สรุปมติที่ประชุม กทช. 6/2551

รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 6/2551 
วันพฤหัสบดีที่  14 กุมภาพันธ์  2551  เวลา  09.30  น.
ณ  ห้องประชุม  ชั้น  12  อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1.  พลเอกชูชาติ                   พรหมพระสิทธิ์            ประธานกรรมการ
2.  นายสุชาติ                       สุชาติเวชภูมิ               กรรมการ
3.  ศาสตราจารย์เศรษฐพร       คูศรีพิทักษ์                กรรมการ
4.  รองศาสตราจารย์สุธรรม      อยู่ในธรรม                กรรมการ
5.  นายสุรนันท์                     วงศ์วิทยกำจร             เลขาธิการ กทช.
 
ระเบียบวาระที่   1     :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ 
1.  การจัดประชุม GSR ครั้งที่ 8 ที่สำนักงาน กทช. เป็นเจ้าภาพที่จะจัดขึ้นในระหว่างวันที่  11 – 13  มีนาคม  2551  ที่ จ.ชลบุรี หาก สำนักงาน กทช. มีความจำเป็นที่จะต้องจ้าง Outsource มาช่วยดำเนินการ ก็ขอให้ดำเนินการได้ทันที
2.  เรื่อง ระเบียบ กทช. ว่าด้วยหลักการบริหารจัดการงบประมาณ (Budget Management) ของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ประธาน กทช.ได้ลงนามในระเบียบดังกล่าวแล้ว ในวันนี้และจะได้พิจารณาอนุมัติงบประมาณรายจ่ายของสำนักงาน กทช.ประจำปี 2551 ได้ต่อไป 
             
มติที่ประชุม                 รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

ระเบียบวาระที่    2    :    รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 17/2550 วันศุกร์ที่ 11 พฤษภาคม 2550 
 
มติที่ประชุม                  รับรองรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 17/2550 เมื่อวันศุกร์ที่ 11 พฤษภาคม 2550 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่    3    :    รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 5/2551 วันพฤหัสบดีที่ 7 กุมภาพันธ์ 2551   
มติที่ประชุม                  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 5/2551  วันพฤหัสบดีที่ 7 กุมภาพันธ์  2551  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4       :      เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.1 – 4.2   ยังไม่พิจารณา

4.1     เรื่อง    ความเห็นแย้งมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่  24/2550 เรื่อง รายการส่งเสริมการขายบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ของบริษัท แคท คอร์ป ตามสัญญาแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายของบริษัท ฮัทชิสัน : กทช.สุธรรมฯ 
4.2     เรื่อง    ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยมาตรฐานในการปฏิบัติงานเพื่อประชาชนของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. 2550   :กทช.สุธรรมฯ      
ทั้งนี้ เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4.3     :    รายงานการเดินทางไปเข้าพบและการเข้าร่วมประชุมกับประธานแห่งองค์กรกำกับ ดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งประเทศสวิสเซอร์แลนด์ Federal Communications Commission (ComCom) : กทช.สุธรรมฯ
 
มติที่ประชุม    
1.  รับทราบรายงานการเดินทางไปเข้าพบและการเข้าร่วมประชุมกับประธานแห่งองค์กรกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งประเทศสวิสเซอร์แลนด์ Federal Communications Commission (ComCom)     ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
2.  เห็นชอบในหลักการการดำเนินโครงการความร่วมมือด้านวิชาการระหว่าง กทช. กับ ComCom ประจำปี 2551 ต่อไป โดยให้ดำเนินการให้เป็นไปตามกรอบแนวทางความร่วมมือ และรูปแบบกลไกการดำเนินงานตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4.4 – 4.5    ยังไม่พิจารณา
4.4     เรื่อง    การปฏิบัติตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ฯ    :   กทช. สุธรรมฯ                   4.5     เรื่อง    ร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการบริหารเงินรายได้จากทรัพย์สินของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. .... และร่างระเบียบ กทช. ว่าด้วยการช่วยเหลือทางคดี พ.ศ. .... : กทช.สุธรรมฯ                         
ทั้งนี้ เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่    4.6     :     การไต่สวนบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด(มหาชน) ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม : กทช.สุธรรมฯ

มติที่ประชุม    
1. รับทราบข้อวิเคราะห์  และ  ความเห็นเพิ่มเติมในประเด็นการพิจารณาข้อกฎหมายของ กทช.สุธรรมฯ ในกรณีการไต่สวนบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด  (มหาชน)    ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
2. มอบหมายให้   สำนักงาน กทช. นำเอกสารความเห็นเพิ่มเติมของ  กทช. สุธรรมฯ   ดังกล่าวตามที่เสนอในวาระนี้ แนบไว้เป็นส่วนหนึ่งของรายงานการประชุม กทช. ครั้งที่ 6/2551 ด้วย 
 
ระเบียบวาระที่   4.7  :   ยังไม่พิจารณา
4.7     เรื่อง    การแต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลการทดลอง/ทดสอบ 3G : กทช.ประสิทธิ์ 
 
ทั้งนี้ เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4.8   :   รายงานการไต่สวนข้อเท็จจริง ( กรณีบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)  (ผู้ร้อง )   กล่าวหา   บริษัท  แอดวานซ์  อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) (ผู้ถูกร้อง)    ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม) :  คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง
 
มติที่ประชุม                  มอบหมายให้คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงรับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการ และนำเสนอที่ประชุมเพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากเห็นว่า รายงานการไต่สวนข้อเท็จจริง (กรณีบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) (ผู้ร้อง) กล่าวหา บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) (ผู้ถูกร้อง) ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม) ที่เสนอ ยังไม่ครบถ้วนตรงประเด็น ดังนี้
1.    ให้ดำเนินการไต่สวนข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ตามประเด็นที่ บมจ. กสท โทรคมนาคม (ผู้ร้อง) กล่าวหา บมจ. แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (ผู้ถูกร้อง) อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรม โดยเชื่อมโยงให้เห็นว่าเข้าข่ายลักษณะเป็นการผูกขาด หรือลด หรือจำกัดการแข่งขันในการให้บริการกิจการโทรคมนาคมหรือไม่
2.  ให้ดำเนินการไต่สวนข้อเท็จจริงตามข้อกล่าวหา ให้ครบถ้วนในประเด็นว่า บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (ผู้ถูกร้อง) ให้บริการโทรคมนาคมในลักษณะบริการโทรศัพท์ประจำที่โดยมิได้รับใบอนุญาต
3.  สำหรับในประเด็นเรื่องเลขหมายโทรคมนาคม กรณีการใช้เครื่องหมาย “+” และสัญลักษณ์อื่นใดที่มีลักษณะเป็นเลขหมายโทรคมนาคมที่มิได้รับอนุญาตจาก กทช. นั้น ถือเป็นประเด็นเกี่ยวเนื่อง ให้คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงแยกเป็นประเด็นไต่สวนต่างหาก เพื่อประกอบการพิจารณาของ กทช.ได้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น
4. ตรวจสอบเงื่อนไขการอนุญาตให้ชัดเจนด้วยว่าในการเชื่อมต่อออกต่างประเทศได้กำหนดให้ผ่าน กสท.ด้วยหรือไม่
 
หมายเหตุ                    กทช.สุธรรม  ขอให้นำบันทึกความเห็นเพิ่มเติมที่ 1085 ลงวันที่ 8 มกราคม 2551 ในวาระที่ 4.6  เรื่อง การไต่สวน บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ใช้อำนาจทางการตลาดที่ไม่เป็นธรรมเป็นส่วนหนึ่งของรายงานการประชุม กทช.  ครั้งที่ 6/2551 ด้วย
 
ระเบียบวาระที่    4.9     :   บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้กำหนดมาตรการให้ผู้รับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตที่ส่งทราฟฟิคโทรศัพท์ต่างประเทศ ประเภทเสียง Call Termination ชนิด VoIP เข้ามายังโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ปฏิบัติตามกระบวนการและขั้นตอนตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 : สชท.
 
มติที่ประชุม                    รับทราบเรื่อง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด(มหาชน) ขอให้กำหนดมาตรการให้ผู้รับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตที่ส่งทราฟฟิคโทรศัพท์ต่างประเทศ ประเภทเสียง Call Termination ชนิด VoIP เข้ามายังโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ปฏิบัติตามกระบวนการและขั้นตอนตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ไว้ชั้นหนึ่งก่อน ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. นำเสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่งเมื่อ กทช. อยู่ครบทุกท่าน เนื่องจากมีประเด็นรายละเอียดที่จะต้องศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ
 
ระเบียบวาระที่   4.10 – 4.17  :   ยังไม่พิจารณา
4.10   เรื่อง   ผลกระทบจากนโยบายเปิดเสรีการให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ กรณี บมจ.กสท โทรคมนาคม กล่าวหาผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่รายใหญ่ 3 ราย  (AIS , TAC และ True move)  ว่ามีการกระทำอันเป็นการผูกขาด หรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการโทรคมนาคม :คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง , กท.
4.11    เรื่อง  ค่าตอบแทนคณะกรรมการกำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่   และ ขอแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการ : รทช.ทศพรฯ , ตว.  
4.12   เรื่อง  บริษัท ปตท. สำรวจ และ ผลิตปิโตรเลียม จำกัด  (มหาชน)    ขอรับการจัดสรรความถี่วิทยุในกิจการนำทางทางการบิน  (AERONAUTICAL     RADIO NAVIGATION SERVICE) เพื่อใช้งานกับเครื่องวิทยุคมนาคมประเภทวิทยุช่วยเดินอากาศ ระบบ Non Directional Beacon(NDB) : รทช.ทศพรฯ, ฉก.
4.13   เรื่อง   การขอขยายเวลาใช้ย่านความถี่วิทยุ 2.5  GHz เพื่อสนับสนุนการใช้งานระบบ   CCTV ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด(มหาชน) : รทช.ทศพรฯ, ฉก.
4.14   เรื่อง  บริษัท  ซุปเปอร์  บรอดแบนด์  เน็ทเวอร์ค  จำกัด  ขออนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง  ที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเองเพื่อให้ บริการโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่างประเทศ : รทช.ทศพรฯ,ปก.
4.15   เรื่อง    การแจ้งความประสงค์ขอเข้าใช้คลื่นความถี่ในกิจการเพื่อประโยชน์เชิงพาณิชย์แทนที่ของ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น   และ บมจ.แอดวานซ์  อินโฟร์  เซอร์วิส และ  ข้อคิดเห็นของ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น  :  ผชช.กม.  รทช.ทศพร, ปก.   
4.16   เรื่อง  ขอให้พิจารณารายงานการประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแลเบื้องต้น  เรื่อง การเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตเพื่อการให้บริการเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (Voice over   IP : VoIP) : สชท.
4.17   เรื่อง  การกำหนดอัตราค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นการชั่วคราว  : ผชช.กม., สชท., กม., ศฐ.
ทั้งนี้ เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4.18    :   การพิจารณาร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ  บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) : สชท., กม.
                  
มติที่ประชุม    
1.  เห็นชอบร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท  โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) สำหรับ อัตราค่าตอบแทนการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม ให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) เพื่อทราบตาม 1 และให้ดำเนินการประกาศเผยแพร่ข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมที่ได้รับความเห็นชอบดังกล่าวเป็นการทั่วไป ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อ 33 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549
3.  มอบหมายให้ สชท. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการ ดังนี้
3.1  จัดทำเอกสารข้อมูลสรุปสถานการณ์การดำเนินงานการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมในปัจจุบัน โดยเฉพาะผลการดำเนินงานของ Operator ในการจัดทำ RIO/RAO และการเจรจาตามขั้นตอนที่ประกาศกำหนด สถานะการดำเนินการกรณีข้อพิพาท และกระบวนการพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทที่เกิดขึ้น รวมทั้งการวิเคราะห์ความเกี่ยวข้องเชื่อมโยงทั้งในด้านเทคนิค เศรษฐกิจ และกฎหมาย ตลอดจนประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับผู้ประกอบการ แล้วนำเสนอ กทช. ทราบ
3.2 มีหนังสือแจ้งเตือนผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมที่มีโครงข่ายโทรคมนาคม ให้เร่งรายงานสรุปข้อมูลเกี่ยวกับการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ตามข้อ 10 ของประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549
 
ระเบียบวาระที่   4.19     :   ผลการพิจารณาร่างข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท โทเทิ่ล  แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน)  :  สชท. , กม.
 
มติที่ประชุม    
1.  เห็นชอบในหลักการร่างข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) โดยมีข้อแก้ไขตามความเห็นของ กทช. ดังนี้
1.1  ให้แก้ไขข้อความในข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม หมวด 3 ข้อ 3 หลักการจัดเส้นทาง (Routing Principles) โดยตัดข้อความ “ทั้งนี้ เป็นไปตามคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ประกาศกำหนด” ออก
1.2  ให้แก้ไขข้อความในข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม หมวด 2 ข้อ 1 คุณภาพการให้บริการ ย่อหน้าที่สอง โดยตัดข้อความ “ ตามที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติประกาศกำหนด” ออก
2.  มอบหมายให้ สชท. มีหนังสือแจ้งบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) เพื่อทราบการแก้ไขตาม 1 โดยหากบริษัทฯ ตกลงปฏิบัติตามแล้ว ให้ถือว่า กทช.เห็นชอบข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ตามที่มีการแก้ไข และให้ดำเนินการประกาศเผยแพร่ข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมที่ได้รับความเห็นชอบดังกล่าวเป็นการทั่วไป ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อ 33 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 สำหรับอัตราค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน ตามที่ สชท. เสนอ    
3.  มอบหมายให้ สชท.ตรวจสอบ และปรับแก้ไขถ้อยคำในส่วนต่างๆ ของร่างข้อเสนอทั้งการใช้ และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมทั้งหมดของบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ให้ถูกต้องและเหมาะสมด้วยความรอบคอบอีกครั้งหนึ่งด้วย
 
ระเบียบวาระที่   4.20 – 4.24  :   ยังไม่พิจารณา
4.20   เรื่อง  ขออนุมัติการจัดทำข้อตกลงความร่วมมือระหว่างสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมและเครือข่ายองค์กรผู้บริโภค : สบท.
4.21   เรื่อง  การกำหนดค่าตอบแทน เบี้ยเลี้ยง สิทธิประโยชน์ การเบิกจ่ายสวัสดิการ และค่าใช้จ่ายอื่น ของคณะกรรมการ ผู้อำนวยการ อนุกรรมการ คณะทำงาน สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม : สบท.
4.22   เรื่อง  รายงานการดำเนินการเกี่ยวกับตัวชี้วัด : รทช.ฐากร, บค.
4.23   เรื่อง  หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนประจำปี : รทช.ฐากร, บค.
                  ทั้งนี้ เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน  สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4.24    :   การกำหนดค่าตอบแทนของผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. (ดร.กิตติน         อุดมเกียรติ และ นายจักรทิพย์  นิติพน) : รทช.ฐากรฯ, บค.
 
มติที่ประชุม                  เห็นชอบให้กำหนดค่าตอบแทนของผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. (ดร. กิตติน อุดมเกียรติ และนายจักรทิพย์ นิติพน) ในอัตราเดือนละ 50,000 บาท
 
ระเบียบวาระที่   4.25  :    ยังไม่พิจารณา
4.25   เรื่อง  ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยวิธีการประชุมคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ. ...: คกก.พัฒนาและติดตามฯ
                     ทั้งนี้ เนื่องจากมีจำนวนเรื่องเสนอ กทช. พิจารณาเป็นจำนวนมาก การหยิบยกเรื่องขึ้นมาพิจารณาจึงเป็นไปตามความเหมาะสม และความจำเป็นเร่งด่วนก่อน สำหรับเรื่องนี้ จะได้มีการบรรจุเป็นวาระเพื่อเสนอ กทช. พิจารณาอีกครั้งหนึ่งในการประชุมครั้งต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   4.26   :    บริษัท เอไอเอ็น โกลบอลคอม จำกัด และบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด ขอทบทวนมติที่ประชุม กทช. ที่มีคำสั่งให้ดำเนินการแก้ไข ปรับปรุงเงื่อนไขโดยให้ใช้กฎหมายไทยและ ศาลไทยบังคับกับสัญญาหรือข้อตกลงที่จะทำกับต่างประเทศ : ผชช.กม., รทช.นิศกรฯ, กม.
                         
มติที่ประชุม  
1. โดยที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ มีอำนาจหน้าที่ตามที่พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ กำหนดไว้ ซึ่งในการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรคมนาคมที่เป็นหลักความสงบเรียบร้อย หรือแบบแห่งสัญญาจะต้องอยู่ภายใต้กฎหมายไทยและศาลไทย ดังนั้น กทช. จึงไม่มีสิทธิยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายไทยและศาลไทย ตามที่เสนอขอให้ทบทวนได้
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งยืนยันให้บริษัท เอไอเอ็น  โกลบอลคอม จำกัด และบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด ทราบตาม 1.
 
ระเบียบวาระที่   5     :   เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   5.1  :   การสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลัก : คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงฯ

 
มติที่ประชุม                รับทราบผลการสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลัก เพื่อให้บริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศให้แก่ผู้รับใบอนุญาต ตามเอกสารที่คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงฯ เสนอ
 
หมายเหตุ                    กทช.สุธรรม  ไม่รับทราบ ระเบียบวาระที่ 5.1 เรื่อง  การสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 3 หลัก ตามบันทึกที่ 1124 ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2551 และให้ สำนักงาน กทช. ทำเสนอเรื่องดังกล่าว เป็นวาระเพื่อพิจารณาต่อไป ดังรายละเอียดตามเอกสารแนบ
 
ระเบียบวาระที่   5.2    :    การส่งผู้แทนเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการประสานงานด้านบริการของอาเซียน (CCS) : รทช.จิราพรฯ, รศ.
 
มติที่ประชุม
                รับทราบการส่งผู้แทนเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการประสานงานด้านบริการของอาเซียน (CCS)  ครั้งที่ 53 และการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) เรื่องการจัดทำข้อมูลอุปสรรคของการค้าด้านบริการ ระหว่างวันที่ 17 – 23 กุมภาพันธ์ 2551 ณ เมืองเสียมราฐ ประเทศกัมพูชา ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   5.3     :  รายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 : รทช.นิศกรฯ, กม.
   
มติที่ประชุม                รับทราบรายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ประจำเดือนมกราคม 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   5.4    :    การดำเนินโครงการประชาสัมพันธ์ด้านการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมและประเด็นที่เกี่ยวข้อง : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
 
มติที่ประชุม               รับทราบการดำเนินโครงการประชาสัมพันธ์ด้านการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมและประเด็นที่เกี่ยวข้องในปี พ.ศ.2551 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายฯ เสนอ
 
ระเบียบวาระที่    5.5     :   ขอให้นำข้อพิพาทการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาท : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
 
มติที่ประชุม                  รับทราบเรื่องบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้นำข้อพิพาทการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส    คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) เข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาทตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายฯ เสนอ
 
ระเบียบวาระที่    5.6      :   บริษัท ซีเอส ล็อกซอินโฟ จำกัด(มหาชน) ขอระงับการไต่สวนข้อเท็จจริงชั่วคราวกรณีการกำหนดราคาขายส่งและขายปลีกอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงที่ไม่เป็นธรรม : คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง, กท.
 
มติที่ประชุม                   รับทราบเรื่อง บริษัท ซีเอส ล็อกซอินโฟ จำกัด(มหาชน) ขอระงับการไต่สวนข้อเท็จจริงชั่วคราวกรณีบริษัท ซีเอส ล็อกซอินโฟ จำกัด (มหาชน) กล่าวหาบริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต จำกัด บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทรู มัลติมีเดีย จำกัด กำหนดราคาขายส่งและขายปลีกอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงที่ไม่เป็นธรรม ตามเอกสารที่คณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงเสนอ
 
หมายเหตุ                       กทช.สุธรรม  ไม่รับทราบ ระเบียบวาระที่ 5.6 เรื่อง บมจ.ซีเอส ล็อกซอินโฟ ขอระงับการไต่สวนข้อเท็จจริงชั่วคราว  และให้ สำนักงาน กทช.นำเสนอเรื่องดังกล่าวเป็นวาระเพื่อพิจารณาต่อไป  ดังรายละเอียดตามเอกสารแนบ
                                                                                                          
ระเบียบวาระที่    5.7     :     รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนมกราคม 2551 : รทช.ทศพร, กท.
 
มติที่ประชุม                  รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชน และข้อมูลสถิติระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชน ในกรณีที่มีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนมกราคม 2551 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่    5.8     :   การเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขายของบริษัท  แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) และ  บริษัท ทรู มูฟ จำกัด : รทช.จิราพร, ศฐ.
 
มติที่ประชุม                  รับทราบการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าบริการรายการส่งเสริมการขายของบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทรู มูฟ จำกัด เดือนมกราคม 2551 (เพิ่มเติม) ซึ่งได้ดำเนินการตามข้อ 12 ของประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงค่าบริการและการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ตามเอกสารที่ สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่    6     :   เรื่องอื่นๆ 
ระเบียบวาระที่    6.1  :    ผลการพิจารณางบประมาณรายจ่ายของสำนักงาน กทช. ประจำปี 2551 : รทช.ฐากรฯ, กก.

                        
มติที่ประชุม    
1. รับทราบผลกระทบจากการปรับลดงบประมาณที่อาจมีผลต่อการดำเนินงานตามแผนงานโครงการ และผลสรุปรายละเอียดข้อเสนอการจัดตั้งงบประมาณประจำปี 2551 รวมทั้งรับทราบรายงานการประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแลขั้นสุดท้ายประกอบงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2551 ของสำนักงาน กทช. ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2.  อนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2551 ของสำนักงาน กทช.เป็นจำนวนเงิน 3,896.03 ล้านบาท ตามเอกสารงบประมาณที่สำนักงาน กทช.เสนอ
3. อนุมัติในหลักการจัดสรรเงินงบประมาณประจำปี 2551ให้แก่กองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ จำนวน 160 ล้านบาท และกองทุนพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา จำนวน 40 ล้านบาท
4.  อนุมัติในหลักการให้กำหนดวงเงินนำส่งรัฐประจำปีงบประมาณ 2551 ในเบื้องต้นจำนวน 150 ล้านบาทไว้ก่อน ทั้งนี้ เพื่อความคล่องตัวในการบริหารจัดการงบประมาณ โดยหากเมื่อสิ้นปี 2551 แล้วยังมีเงินเหลือจ่ายเท่าใด ก็ให้สมทบกับวงเงิน 150 ล้านบาทดังกล่าวที่ตั้งไว้เป็นเงินนำส่งเป็นรายได้รัฐต่อไป
5.  รับทราบความคืบหน้าการดำเนินการพิจารณาแนวทางการเบิกจ่ายค่าตอบแทนพิเศษ ให้แก่ คณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณฯ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
6.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมในประเด็นต่างๆ ไปพิจารณาดำเนินการ ดังนี้
6.1  ในการจัดทำโครงการต่างๆ ของสำนักงาน กทช. ให้สำนักงานฯ จัดทำแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน ทั้งนี้ โดยให้มีสาระสำคัญที่ระบุถึง ผู้เสนอโครงการ ผู้อนุมัติโครงการ และผู้ทำหน้าที่กำกับติดตามการดำเนินงานตามแผนงานโครงการ ให้ชัดเจนด้วย
6.2  ในการปรับปรุงระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ  ให้คณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณ และติดตามการใช้จ่ายเงินงบประมาณ พิจารณาร่วมกับ สำนักงาน กทช. และนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาต่อไป
6.3  ให้สำนักงาน กทช. รายงานสถานะการใช้จ่ายเงินงบประมาณในแต่ละไตรมาสให้ที่ประชุม กทช.ทราบ
7. เห็นชอบการกำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณตามแผนงานโครงการต่างๆ ของสำนักงาน กทช. ประจำปีงบประมาณ 2551 ไว้ที่  ร้อยละ 90 ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
 
ระเบียบวาระที่   6.2     :   การเข้าพบนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร : รทช.จิราพรฯ, พต., กร.
 
มติที่ประชุม                  รับทราบการจัดเตรียมข้อมูล ประเด็นการหารือ และประเด็นขอความร่วมมือในการเข้าพบนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ปรากฎรายละเอียดตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
            
ระเบียบวาระที่    6.3     :   ผลการพิจารณาร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม   ของ     บริษัท  สวัสดีช้อป จำกัด  : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม , กม.
 
มติที่ประชุม    
1.  เห็นชอบร่างข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของ บริษัท   สวัสดีช้อป จำกัด และให้บริษัทฯ ประกาศเผยแพร่ข้อเสนอการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมที่ได้รับความเห็นชอบดังกล่าวเป็นการทั่วไป เพื่อให้เป็นไปตามข้อ 33 แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 สำหรับอัตราค่าตอบแทนการใช้โครงข่ายโทรคมนาคม ให้เป็นไปตามที่คู่สัญญาตกลงกัน ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ ให้เพิ่มเติมข้อมูลสถานะความเป็นมา (Background) ของบริษัทฯ ภายใต้หัวข้อ ข้อเท็จจริงในเอกสารที่นำเสนอให้ชัดเจนด้วย
2.  เห็นชอบให้บริษัท สวัสดีช้อป จำกัด ยกเว้นการจัดส่งข้อเสนอการเชื่อมต่อโครงข่ายของบริษัทฯ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ เนื่องจากบริษัทฯ ไม่มีบริการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมกับผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
3.  มอบหมายให้ สชท.ตรวจสอบถ้อยคำในข้อเสนอการใช้และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของบริษัท สวัสดีช้อป จำกัด และของบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส  คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ในวาระที่ 4.18 และ4.19 ทั้งหมด โดยเฉพาะข้อความที่ระบุว่า “คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติประกาศกำหนด” ให้ถูกต้องและเหมาะสมด้วยความรอบคอบอีกครั้งหนึ่ง
         
ระเบียบวาระที่   6.4    :  ขออนุมัติบุคคลภายนอกเข้าร่วมการประชุม The Necessary Knowledge Workshop ณ  Center for Global Communications Studies, Annenberg School for Communication แห่งมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย ฟิลลาเดลเฟีย ประเทศสหรัฐอเมริกา : กทช.สุธรรมฯ
 
มติที่ประชุม    
1.    อนุมัติบุคคลภายนอก (ผศ.ดร.พิรงรอง รามสูต และอาจารย์พรรษาสิริ กุหลาบ) เข้าร่วมการประชุม The Necessary Knowledge Workshop ระหว่างวันที่ 23 –26 กุมภาพันธ์ 2551 ณ Center for Global Communication Studies, Annenberg School for Communication แห่งมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย ฟิลลาเดลเฟีย ประเทศสหรัฐอเมริกา สำหรับค่าใช้จ่ายในการเดินทาง จำนวน 440,000 บาท ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณในส่วนของกิจการ กทช. ตามที่ กทช. สุธรรมฯ เสนอ
2.  เห็นชอบเป็นหลักการให้ยึดถือเป็นแนวปฏิบัติต่อไปกรณีมีบุคคลภายนอกเข้าร่วมการเดินทางไปปฏิบัติงานในต่างประเทศ ให้นำเสนอ กทช.พิจารณาอนุมัติ ทั้งนี้ สำหรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายให้เป็นไปตามที่ระเบียบกำหนด

สร้างโดย  -   (22/3/2559 10:57:19)

Download

Page views: 36