สรุปมติที่ประชุม กทช. 3/2551

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 3/2551
วันพฤหัสบดีที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2551  เวลา 09.30 น. 
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1.  พลเอกชูชาติ                พรหมพระสิทธิ์             ประธานกรรมการ
2.  นายเหรียญชัย              เรียววิไลสุข                 กรรมการ
3. ศาสตราจารย์ประสิทธิ์      ประพิณมงคลการ         กรรมการ
4.  นายสุชาติ                    สุชาติเวชภูมิ                กรรมการ
5.  ศาสตราจารย์เศรษฐพร   คูศรีพิทักษ์                  กรรมการ
6.  รองศาสตราจารย์สุธรรม  อยู่ในธรรม                  กรรมการ
7.  นายสุรนันท์                  วงศ์วิทยกำจร               เลขาธิการ กทช.
 
ระเบียบวาระที่   1  :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ขอให้สำนักงาน กทช. โดยเฉพาะส่วนที่ทำหน้าที่ฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการชุดต่างๆ ที่ได้รับการแต่งตั้ง ได้ให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกให้กับคณะกรรมการฯ ทั้งนี้เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจตามที่ได้รับมอบหมายสามารถสำเร็จลุล่วงตามกรอบระยะเวลาที่กำหนด   
2. เนื่องจากขณะนี้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจาก กทช. โดยเฉพาะ ISP รายย่อย ได้แจ้งผ่านสื่อว่า แม้บริษัทจะได้รับใบอนุญาตไปแล้ว แต่ยังไม่สามารถดำเนินธุรกิจได้ เนื่องจากมีการกีดกันทางการค้า และบริษัทก็ไม่ได้รับการดูแลจาก กทช. จึงขอให้สำนักงาน กทช. เชิญผู้ได้รับใบอนุญาต ISP และผู้รับใบอนุญาตประเภทอื่นๆ มาหารือเพื่อรับทราบปัญหาเพื่อจะได้กำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาต่อไป
3. ขอให้สำนักงาน กทช. ติดตามความคืบหน้าข้อมูล ข่าวสาร จากสื่อมวลชนต่างๆ เกี่ยวกับการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรคมนาคม  เนื่องจากเป็นเรื่องสำคัญ ซึ่งสำนักงาน กทช. จะต้องทำการศึกษาเพื่อเตรียมการกำหนดแนวทางการดำเนินงานในเรื่องดังกล่าวไว้ให้พร้อม 
4.  เนื่องจากมีรายงานการประชุม กทช. ในปี 2550 ยังไม่ได้นำเสนอที่ประชุมพิจารณารับรองอยู่เป็นจำนวนมาก จึงขอความร่วมมือ กทช. ทุกท่าน ได้เร่งดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขรายงานการประชุม ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อจะได้บันทึกจัดเก็บข้อมูลดังกล่าวลงในสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ขอให้ที่ปรึกษาประธาน กทช. พิจารณากำหนดแนวทางและรับผิดชอบการจัดทำระบบการจัดเก็บเอกสารวาระการประชุมและรายงานการประชุม ทั้งนี้ เพื่อใช้ประโยชน์ในการปฏิบัติงานและสืบค้นอ้างอิง ต่อไป

มติที่ประชุม            
1.  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช.   รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
2.  ขอให้ที่ปรึกษาประธาน กทช. พิจารณากำหนดแนวทางและรับผิดชอบดูแลการจัดทำระบบเก็บเอกสารวาระการประชุมและรายงานการประชุม กทช. ทั้งนี้ เพื่อใช้ประโยชน์ในการปฏิบัติงานและสืบค้น อ้างอิง ต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   2     :  รับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่   2.1  :  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่  25/2550 วันพฤหัสบดีที่ 5 กรกฎาคม 2550


มติที่ประชุม               ที่ประชุมรับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 25/2550 วันพฤหัสบดีที่ 5 กรกฎาคม 2550 โดยสำนักงาน กทช. ได้ดำเนินการแก้ไขเป็นที่เรียบร้อยแล้วตามที่ กทช. ทุกท่านได้มีการตรวจสอบและขอแก้ไขมา

ระเบียบวาระที่  2.2   :  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่  31/2550 วันพฤหัสบดีที่ 16 สิงหาคม 2550

มติที่ประชุม               ที่ประชุมรับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 31/2550 วันพฤหัสบดีที่ 16 สิงหาคม 2550 โดยสำนักงาน กทช. ได้ดำเนินการแก้ไขเป็นที่เรียบร้อยแล้วตามที่ กทช. ทุกท่านได้มีการตรวจสอบและขอแก้ไขมา

ระเบียบวาระที่   2.3  :   รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่  38/2550  วันพฤหัสบดีที่ 4 ตุลาคม  2550

มติที่ประชุม              ที่ประชุมรับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 38/2550 วันพฤหัสบดีที่ 4 ตุลาคม 2550 โดยสำนักงาน กทช. ได้ดำเนินการแก้ไขเป็นที่เรียบร้อยแล้วตามที่ กทช. ทุกท่านได้มีการตรวจสอบและขอแก้ไขมา
 
ระเบียบวาระที่   3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 2/2551  วันพฤหัสบดีที่ 17 มกราคม 2551  

มติที่ประชุม            รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 2/2551     วันพฤหัสบดีที่ 17 มกราคม  2551  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่  4       :     เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่  4.1 – 4.8  ยังไม่มีการพิจารณา

4.1  เรื่อง ความเห็นแย้งมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 24/2550 เรื่อง รายการส่งเสริมการขายบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ของบริษัท แคท คอร์ป ตามสัญญาแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายของบริษัท ฮัทชิสัน : กทช.สุธรรมฯ 
4.2   เรื่อง ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยมาตรฐานในการปฏิบัติงานเพื่อประชาชนของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. 2550 : กทช.สุธรรมฯ   
4.3   เรื่อง รายงานการเดินทางไปเข้าพบและการเข้าร่วมประชุมกับประธานแห่งองค์กรกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งประเทศสวิสเซอร์แลนด์ Federal Communications Commission (ComCom)  : กทช.สุธรรมฯ
4.4   เรื่อง ขอให้สำนักงาน กทช. รายงานผลการดำเนินงานที่ผ่านมาในรายสำนัก :  กทช.สุธรรมฯ
4.5   เรื่อง การไต่สวนบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด(มหาชน) ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม : กทช.สุธรรมฯ
4.6   เรื่อง การปฏิบัติตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ฯ :    กทช.สุธรรมฯ
4.7   เรื่อง โครงการที่หลบภัยและศูนย์การเรียนรู้สึนามิเฉลิมพระเกียรติเนื่องในโอกาส    ที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงเจริญพระชนมายุครบ 80 พรรษา  :     กทช.สุชาติฯ
4.8   เรื่อง การขอจัดสรรคลื่นความถี่เพื่อการทดลองหรือทดสอบเทคโนโลยี โทรศัพท์เคลื่อนที่  3G เป็นการชั่วคราว จำนวน 4 บริษัท : ผชช.กม., รทช.ทศพรฯ, กท.
                                ทั้งนี้  เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป 
 
ระเบียบวาระที่   4.9  :  โครงการทดสอบการให้บริการ Broadband Wireless Access (BWA) เพิ่มเติม ที่ย่านความถี่ 2.5 GHz ของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : ผชพ.พิทยาพลฯ, ปก.  
                                   
มติที่ประชุม              อนุมัติให้บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท แพลนเน็ต คอมมิวนิเคชั่น เอเชีย จำกัด ใช้ย่านความถี่ 2.5 GHz สำหรับการทดสอบการให้บริการ Broadband Wireless Access (BWA) โดยกำหนดเงื่อนไขการอนุญาตเช่นเดียวกับผู้ได้รับใบอนุญาตรายอื่น ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.10   :   การขอเปลี่ยนแปลงประเภทใบอนุญาตสำหรับบริการอินเทอร์เน็ต  เกตเวย์ และบริการชุมสายอินเทอร์เน็ต (IIG & NIX) ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) : ผชพ.พิทยาพลฯ, ปก.

มติที่ประชุม                อนุมัติให้ บมจ. กสท โทรคมนาคม เปลี่ยนแปลงประเภทใบอนุญาตสำหรับบริการอินเทอร์เน็ต เกตเวย์ และบริการชุมสายอินเทอร์เน็ต (IIG & NIX) จากเดิมอยู่ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ปรับเปลี่ยนเป็นใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต  เกตเวย์ระหว่างประเทศ และบริการชุมสายอินเทอร์เน็ต (IIG & NIX) แบบที่สอง ซึ่งเป็นการให้บริการในลักษณะเฉพาะกลุ่มสำหรับ Corporate User โดยไม่ต้องยื่นคำขอใหม่ เนื่องจากเห็นว่า ปัจจุบัน บมจ. กสท โทรคมนาคมได้ปฏิบัติตนตามกฎเกณฑ์กติกาที่กำหนด กอปรกับที่ผ่านมา บมจ. กสท โทรคมนาคม ไม่มีพฤติกรรมในการใช้อำนาจเหนือตลาดภายใต้นโยบายการเปิดเสรีของ กทช. ซึ่งปัจจุบัน มีผู้แข่งขันหลายราย จึงมิได้เป็น Dominant Player ทั้งนี้ การพิจารณาจะขึ้นอยู่กับความเหมาะสม และหลักการเหตุผลตามสภาวะข้อเท็จจริงเป็นกรณีๆไป (Case by Case)

ระเบียบวาระที่   4.11   :   มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงขออนุญาตใช้ความถี่วิทยุในโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบท : ผชพ.พิทยาพลฯ, ปก.   
  
มติที่ประชุม            
1. อนุมัติให้ สำนักงาน กทช. ใช้คลื่นความถี่ย่าน 2.5 GHz (2.5 – 2.520 GHz) ในโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบทเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 80 พรรษา ซึ่งเป็นโครงการความร่วมมือระหว่างสำนักงาน กทช. และมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง โดยให้มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงเป็นผู้ใช้งานร่วมคลื่นความถี่ในการดำเนินโครงการดังกล่าว เป็นระยะเวลาสอดคล้องกับระยะเวลาดำเนินโครงการ ทั้งนี้ ให้ สำนักงาน กทช. พิจารณากำหนดการใช้งานความกว้างแถบความถี่ (bandwidth) กำลังส่งของเครื่องวิทยุคมนาคม และอัตราขยายสายอากาศตามความเหมาะสมเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของโครงการ และมีรัศมีครอบคลุมพื้นที่การดำเนินโครงการ
2.  อนุมัติยกเว้นค่าตอบแทนการใช้คลื่นความถี่ที่ใช้ในโครงการ และกำหนดเงื่อนไขให้การใช้คลื่นความถี่ต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของโครงการ โดยห้ามมิให้นำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงผลกำไรในเชิงพาณิชย์ และ กทช. สงวนสิทธิในการปรับเปลี่ยนคลื่นความถี่ที่อนุญาตให้ใช้ในกรณีที่มีความจำเป็น

หมายเหตุ                        รายละเอียดของมติเรื่องนี้ กทช.เหรียญชัยฯ และ กทช.เศรษฐพรฯ ได้พิจารณาปรับแก้ไขให้เหมาะสม และชัดเจนยิ่งขึ้นแล้ว ตามที่สำนักงานกทช. ได้เข้าพบหารือ ทั้งนี้ เพื่อให้การดำเนินงานโครงการฯสามารถดำเนินการได้โดยสมบูรณ์ และรวดเร็วต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.12  :   คู่มือการยื่นคำขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง และแผ่นพับ : ผชพ.พิทยาพลฯ, ปก.

มติที่ประชุม              
1.  รับทราบการจัดทำคู่มือการยื่นคำขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง และแผ่นพับ เพื่อนำไปเผยแพร่ต่อสาธารณะต่อไป ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงคู่มือดังกล่าวให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยเพิ่มเติมรูปภาพแสดงขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้ง่ายต่อการทำความเข้าใจ และปฏิบัติตามได้อย่างถูกต้อง

ระเบียบวาระที่   4.13 – 4.24  :   ยังไม่มีการพิจารณา
4.13  เรื่อง การยืนยันการใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษของ บมจ.ทีโอที และ บมจ. กสท  โทรคมนาคม : รทช.ทศพรฯ, กบ.     
4.14  เรื่อง ความเห็นเกี่ยวกับการใช้บังคับประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องกำหนดให้กิจการโทรคมนาคมบางประเภทไม่ต้องอยู่ภายใต้บังคับของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 พ.ศ. 2550 : ผชช.กม., รทช.ทศพรฯ, กท.
4.15  เรื่อง ร่างคู่มือการปฏิบัติหน้าที่การตรวจค้น จับกุม ผู้กระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคม : รทช.ทศพรฯ, กท.
4.16  เรื่อง ขอให้ตรวจสอบการได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมของ บริษัท  ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทรู ยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจ้นซ์ จำกัด : ผชช.กม., รทช.ทศพรฯ, กท.
4.17  เรื่อง บริษัท ยูไนเต็ด อินฟอร์เมชั่น ไฮเวย์ จำกัด ขออนุมัติการใช้สิทธิตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 :  ผชช.กม., รทช.ทศพรฯ, กท.
4.18  เรื่อง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด(มหาชน) ขอให้กำหนดมาตรการให้ผู้รับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตที่ส่งทราฟฟิคโทรศัพท์ต่างประเทศ ประเภทเสียง Call Termination ชนิด VoIP เข้ามายังโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ปฏิบัติตามกระบวนการและขั้นตอนตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 : ผชช.กม., รทช.ทศพรฯ, กท.
4.19   เรื่อง ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเรื่อง หลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ในการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคม : รทช.ทศพรฯ, กท.
4.20   เรื่อง ขออนุมัติร่างแผนเตรียมพร้อมด้านโทรคมนาคมและร่างคู่มือปฏิบัติการ  ศูนย์ประสานงานด้านโทรคมนาคมกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติ :    รทช.ทศพรฯ, กท.
4.21   เรื่อง ขอความร่วมมือในการระงับการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ตามคำสั่งศาล : ผชช.กม.,รทช.ทศพรฯ ,กท.
4.22   เรื่อง ขออนุมัติการจัดทำข้อตกลงความร่วมมือระหว่างสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมและเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค : สบท.
4.23   เรื่อง ขอให้พิจารณารายงานการประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแลเบื้องต้น เรื่อง การเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อการให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (Voice over IP : VoIP) : สชท.
4.24   เรื่อง  (ร่าง) ประกาศย่อยทางเทคนิค จำนวน 3 ฉบับ ตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 : ผชช.กม. กวพ.,สชท., วท.
                               ทั้งนี้  เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.25  :  (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์จำนวน  2 ฉบับ : ผชพ. พิทยาพลฯ, วท.

มติที่ประชุม              
1.  เห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ เรื่อง เครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้เทคโนโลยี Broadband Wireless Access ในลักษณะ Radio Local Area Network (RLAN) 
2.  เห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและอุปกรณ์ เรื่อง จานสายอากาศของสถานีภาคพื้นดินในกิจการประจำที่ผ่านดาวเทียม (Fixed-satellite service) ที่ใช้วงโคจรประจำที่ (geostationary-satellite orbit)
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. กำหนดแนวทางการประชาสัมพันธ์ ร่างประกาศต่างๆ เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้สาธารณชนได้รับทราบ โดยมอบหมายรองเลขาธิการฯ ที่กำกับดูแลเป็นผู้รับผิดชอบ และแจ้งให้ กทช. ทราบเป็นระยะ ๆ 
ระเบียบวาระที่ 4.26  สรุปผลการดำเนินงานของคณะกรรมการประสานงานการบริหารคลื่นความถี่เพื่อความมั่นคงของรัฐ ตั้งแต่วันที่ 8  ธันวาคม 2549 ถึง 7 ธันวาคม 2550 : คณะกรรมการฯ, วท.

มติที่ประชุม                
1.  รับทราบผลการดำเนินงานของคณะกรรมการประสานงานการบริหารคลื่นความถี่เพื่อความมั่นคงของรัฐ ตั้งแต่วันที่ 8 ธันวาคม 2549 ถึง 7 ธันวาคม 2550 (ในรอบ 1 ปี) ตามเอกสารรายงานผลการดำเนินงานฯที่คณะกรรมการฯ เสนอ
2.  อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานการบริหารคลื่นความถี่เพื่อความมั่นคงของรัฐ พ.ศ. 2551 แทนคณะกรรมการประสานงานฯ ชุดเดิมที่ครบวาระ ทั้งนี้ โดยให้ใช้โครงสร้างองค์ประกอบ และอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการชุดเดิมในการแต่งตั้ง ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.27   :   การจัดสัมมนาเพื่อชี้แจงและทำความเข้าใจต่อประกาศ กทช. : ผชพ.พิทยาพลฯ, ฉก.
 
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบการดำเนินการจัดสัมมนาเพื่อชี้แจงและทำความเข้าใจประกาศ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2550 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. อนุมัติงบประมาณจำนวนเงิน 150,000 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดสัมมนาดังกล่าว

ระเบียบวาระที่   4.28   :   ร่างหลักเกณฑ์สิทธิแห่งทาง : รทช.จิราพรฯ, พต.

มติที่ประชุม                เห็นชอบร่าง “หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสาหรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม” ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยให้สำนักงานฯ รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงแก้ไขร่างดังกล่าวในประเด็นต่างๆให้เหมาะสม และสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้เพิ่มเติมขั้นตอนของ “กระบวนการพิจารณากลั่นกรอง (Procedure) ก่อนเสนอ กทช.พิจารณาใช้ดุลยพินิจในการตัดสินใจได้อย่างรอบคอบมากยิ่งขึ้น” อาทิ ควรให้มีการศึกษาในรายละเอียดหรือกำหนดสูตรการคิดคำนวณ RIA ที่ชัดเจนเพื่อใช้เป็นข้อมูลพื้นฐานประกอบการพิจารณา หรือให้มีคณะกรรมการว่าด้วยการ Evaluation/ การประเมินมูลค่าทรัพย์สิน พร้อมทั้งควรกำหนดระยะเวลาในการดำเนินกระบวนการกลั่นกรองให้ชัดเจนด้วย ทั้งนี้ ให้หารือ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.เศรษฐพรฯ ด้วยอีกครั้งหนึ่งเพื่อความรอบคอบ ก่อนดำเนินการตามขั้นตอนและประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาเพื่อให้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.29   :   รายงานผลความคืบหน้าคดีประจำเดือนพฤศจิกายน 2550 : ผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. (พลเอกชูชาติฯ), กม.

มติที่ประชุม                รับทราบรายงานผลความคืบหน้าสถานะทางคดีที่สำนักงาน กทช.   อยู่ระหว่างดำเนินการ และที่ศาลมีคำวินิจฉัยตัดสินถึงที่สุดแล้วประจำเดือนพฤศจิกายน 2550 ตามที่ผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช.    (พลเอกชูชาติฯ) และสำนักกฎหมาย สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.30  :   ข้อหารือกิจการโทรคมนาคมของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน : ผชช.กม., ผชพ.พิทยาพลฯ, รทช.จิราพรฯ, ศฐ., ปก.

มติที่ประชุม              
1.  การดำเนินการให้บริการโทรคมนาคมของ บริษัท โมบาย  อินโนเวชั่น จำกัด ซึ่งมีลักษณะทางเทคนิคในแบบ Storage and Retrieve นั้น เป็นการประกอบกิจการโทรคมนาคมตามประกาศ กทช.ว่าด้วยการกำหนดลักษณะและประเภทกิจการโทรคมนาคม ซึ่งจะต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ กทช. และได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมตามนัยมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ 
2. จากการพิจารณาเอกสารข้อมูลตามที่แจ้งมา นั้น ในเบื้องต้น เมื่อพิจารณาแล้ว การให้บริการโทรคมนาคมของบริษัทฯ เข้าข่ายประเภทการประกอบกิจการโทรคมนาคมตามหลักเกณฑ์ และวิธีการขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 1  อย่างไรก็ดี หากภายหลังเมื่อสำนักงาน กทช. ได้วิเคราะห์ตรวจสอบในรายละเอียดอีกครั้งหนึ่งตามขั้นตอนการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตของบริษัทฯ แล้ว พบว่ามีประเด็นสำคัญอื่นใดที่แตกต่างไปจากข้อมูลที่แจ้งมาในครั้งนี้ ส่งผลให้ข้อพิจารณาประเภทของใบอนุญาตข้างต้นคลาดเคลื่อนไป ไม่ถูกต้อง ในการนี้ บริษัทฯ จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ และวิธีการขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมในประเภท/แบบที่ถูกต้อง และเหมาะสมต่อไป (Subject to Future Regulation)
3.  สำหรับประเด็นการพิจารณาข้อจำกัดในการถือหุ้นของต่างชาติและความเหมาะสมที่จะให้ต่างชาติถือหุ้นข้างมากหรือไม่ นั้น เห็นว่า เนื่องจากอยู่ในอำนาจหน้าที่ของกระทรวงพาณิชย์ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เป็นผู้รักษาการ จึงควรให้กระทรวงพาณิชย์เป็นผู้พิจารณาในประเด็นดังกล่าว 
4. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาของที่ประชุมตามข้อ 1 ,2 และ 3 ให้สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนทราบ โดยมีประเด็นความเห็นของ กทช.สุธรรมฯ ระบุไว้ด้วยกรณีไม่เห็นด้วยที่สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนจะให้มี BOI Privilege  เพราะอาจส่งผลกระทบต่อตลาดเปิดของธุรกิจโทรคมนาคมที่เป็นการแข่งขันแบบเสรีได้
5. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อสังเกตของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย ในการกำหนดหลักเกณฑ์ (Criteria) เพื่อให้สามารถพิจารณาได้อย่างชัดเจนว่ากรณีใดหมายถึง    “มีโครงข่ายเป็นของตนเอง” และ กรณีใดหมายถึง “ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง” 
 
ระเบียบวาระที่   4.31   :   บมจ. กสท โทรคมนาคม ขออุทธรณ์คำสั่งแจ้งให้ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 เพิ่มเติม : รทช.จิราพรฯ, ศฐ.

มติที่ประชุม                 เพื่อให้การพิจารณาหลักเกณฑ์การลดหย่อนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 ส่วนเพิ่มเติมปี 2549 เป็นบรรทัดฐานเดียวกัน กับที่ได้ใช้บังคับกับ บมจ. ทีโอที กทช. จึงมีมติ 
1.  ไม่อนุมัติลดหย่อนการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่ 3 ส่วนเพิ่มเติมในปี 2549 ให้กับ บมจ.กสท โทรคมนาคม 
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการตามแนวทางเดียวกันกับกรณีของ บมจ. ทีโอที ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.32 แต่งตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการสอบเพื่อรับประกาศนียบัตรพนักงานประจำเรือ : ผชพ.พิทยาพลฯ, ฉก.   

มติที่ประชุม                เห็นชอบให้แต่งตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการสอบ เพื่อรับประกาศนียบัตรพนักงานประจำเรือ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.33   :   การแต่งตั้งกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะแทนผู้ที่ลาออก :  รทช.นิศกรฯ 

มติที่ประชุม                 เห็นชอบการแต่งตั้ง นางดลฤดี  พรพิพัฒน์  เป็นกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะแทนผู้ที่ลาออก ทั้งนี้ โดยให้ นางดลฤดีฯ มีหนังสือแจ้งการลาออกจากตำแหน่งที่ปรึกษาสหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ บมจ. ทีโอที ให้ทราบอย่างเป็นทางการตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.34   :  ขออนุมัติบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ : รทช.ฐากรฯ, บค.

มติที่ประชุม                อนุมัติให้ นายชุติเดช บุญโกสุมภ์ ผู้ชำนาญการของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เป็นที่ปรึกษาเลขานุการคณะกรรมาธิการกิจการองค์กรอิสระ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.35   :   ขออนุมัติขยายระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม ฉบับที่ 1 :  รทช. จิราพรฯ, พต.
    
มติที่ประชุม               อนุมัติให้ขยายระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม ฉบับที่ 1 ออกไปอีก 30 วัน นับตั้งแต่วันที่สิ้นสุดการปฏิบัติงานในวันที่ 10 มกราคม 2551 ทั้งนี้ โดยให้ได้รับค่าตอบแทนเบี้ยประชุมตามที่ได้รับอนุมัติไว้เดิม และให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2551 ของสำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.36 – 4.37  ;   ยังไม่มีการพิจารณา
4.36  เรื่อง รายงานการไต่สวนข้อเท็จจริง (กรณีบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)   (ผู้ร้อง) กล่าวหา บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) (ผู้ถูกร้อง)  ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม) : คกก.ไต่สวนข้อเท็จจริง
4.37  เรื่อง บริษัท เอไอเอ็น โกลบอลคอม จำกัด และบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด ขอทบทวนมติที่ประชุม กทช. ที่มีคำสั่งให้ดำเนินการแก้ไข ปรับปรุงเงื่อนไขโดยให้ใช้กฎหมายไทยและศาลไทยบังคับกับสัญญาหรือข้อตกลงที่จะทำกับต่างประเทศ : ผชช.กม.,รทช.นิศกรฯ, กม.
                                   ทั้งนี้  เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป

ระเบียบวาระที่   4.38   :  รายงานผลการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 3 ฉบับ และสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 1 ฉบับ : คณะทำงานด้านกฎหมายเพื่อตรวจสอบข้อกำหนดของสัญญาฯ , กม.

มติที่ประชุม              
1.  รับทราบรายงานผลการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 3 ฉบับ และสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 1 ฉบับ ตามที่คณะทำงานด้านกฎหมายเพื่อตรวจสอบข้อกำหนดของสัญญาการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ 
2.  เห็นชอบรายงานผลการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของสัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 3 ฉบับ และสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จำนวน 1 ฉบับ ดังนี้
2.1   สัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมระหว่าง บริษัท   บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด และบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) 
2.2   สัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมระหว่าง บริษัท   บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) 
2.3   สัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมระหว่าง บริษัท   บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด และบริษัท ทรู มูฟ จำกัด 
2.4    สัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่าง บริษัท  ทรูมูฟ จำกัด และบริษัท ทรู อินเทอร์เนชั่นแนล คอมมูนิเคชั่น จำกัด
                                  ทั้งนี้ ให้ผู้รับใบอนุญาตและผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคม ตามข้อ 2 เปิดเผยสัญญาการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เป็นการทั่วไป ภายใน 7 วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากสำนักงาน กทช.
 
ระเบียบวาระที่   5     :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1  :  การประชุมคณะอนุกรรมการดำเนินการตามแผนงานไปสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน : รทช.จิราพรฯ, รศ.


มติที่ประชุม               รับทราบผลการประชุมคณะอนุกรรมการดำเนินการตามแผนงานไปสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ครั้งที่ 1/ 2551 เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2551  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   5.2   :  การทำคำให้การเพิ่มเติมในคดีปกครองระหว่างบริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน) ผู้ฟ้องคดีกับ กทช. ผู้ถูกฟ้องคดีและบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกฟ้องคดีร่วม : รทช.นิศกรฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1.  รับทราบแนวทางการจัดทำคำให้การเพิ่มเติมในคดีปกครองระหว่างบริษัท   ทีโอที จำกัด(มหาชน) ผู้ฟ้องคดี กับ กทช. ผู้ถูกฟ้องคดี และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกฟ้องคดีร่วม ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.เร่งจัดทำคำให้การเพิ่มเติมในคดีดังกล่าวตามแนวทางที่เสนอให้แล้วเสร็จ โดยหารือ กทช.สุธรรมฯ และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอกชูชาติฯ)ด้วยเพื่อความรอบคอบ แล้วเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาโดยเร็วต่อไป ทั้งนี้ โดยให้เน้นย้ำในประเด็นที่สำคัญๆ ได้แก่
2.1 ให้ยืนยันคำให้การเพิ่มเติมตามข้อเสนอ (2) ว่าเป็นการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของ กทช. รวมทั้งในกรณีที่ บมจ. ทีโอที ได้คัดค้านคำให้การของ กทช.ว่า เป็นการวินิจฉัยเพิ่มเติมขอบเขตการดำเนินการตามสัญญาในการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบเซลลูล่าระหว่าง บมจ. กสท โทรคมนาคม และ บมจ. DTAC นั้น ในข้อเท็จจริง กทช. มิได้นำสัญญาร่วมการงานมาใช้ในการจัดทำคำชี้ขาด แต่ใช้เป็นข้อมูลส่วนหนึ่งในการวินิจฉัย 
2.2 การปฏิเสธไม่ปฏิบัติตามมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ของ บมจ. ทีโอที เป็นการฝ่าฝืนกฎหมายที่กำหนดให้มีการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม จึงเป็นหน้าที่ของ กทช. ที่จะต้องดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด
3.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบไปรับฟังคำวินิจฉัยคดีของศาลปกครอง และนำเสนอผลการพิจารณาคดีให้คณะกรรมการฯ ทราบทุกครั้งโดยพลัน

ระเบียบวาระที่   5.3   :   การประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานและจัดสรรความถี่วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย-มาเลเซีย (JTC) ครั้งที่ 14 : รทช. จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม               รับทราบการเป็นเจ้าภาพการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานและจัดสรรความถี่วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย-มาเลเซีย (JTC) ครั้งที่ 14 ระหว่างวันที่ 4 – 6 กุมภาพันธ์ 2551 ณ โรงแรมมณเฑียร พัทยา เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.4  :   การเรียกเก็บเงินและชำระเงินค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน)  : สชท.

มติที่ประชุม                รับทราบกรณี บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) มีหนังสือแจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจดำเนินการใดๆ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเรียกเก็บเงินและชำระเงินค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่าง บริษัท   แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) กับ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) กับบริษัท   ทรู มูฟ จำกัด ตามเอกสารที่ สชท. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.5  :   การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขายของบริษัท ทรู มูฟ จำกัด , บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน), บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) : รทช.จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม                รับทราบการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขายของบริษัท ทรู มูฟ จำกัด, บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน), บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ในเดือนมกราคม 2551 ซึ่งบริษัทฯ ได้ดำเนินการตามข้อ 12 ของประกาศ กทช. เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการ และการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   5.6  :   โครงการศึกษาวิจัยเพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์และรูปแบบการประกอบธุรกิจด้านโทรคมนาคมภายใต้การแข่งขันอย่างเสรี : รทช. จิราพรฯ, ศฐ.

มติที่ประชุม                 รับทราบการดำเนินงานที่ผ่านมาของโครงการศึกษาวิจัยเพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์และรูปแบบการประกอบธุรกิจด้านโทรคมนาคมภายใต้การแข่งขันอย่างเสรี และรายละเอียดข้อเสนอโครงการศึกษาวิจัยเพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์และรูปแบบการประกอบธุรกิจด้านโทรคมนาคมภายใต้การแข่งขันอย่างเสรี ตามเอกสารที่คณะทำงานเพื่อรองรับการดำเนินงานตามโครงการศึกษาวิจัยเพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์และรูปแบบการประกอบธุรกิจด้านโทรคมนาคมภายใต้การแข่งขันอย่างเสรีเสนอ
 
ระเบียบวาระที่   6     :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่  6.1   :  ขอให้นำข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาท : สชท.


มติที่ประชุม               รับทราบเรื่อง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้นำข้อพิพาทการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ทรู       คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน)  เข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาท ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเสนอ

ระเบียบวาระที่   6.2   :  ขออนุมัติการดำเนินการโครงการศึกษาวิจัยเชิงนโยบายเพื่อการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมสำหรับประเทศไทย : รทช.ฐากรฯ, บค.
 
มติที่ประชุม  
            เห็นชอบให้เปลี่ยนตัวบุคคลเข้าร่วมโครงการศึกษาวิจัยเชิงนโยบายเพื่อการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมสำหรับประเทศไทย จาก นายอายุทธ์ จิรชัยประวิตร ซึ่งลาออกจากสำนักงาน กทช. เป็น นางสาววีณา จ่างเจริญ พนักงานสัญญาจ้าง สำนักงาน กทช. ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ สำหรับกรณีนักวิจัยจากภายนอกได้แก่ ดร.ฐานิสร์ ฟอลเล็ต นั้น เนื่องจากค่าตอบแทนเดือนละ  80,000 บาท สูงเกินคุณวุฒิและประสบการณ์ของ ดร.ฐานิสร์  ฟอลเล็ต จึงให้ไปทบทวนค่าตอบแทนที่เหมาะสม

หมายเหตุ                    กทช.ประสิทธิ์ฯ ขอแก้ไขจากเดิม “ไม่เห็นชอบด้วยตามที่เสนอให้เป็นผู้ช่วยผู้ศึกษาวิจัย Broadband Policy อีกคนหนึ่ง”

ระเบียบวาระที่   6.3   :   ขอความอนุเคราะห์จัดสรรงบสนับสนุนโครงการ Junior Session in the Astronomical Society of Japan 2008 : กทช.ประสิทธิ์ฯ

มติที่ประชุม                อนุมัติจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนโครงการ Junior Session in the Astronomical Society of Japan 2008 ณ Nation Olympics Memorial Youth Center กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น เป็นจำนวน 300,000 บาท ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ ทั้งนี้ เพื่อให้โอกาสเยาวชนจำนวน 16 คนของประเทศ ได้พัฒนาตนเอง และสร้างผลงานในการดำเนินการวิจัยด้านดาราศาสตร์ ที่จำเป็นต้องใช้คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าในการวัด ซึ่งจัดเป็นโทรคมนาคมแขนงหนึ่ง เพื่อเผยแพร่ชื่อเสียงของประเทศชาติต่อไปในอนาคต

ระเบียบวาระที่   6.4   :   โครงการสัมมนา Regulation and Convergence : กทช.ประสิทธิ์ฯ

มติที่ประชุม               อนุมัติจัดสรรงบประมาณ จำนวน 70,000 บาท เพื่อดำเนินโครงการสัมมนา Regulation and Convergence ซึ่งกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 29 มกราคม 2551  ณ โรงแรมปทุมวัน ปริ๊นเซส ตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ ทั้งนี้ เพื่อให้ความรู้แก่พนักงานสำนักงาน กทช. ผู้ประกอบการ นักวิชาการ และนิสิตนักศึกษา อีกทั้งเป็นการเตรียมความพร้อมของพนักงานสำนักงาน กทช. ให้สามารถรองรับการเปลี่ยนแปลงในการหลอมรวมของบริการทางด้านโทรคมนาคม อินเทอร์เน็ต และบริการด้านวิทยุโทรทัศน์ ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ระเบียบวาระที่   6.5   :  การถวายฎีกาต่อร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... : รทช.นิศกรฯ, กม.

มติที่ประชุม              
1.  รับทราบเรื่องการถวายฎีกาต่อร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ของนายประชา มุ่งรักษ์ชน นายกสมาคมสมัชชามวลชนเพื่อความมั่นคง ซึ่งสำนักราชเลขาธิการ ขอให้ กทช. แจ้งข้อมูลและข้อคิดเห็นเพื่อจะได้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาต่อไป ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
2.  โดยที่หนังสือแจ้งความเห็นในเรื่องดังกล่าว จะต้องกระทำด้วยความรอบคอบ เนื่องจากความเห็นของสำนักงานฯ อาจจะเข้าสู่เส้นทางของการพิจารณาโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกเป็นจำนวนมาก จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับประเด็นข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณายกร่างหนังสือตอบความเห็นสำนักราชเลขาธิการ โดยให้หารือ กทช.สุธรรมฯ และ กทช.เศรษฐพรฯ รวมทั้งผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอกชูชาติฯ)ด้วย แล้วเร่งนำเสนอประธาน กทช. พิจารณาลงนามโดยเร็วต่อไป ทั้งนี้ โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ อาทิ
2.1  กรณีมาตรา 78 และมาตรา 79 แห่งร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. .... ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 47 และมาตรา 30หรือไม่ นั้น มิใช่อำนาจหน้าที่ของ กทช.ในการพิจารณา และวินิจฉัยตัดสิน หากแต่เป็นอำนาจหน้าที่ศาลรัฐธรรมนูญ หรือสมควรอยู่ในดุลยพินิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นผู้พิจารณา
2.2 ควรพิจารณาตอบความเห็น โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสำนักงาน กทช. ตามมาตรา 78 และมาตรา 79 ในประเด็นหลักๆ รวมทั้งในแง่ของปัญหาอุปสรรคกรณีเกิดช่องว่างในการกำกับดูแลจากการยกเลิกการบังคับใช้กฎหมาย 4 ฉบับ โดยไม่มีมาตรการ/กลไกใดๆรองรับ ตลอดจนให้ข้อเสนอแนะโดยการปรับปรุงบทเฉพาะกาลให้มีช่วง Transition Period เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเกิดความต่อเนื่องไม่หยุดชะงัก รวมถึงการเสนอแนะในประเด็นเรื่องวิทยุชุมชนและวิทยุท้องถิ่น ซึ่งควรอยู่ในการดูแลของกรมประชาสัมพันธ์ เป็นต้น

ระเบียบวาระที่   6.6   :  ยังไม่มีการพิจารณา
เรื่อง ข้อวิเคราะห์อำนาจหน้าที่ของ กทช. ตามบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.... : กม.

                               ทั้งนี้  เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป

ระเบียบวาระที่   6.7   :   การประชุม Global Industry Leaders Forum (GILF) ครั้งที่ 1 และการประชุมหน่วยงานกำกับดูแลระดับโลก (Global Symposium for Regulator-GSR) ครั้งที่ 8 ณ เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี : รทช.จิราพรฯ, กร.

มติที่ประชุม                เห็นชอบให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการในการเข้าร่วมประชุม Global Industry Leaders Forum (GILF) ครั้งที่ 1 และการประชุมหน่วยงานกำกับดูแลระดับโลก (Global Symposium for Regulator-GSR) ครั้งที่ 8 ของประธาน กทช. กทช. และผู้บริหารระดับสูง และพนักงานสำนักงาน กทช. ดังนี้
1.  ให้นำเสนอชื่อประธาน กทช. เพื่อทำหน้าที่ประธานการประชุม GSR ใน Session 1 : Overview and Basic Infrastructure Sharing วันที่ 11 มีนาคม 2551 และ Session สุดท้าย : Way forward and Closing วันที่ 13 มีนาคม 2551
2.  ให้ กทช.สุธรรมฯ ทำหน้าที่ Panelist ใน Session 7 : Sharing Policy and Regulatory Approaches วันที่ 13 มีนาคม 2551 ตามที่ ITU กำหนดให้ 1 Session
3.  ให้ กทช.ประสิทธิ์ฯ ทำหน้าที่ Panelist ใน Session 4 : Active Sharing วันที่ 12 มีนาคม 2551
4.  ให้กำหนดองค์ประกอบของผู้แทนสำนักงาน กทช. จำนวน 14 คน ที่จะเข้าร่วมการประชุม GSR ครั้งที่ 8 โดยมีรายชื่อตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
5.  มอบหมายให้ ดร.สุพจน์ฯ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนากิจการโทรคมนาคม (TRIDI) เข้าร่วมเป็น Panelist ในการประชุม Global Industry Leader Forum (GILF) 2008 ครั้งที่ 1 วันที่ 10 มีนาคม 2551 ใน Session 2 : Breaking Down the Barriers for Emergency Telecoms 
6.  ให้กำหนดองค์ประกอบผู้แทนสำนักงาน กทช. ที่จะเข้าร่วมการประชุม GILF ครั้งที่ 1 ในวันที่ 10 มีนาคม 2551 โดยมีรายชื่อตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
7. ให้รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมประกอบการพิจารณากำหนดรายชื่อผู้ที่จะเชิญเข้าร่วมการประชุม GILF ในวันที่ 10 มีนาคม 2551 และการประชุม GSR ครั้งที่ 8 ในวันที่ 11 มีนาคม 2551 ณ ศูนย์การประชุม Pattaya Exhibition and Convention Hall เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี อย่างเหมาะสมอีกครั้งหนึ่งในฐานะแขกของสำนักงาน กทช. ซึ่งสมควรประกอบด้วย ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมทุกประเภท ผู้ผลิตหรือ  Supplier ทั้งนี้ โดยกำหนดให้เข้าร่วมได้บริษัทละ 1 คน รวมทั้งอาจารย์/นักวิจัยจากสถาบันการศึกษาต่างๆ โดยเฉพาะคณะผู้ศึกษาวิจัยที่ปฏิบัติงานให้กับสำนักงาน กทช. เป็นสำคัญ

ระเบียบวาระที่   6.8   :  การพัฒนาการสื่อสารโทรคมนาคมของมูลนิธิโครงการหลวง :   กทช. สุธรรมฯ

มติที่ประชุม                อนุมัติงบประมาณ จำนวน 5,113,600 บาท เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการสื่อสารโทรคมนาคมของมูลนิธิโครงการหลวงจำนวน 68 แห่ง ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ

สร้างโดย  -   (22/3/2559 11:30:33)

Download

Page views: 183