างๆ เพื่อดำเนินการ ขอให้สำนักงานเร่งรัดดำเนินการให้เป็นไปตามมติที่ประชุม
2. เรื่อง 3G การให้ข่าวต้องระมัดระวัง ในช่วงที่ผ่านมาสื่อมวลชนได้สอบถามว่า กทช. มีหนังสือขอให้ชะลอการปรับปรุงโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ โดยใช้เทคโนโลยี HSPA หรือไม่ ขอให้สำนักงาน กทช. ตรวจสอบ หากไม่มีขอให้ชี้แจงไปว่าการ Upgrade Technology ภายใต้คลื่นความถี่ที่ได้รับการจัดสรรไว้เดิมกระทำได้ อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานจะต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่ กทช. กำหนด สำหรับการให้ข่าวสามารถกระทำได้แต่ต้องระมัดระวังและรอบคอบ โดยให้เฉพาะข้อเท็จจริง
3. ขอให้ รทช. ทุกท่าน ตรวจสอบแผนงาน/โครงการต่างๆ ในส่วนที่กำกับดูแลในสำนักต่างๆ เพื่อให้เป็นไปตามกรอบระยะเวลาที่กำหนด  โดยเฉพาะเรื่องความมั่นคง ซึ่ง กทช. ได้มีมติที่ประชุมมอบหมายให้ประธาน กทช. ดำเนินการโดยไม่ต้องนำเสนอที่ประชุม กทช.  พิจารณา สำนักงาน กทช. ก็ไม่ควรดำเนินการล่าช้า

มติที่ประชุม            รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   2    :   รับรองรายงานการประชุม กทช.
ระเบียบวาระที่   2.1 :   รับรองรายงานการประชุม

มติที่ประชุม               - ไม่มี -

ระเบียบวาระที่   2.2   :   รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 15/2551 วันพุธที่ 30 เมษายน  และวันพฤหัสบดีที่ 1 พฤษภาคม 2551

มติที่ประชุม            
1. รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 15/2551 วันพุธที่ 30 เมษายน  และวันพฤหัสบดีที่ 1 พฤษภาคม 2551 ตามที่สำนักงาน กทช.  เสนอ
2. มอบหมายให้ รทช. ที่รับผิดชอบเรื่องการทดลอง/ทดสอบ 3G  รวบรวมมติ กทช. ที่เกี่ยวข้อง และประมวลข้อมูลนำเสนอที่ประชุม  เพื่อให้มีความชัดเจน เรื่องแนวทางการจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่  และคลื่นความถี่เดิม เพื่อแจ้งผู้ที่เกี่ยวข้องได้รับทราบต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   3   :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 15/2551 วันพุธ  ที่ 30 เมษายน และวันพฤหัสบดีที่ 1 พฤษภาคม 2551

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 15/2551  วันพุธที่ 30 เมษายน และวันพฤหัสบดีที่ 1 พฤษภาคม 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4     :   เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.3  :   ขออนุมัติร่างคู่มือการตรวจสอบและดำเนินการต่อผู้ฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม : ผชช.กม.,  ผชช.ประเสริฐฯ, กท.

มติที่ประชุม                เห็นชอบร่างคู่มือการตรวจสอบและดำเนินการต่อผู้ฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. จัดประชุมสัมมนาเพื่อผู้ที่มีหน้าที่ปฏิบัติได้รับรู้และมีความเข้าใจในแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องตรงกัน ทั้งนี้  สมควรให้ผู้บริหารสำนักงาน กทช. ได้เข้าร่วมเพื่อรับทราบด้วย รวมทั้งติดตามและรายงานปัญหาอุปสรรคพร้อมข้อเสนอแนะในการปฏิบัติงานตามคู่มือดังกล่าวให้ กทช. ทราบเป็นระยะๆ

ระเบียบวาระที่   4.4   :   แต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานร่วมและติดตามนโยบายการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม : รทช.นิศกรฯ, ทถ.

มติที่ประชุม               อนุมัติให้ถอนเรื่องในวาระที่ 4.4 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานร่วมและติดตามนโยบายการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ทั้งนี้ โดยให้รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการฯ ดังกล่าว ให้เหมาะสมกับภารกิจในการติดตามการดำเนินงานการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ตามแผนของ บมจ.ทีโอที และ บมจ.กสท โทรคมนาคม ต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.9   :   กำหนดการอบรมและสอบเพื่อรับประกาศนียบัตรพนักงานวิทยุสมัครเล่นขั้นต้น : รทช.ประเสริฐฯ, ฉก.

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติกำหนดการจัดอบรมและสอบเพื่อรับประกาศนียบัตรพนักงานวิทยุสมัครเล่นขั้นต้น ให้แก่ สมาคมวิทยุสมัครเล่นที่แจ้งความประสงค์ขอจัดการอบรมและสอบฯ และมีคุณสมบัติครบถ้วนตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยกิจการวิทยุสมัครเล่น  พ.ศ. 2550 จำนวน 8 แห่ง ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้  ในการอบรมและสอบในแต่ละครั้งให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่ของส่วนงานวิทยุสมัครเล่นและความถี่ประชาชน และวิทยากรของสำนักงาน กทช. ไปร่วมดำเนินการและกำกับการอบรมและสอบฯ  เพื่อให้เป็นไปตามขั้นตอน และวิธีการที่ระเบียบกำหนดไว้ทุกครั้งรวมทั้ง ให้มีการรายงานผลการดำเนินงานของแต่ละสมาคม และประมวลนำเสนอที่ประชุม กทช. ทราบด้วยต่อไป
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ใช้โอกาสในระหว่างการจัดอบรม  และสอบกิจการวิทยุสมัครเล่นของสมาคมต่างๆ ดำเนินการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินงานของ กทช. ให้ผู้เข้ารับอบรมและสอบได้รับทราบด้วย

ระเบียบวาระที่   4.10   :   การยกเว้นการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานเครื่องวิทยุคมนาคมที่ออกแบบเพื่อใช้งานในกิจการทางทหารโดยเฉพาะ : รทช.  ประเสริฐฯ, ฉก.

มติที่ประชุม               อนุมัติให้สำนักงาน กทช. ถอนเรื่องในวาระที่ 4.10 เรื่อง การยกเว้นการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานเครื่องวิทยุคมนาคมที่ออกแบบเพื่อใช้งานในกิจการทางทหารโดยเฉพาะ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  ทั้งนี้โดยให้รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปจัดทำรายละเอียดประเด็นการพิจารณาและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แล้วนำเสนอที่ประชุม  กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

ระเบียบวาระที่   4.12   :  การขอสอบถามรายละเอียดการปรับปรุงโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ย่านความถี่ 900 MHz และขออนุญาตเปลี่ยนแปลงสถานที่ติดตั้งสถานีฐาน : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.

มติที่ประชุม              
1. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมในประเด็นต่างๆ ไปดำเนินการดังนี้
1.1 จัดทำร่างประกาศประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวกับแนวทางการขออนุญาตขยายข่ายบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ โดยใช้ความถี่เดิมที่ได้รับการจัดสรรไปแล้ว ตามแนวทางที่ กทช.  ได้มีมติไว้ในการประชุมครั้งที่ 42/2548, 43/2548,  44/2548, 49/2548 และ 9/2551 ทั้งนี้ เพื่อให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับแนวทาง In Band Migration  และให้นำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป
1.2 กรณี บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส ขอเปลี่ยนแปลงสถานที่ติดตั้งสถานีฐานเดิมที่ได้รับอนุญาตในจังหวัดเชียงใหม่ 5 สถานี เป็นกรุงเทพมหานคร 4 สถานี และนนทบุรี 1 สถานี ที่ประชุมมีมติเห็นว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงที่มีนัยสำคัญ จึงให้สำนักงาน กทช. จัดทำรายละเอียดการวิเคราะห์ถึงผลกระทบทางเทคนิคให้ชัดเจนเพิ่มเติม  และนำเสนอที่ประชุมพิจารณาพร้อม ข้อ 1.1
2. เห็นชอบให้แก้ไขเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมของ บมจ.ทีโอที ให้สอดคล้องกับระยะเวลาสัมปทานตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.13   :   เงื่อนไขใบอนุญาต (หมวด 3 (เงื่อนไขเฉพาะของผู้รับใบอนุญาต)  และภาคผนวก) ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สองที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ของบริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย  จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.

มติที่ประชุม               อนุมัติรายละเอียดและภาคผนวกของเงื่อนไขเฉพาะในการอนุญาตใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สองที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ของบริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัด  ตามประเภทและขอบเขตของการให้บริการที่ได้เคยมีมติอนุมัติไปแล้ว สำหรับการให้บริการที่นอกเหนือจากที่เคยได้รับอนุญาตไว้นั้น ให้บริษัทยื่นขออนุมัติเป็นกรณีๆ ไป ทั้งนี้ เพื่อพิจารณาให้รอบคอบว่าในอนาคต อาจเข้าข่ายใบอนุญาตแบบที่สามด้วยหรือไม่

ระเบียบวาระที่   4.18   :   รายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ( สพท.) : สพท.

มติที่ประชุม              
1. เห็นชอบการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม (สพท.) ตามที่ ประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมเสนอ ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. ใช้เป็นแนวทางปฏิบัติสำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานของสำนักงาน  กทช. และสถาบันอิสระ รวมทั้ง ให้รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมเรื่องการประชาสัมพันธ์โดยมอบหมายให้สำนักประชาสัมพันธ์ประสานงานกับสถาบันอิสระทั้ง 3 แห่ง เพื่อประชาสัมพันธ์ผลงานของสถาบันให้ประชาชนได้รับทราบ อาทิ ฐานข้อมูลทะเบียนนักวิจัยด้านโทรคมนาคมที่สถาบันฯ ได้จัดทำขึ้น
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมเรื่องการดำเนินการให้เป็นไปตามมติ กทช. ที่เกี่ยวข้องกับการปรับฐานเงินเดือน โดยเฉพาะการลงนามในสัญญาปฏิบัติงาน และการประเมินผลการปฏิบัติงาน รวมถึงการชี้แจงให้พนักงานเข้าใจตรงกัน

ระเบียบวาระที่   4.19   :   การขอความเห็นชอบร่างสัญญาการแลกเปลี่ยนทราฟฟิค (Carrier Service Agreement) ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม  จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท ไชน่าเน็ทคอม (กรู๊ป) จำกัด : ผชช.กม.,  รทช.พิทยาพลฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1. เห็นชอบร่างสัญญาการแลกเปลี่ยนทราฟฟิก (Carrier Service  Agreement) ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)  กับ บริษัท ไชน่าเน็ทคอม (กรู๊ป) จำกัด โดยให้ บริษัท กสท  โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เพิ่มเติมข้อความในร่างสัญญา  ดังกล่าว โดยมีสาระสำคัญว่า “การใดที่มีบทบัญญัติของกฎหมายกำหนดไว้แล้ว ให้คู่สัญญาปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย  ดังกล่าว”
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งบริษัท กสท  โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เพื่อทราบมติตามข้อ 1 และให้ส่งสัญญาแลกเปลี่ยนทราฟฟิก (Carrier Service Agreement)  ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท  ไชน่าเน็ทคอม (กรู๊ป) จำกัด ที่แก้ไขปรับปรุงเรียบร้อยแล้วให้สำนักงาน กทช. ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่บริษัทฯ ทำสัญญาเรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 54 วรรค 2  แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม  พ.ศ. 2544 ประกอบข้อ 8 ของประกาศ กทช. เรื่อง การขอความเห็นชอบสัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศหรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ พ.ศ. 2549
 
ระเบียบวาระที่   5     :   เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1  :   รายงานโครงสร้างและอัตราค่าบริการที่จัดเก็บจากผู้ใช้บริการ :  รทช.ประเสริฐฯ, รทช.พิทยาพลฯ, กท., ศฐ.

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานโครงสร้างและอัตราค่าบริการที่จัดเก็บจากผู้ใช้บริการตามประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 16 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.2   :   สรุปผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีการทดลองใช้งานเครื่องวิทยุคมนาคมเทคโนโลยี 3G ของบริษัทอีริคสัน (ประเทศไทย)  จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ฉก.

มติที่ประชุม              รับทราบสรุปผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีการทดลองใช้งานเครื่องวิทยุคมนาคมเทคโนโลยี 3G ความถี่วิทยุ 850 MHz ของบริษัท อีริคสัน (ประเทศไทย) จำกัด ซึ่ง บริษัทฯ ได้กระทำการฝ่าฝืนเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตให้ใช้เครื่องวิทยุคมนาคม ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.3   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 3/2550 :  สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.)

มติที่ประชุม              รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 3/2550  ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่    5.4   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 1/2551 :  สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.)

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 1/2551  ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   5.5   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 3/2551 :  สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.)

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 3/2551  ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   5.6   :   รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 4/2551 :  สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม (สชท.)

มติที่ประชุม                 รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนเมษายน  2551    ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ข้อพิพาทที่ 4/2551  ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่าย  โทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   5.7   :   รายงานความคืบหน้าการสรรหากรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติของคณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กรณีกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติพ้นตำแหน่งโดยการลาออก) : รทช.ฐากรฯ, กว.

มติที่ประชุม                  รับทราบรายงานความคืบหน้าการสรรหากรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติของคณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กรณีกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติพ้นตำแหน่งโดยการลาออก)  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.8   :   รายงานสรุปการประชุม 3G Optimisation & UMTS 900  ณ กรุงเบอร์ลิน สหพันธรัฐเยอรมนี : กทช.ประสิทธิ์ฯ

มติที่ประชุม                 รับทราบรายงานสรุปการประชุม 3G Optimisation & UMTS 900  เรื่อง Re-farming the 900 MHz Spectrum ที่จัดโดย Informa  Telecoms & Media เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2551 ณ กรุงเบอร์ลิน สหพันธรัฐเยอรมนี ตามเอกสารที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.9   :   การประชุมประสานงานโครงการพัฒนาเครือข่ายวิชาการกับหน่วยงานต่างประเทศ การประชุมและศึกษาดูงานด้านการพัฒนาบริหารจัดการและเทคโนโลยีโทรคมนาคมในงาน ITU Telecom  Africa 2008 ณ ประเทศอียิปต์และจอร์แดน : รทช. จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม                รับทราบการเดินทางของ กทช.เหรียญชัยฯ พร้อมคณะ เพื่อเข้าร่วมการประชุมประสานงานโครงการพัฒนาเครือข่ายวิชาการกับหน่วยงานต่างประเทศ การประชุมและศึกษาดูงานด้านการพัฒนาบริหารจัดการ  และเทคโนโลยีโทรคมนาคมในงาน ITU Telecom Africa 2008  ณ ประเทศอียิปต์และจอร์แดน ระหว่างวันที่ 10 – 17 พฤษภาคม  2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.10   :   การจัดจ้างที่ปรึกษาการระงับข้อพิพาทด้านการแข่งขันและการโอนคลื่นความถี่ในตลาดกิจการโทรคมนาคมของประเทศไทย :  สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคาม (สชท.)

มติที่ประชุม             รับทราบขอบเขตการจัดจ้างที่ปรึกษาการระงับข้อพิพาทด้านการแข่งขัน  และการโอนคลื่นความถี่ในตลาดกิจการโทรคมนาคมของประเทศไทยตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.11 : บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ยื่นคำร้องขอฟื้นฟูกิจการต่อศาลล้มละลาย : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม  (สชท.)

มติที่ประชุม               รับทราบรายงานสถานภาพการประกอบกิจการของบริษัท ทีทีแอนด์ที  จำกัด (มหาชน) ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ
 
ระเบียบวาระที่   6       :   เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่   6.1    :    ผู้รับใบอนุญาตหรือผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมขอทบทวนมติที่ประชุม ที่มีคำสั่งให้ดำเนินการแก้ไขปรับปรุงเงื่อนไขโดยให้ใช้กฎหมายไทยและศาลไทยบังคับกับสัญญาหรือข้อตกลงที่ทำกับต่างประเทศ : รทช.พิทยาพลฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1. ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่าโดยที่ มาตรา 54 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ และข้อ 10 ของประกาศ  กทช. เรื่อง สัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศ กำหนดให้ กทช.  มีอำนาจในการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม แต่ไม่มีอำนาจที่จะยกเว้นบทบัญญัติตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของ กทช. ในการกำกับดูแล ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติให้สำนักงาน  กทช. แจ้งผู้ประกอบการเพื่อให้ไปเจรจากับคู่สัญญาโดยเพิ่มเติมข้อความในร่างสัญญาว่า “การใดที่มีบทบัญญัติของกฎหมายการประกอบกิจการโทรคมนาคมได้บัญญัติไว้ให้คู่สัญญาต้องถือปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าวด้วย”
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งบริษัทฯ เพื่อทราบ  และปฏิบัติตามมติที่ประชุมตามข้อ 1 รวมทั้งแจ้งให้ทราบว่าขณะนี้สำนักงาน กทช. ได้มีหนังสือหารือประเด็นข้อกฎหมายดังกล่าวไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งผลประการใดจะได้แจ้งให้ทราบเพื่อปฏิบัติให้ถูกต้องต่อไป ทั้งนี้ ให้นำร่างหนังสือหารือ กทช.สุธรรมฯ และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอก  ชูชาติฯ) เพื่อพิจารณาความถูกต้องของถ้อยคำก่อนจัดส่งต่อไป
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือหารือสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อสอบถามความชัดเจนในเรื่องการกำกับดูแลให้เป็นไปตามกฎหมายตามข้อ 1 ทั้งนี้ ให้นำร่างหนังสือหารือ กทช.สุธรรมฯ และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอกชูชาติฯ) เพื่อพิจารณาความถูกต้องของถ้อยคำก่อนจัดส่งต่อไป
4. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ถือเป็นแนวปฏิบัติในการตรวจสอบร่างสัญญาต่างๆ ก่อนที่จะนำเสนอ กทช. พิจารณาโดยให้จัดทำ  Check List เพื่อตรวจสอบความถูกต้อง และความสอดคล้องในประเด็นต่างๆ ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ  ประกาศ กทช. เรื่อง มาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคมฯ  รวมทั้ง ตรวจสอบว่ามีการกระทำที่เข้าข่ายในลักษณะเป็นนิติกรรมอำพราง หรือซ่อนเร้น มีการเลือกปฏิบัติ แบ่งแยก กีดกัน หรือ 
ไม่เป็นธรรมแก่ผู้ใช้บริการ แล้วจึงนำเสนอที่ประชุม

ระเบียบวาระที่   6.2   :   การสัมมนาเรื่อง “กฎหมายปกครองกับหลักปฏิบัติราชการของผู้บริหาร” : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม               อนุมัติให้จัดสัมมนา เรื่อง “ กฎหมายปกครองกับหลักปฏิบัติราชการของผู้บริหาร โดยมีกำหนดจัดสัมมนาในระหว่างวันที่ 16 - 18  พฤษภาคม 2551 โดยใช้งบประมาณ 800,000 บาท ในส่วนกิจการ  กทช. ทั้งนี้ ให้สำนักกิจการกรรมการประสานงานมูลนิธิวิจัยและพัฒนากระบวนการยุติธรรมทางปกครอง เพื่อดำเนินการดังกล่าวตามที่  กทช.สุธรรมฯ เสนอ

ระเบียบวาระที่   6.3   :   รายงานความคืบหน้าและขอขยายระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการประเมินผลการทดลองหรือทดสอบ WiMAX :  คณะกรรมการประเมินผลการทดลองหรือทดสอบ WiMAX, วท.

มติที่ประชุม              
1. รับทราบรายงานความคืบหน้าและขอขยายระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการประเมินผลการทดลองหรือทดสอบ  WiMAX ตามที่คณะกรรมการประเมินผลการทดลองหรือทดสอบ  WiMAX เสนอ
2. อนุมัติให้ขยายระยะเวลาปฏิบัติงานของคณะกรรมการประเมินผลการทดลองหรือทดสอบ WiMAX ออกไปอีก 90 วัน นับแต่วันที่สิ้นสุดการปฏิบัติงานในวันที่ 5 พฤษภาคม 2551 ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถจัดทำรายงานผลประเมินการทดลอง/ทดสอบให้มีความครบถ้วนสมบูรณ์ตามที่คณะกรรมการเสนอ

ระเบียบวาระที่   6.5   :   ร่างคำวินิจฉัยอุทธรณ์ (ร่างคำวินิจฉัยอุทธรณ์ที่ 3/2551 4/2551  และ 5/2551) : รทช.พิทยาพลฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1. เห็นชอบร่างคำวินิจฉัยอุทธรณ์ (ร่างคำวินิจฉัยอุทธรณ์ที่ 3/2551  4/2551 และ 5/2551) จำนวน 3 ฉบับ ตามที่สำนักงาน กทช.  เสนอ ดังนี้
1.1 ร่างบันทึกคำวินิจฉัยอุทธรณ์ที่ 3/2551 กรณีที่บริษัท  ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ขออุทธรณ์คำสั่งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ไม่เรียกบริษัท ทีโอที  จำกัด (มหาชน) เข้ามาเป็นคู่ความฝ่ายที่สามในข้อพิพาท  ที่ 1/2551 ระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คแซ็ส คอมมูนิเคชั่น  จำกัด (มหาชน) ผู้ร้อง กับบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด  (มหาชน) ผู้ถูกร้อง
1.2 ร่างบันทึกคำวินิจฉัยอุทธรณ์ที่ 4/2551 กรณีที่บริษัท  ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ขออุทธรณ์คำสั่งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ไม่เรียกบริษัท ทีโอที  จำกัด (มหาชน) เข้ามาเป็นคู่ความฝ่ายที่สามในข้อพิพาท  ที่ 4/2551 ระหว่าง บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล  คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ผู้ร้อง กับบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น 
จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกร้อง
1.3 ร่างบันทึกคำวินิจฉัยอุทธรณ์ที่ 5/2551 กรณีที่บริษัท  ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ขออุทธรณ์คำสั่งคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทที่ไม่เรียกบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน)  เข้ามาเป็นคู่ความฝ่ายที่สามในข้อพิพาทที่ 5/2551  ระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คแซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด  (มหาชน) ผู้ร้อง กับบริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน)  ผู้ถูกร้อง
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำเสนอร่างคำวินิจฉัยอุทธรณ์ตามข้อ 1.1 – 1.3 ให้ กทช. ลงนาม และมีหนังสือแจ้งบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด  (มหาชน) เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1

ระเบียบวาระที่   6.7   :   คำขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมไปพลางก่อน ระหว่าง  บริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และ บริษัท  ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) : กวพ.

มติที่ประชุม                เห็นชอบให้ กทช. ได้มีเวลาศึกษารายละเอียดของวาระที่ 6.7 เรื่องคำขอเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่างบริษัท ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน)  ให้ชัดเจนก่อน โดยให้สำนักงาน กทช. เสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง  ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาเป็นไปด้วยความรอบคอบและถูกต้องต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.8   :   การดำเนินการตามประกาศ กทช. เรื่อง สัญญาอันเกี่ยวเนื่องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ทำกับรัฐบาลต่างประเทศองค์การระหว่างประเทศ หรือบุคคลที่อยู่ในต่างประเทศ  พ.ศ. 2549 ของ บริษัท ชินแซทเทลไลท์ จำกัด (มหาชน) : รทช.  พิทยาพลฯ, กม., ปก.

มติที่ประชุม               อนุมัติให้ขยายระยะเวลาดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 14/2551 เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2551 ซึ่งมอบหมายให้สำนักงาน  กทช. รายงานวิเคราะห์บทบาท อำนาจหน้าที่ของ กทช. รวมทั้งขอบเขต  และแนวทางที่เหมาะสมในการกำกับดูแลกิจการดาวเทียมสื่อสารออกไปอีก 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม 2551 ตามที่สำนักงาน  กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   6.9   :   ปัญหาอุปสรรคในการบริหารและดำเนินงานของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม              
1. ให้ดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานของสถาบันฯ โดยเฉพาะประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้
1) พนักงานและลูกจ้างของสถาบันในระหว่างที่สถาบันฯ ยังไม่มีระเบียบว่าด้วยการบริหารงานบุคคลเป็นของตนเอง ให้นำระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยบริหารงานบุคคล  พ.ศ. 2548 และที่ กทช. จะแก้ไขเพิ่มเติมมาใช้ โดยอนุโลมและถือว่าพนักงานตามสัญญาจ้างของสถาบันฯ มีสถานะเทียบเท่ากับพนักงานของสำนักงาน กทช. โดยมีสิทธิในการดำเนินการด้านพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้าง และการทดรองเบิกจ่ายยืมเงินเพื่อดำเนินงานในกิจการของสถาบันฯ
2) ระเบียบการสนับสนุนเครือข่ายรับทราบ การจัดทำร่างระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์การสนับสนุนโครงการเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ซึ่งสถาบันฯ จะได้นำเสนอคณะกรรมการกลั่นกรองพิจารณาก่อนเสนอที่ประชุม กทช.  เพื่อพิจารณาต่อไป
3) การอุดหนุนด้านงบประมาณของสถาบันฯให้สำนักงานเร่งรัดการจ่ายเงินให้ทันตามตารางการใช้งบประมาณตามที่ได้รับอนุมัติจาก กทช.
4) เบี้ยประชุม คบท.ให้สถาบันฯ เบิกจ่ายอัตราค่าเบี้ยประชุมของ คบท. ตามข้อ 18 (1) (ข) และข้อ 19 ของร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการและค่าตอบแทน  พ.ศ. .... ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบในการประชุมครั้งที่  15/2551 ทั้งนี้ ให้ TRIDI ใช้อัตราดังกล่าวเป็นแนวปฏิบัติ  เช่นเดียวกัน
2. มอบ รทช.ประเสริฐฯ ตรวจสอบเรื่องความล่าช้าในการเบิกจ่ายเบี้ยเสี่ยงภัยของพนักงานสำนักงาน กทช. ที่ปฏิบัติงานใน 
3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ และให้เร่งเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

ระเบียบวาระที่   6.10   :   ขออนุมัติการเดินทางและงบประมาณเพื่อการศึกษาหาแนวทางความร่วมมือกับหน่วยงานด้านโทรคมนาคม ณ ประเทศญี่ปุ่น :  กทช.ประสิทธิ์ฯ

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติโครงการศึกษาแนวทางความร่วมมือกับหน่วยงานด้านโทรคมนาคม ณ ประเทศญี่ปุ่น ระหว่างวันที่ 2 - 6 มิถุนายน  2551 และค่าใช้จ่ายต่างๆ สำหรับการเดินทางจำนวนเงิน  2,000,000 บาท โดยให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำของ สพท. ตามที่สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมเสนอ
2. อนุมัติรายชื่อคณะเดินทางเพื่อศึกษาหาแนวทางความร่วมมือกับหน่วยงานด้านโทรคมนาคม ณ ประเทศญี่ปุ่น
3. อนุมัติให้ ดร.โกศล เพ็ชรสุวรรณ์ และ รศ.บวร ปภัสราทรบุคคลภายนอกที่มิได้อยู่ในฐานะพนักงานประจำของสำนักงาน กทช. เทียบสิทธิการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงานต่างประเทศ ได้เท่ากับตำแหน่งผู้บริหารระดับกลาง (บ2)  ตามระเบียบสำนักงาน กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน (ฉบับที่ 3)  พ.ศ. 2550
4. อนุมัติให้สถาบันฯ ใช้บริษัทเอกชนในการจัดซื้อบัตรโดยสารเครื่องบิน และจองที่พักให้แก่คณะเดินทางในครั้งนี้                                 
หมายเหตุ                   กทช.เหรียญชัยฯ แจ้งความประสงค์ของดการร่วมเดินทางไปเยี่ยมชม  และประชุมในครั้งนี้
หมายเหตุ                   เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมากการหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน ที่ประชุมจึงเห็นควรเลื่อนระเบียบวาระที่  4.1, 4.2, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.11, 4.14, 4.15, 4.16, 4.17,  6.4 และ 6.6 และจะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป