ระเบียบวาระที่  1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
      เมื่อวานนี้ (16 กันยายน 2553) ศาลปกครองกลางได้ส่งโทรสารคำสั่งคดีหมายเลขดำที่ 1411/2553 ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม ผู้ฟ้องคดีกับสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ  ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2  ว่า ศาลปกครองกลางมีคำสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz และการดำเนินการต่อไปตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz ไว้เป็นการชั่วคราว จนกว่าคดีจะถึงที่สุดหรือศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ศาลมีคำสั่งเป็นต้นไป ซึ่งจะได้ให้สำนักงาน กทช.สำเนาคำสั่งศาลแจกให้ กทช.ทุกท่านทราบเพื่อประกอบการพิจารณากำหนดมาตรการรองรับภายหลังจากที่ศาลปกครองมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวดังกล่าว 
 
หมายเหตุ   ที่ประชุมได้แจ้งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการประมูลคลื่นความถี่ 3G เพิ่มเติม สรุปได้ว่า กทช.พนาฯได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบว่าเมื่อช่วงเช้าของวันนี้ บมจ.ทีโอที ได้ยื่นฟ้อง กทช.ต่อศาลปกครองกรณีการประมูลคลื่น 3G ที่ไม่เป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย และ สหภาพ บมจ.กสท โทรคมนาคม จะยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองที่ไม่รับฟ้องประเด็นไม่ใช่ผู้เสียหายด้วย
 
มติที่ประชุม                  
1.  รับทราบคำสั่งศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขดำที่ 1411/2553 ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม ผู้ฟ้องคดี กับ สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ และ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2  ตามที่ ประธาน กทช. แจ้งให้ที่ประชุมทราบ
2.  รับทราบเรื่อง บมจ.ทีโอที ได้ยื่นฟ้อง กทช.ต่อศาลปกครอง กรณีการประมูลคลื่น 3G ที่ไม่เป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย และ สหภาพ บมจ.กสท โทรคมนาคม จะยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองที่ไม่รับฟ้องประเด็นไม่ใช่ผู้เสียหาย ตามที่ กทช.พนาฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ

ระเบียบวาระที่    2       :   เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่    2.1    :   พิจารณามาตรการของ กทช.หลังมีคำสั่งศาลปกครองให้คุ้มครองชั่วคราวในการระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz : รทช.ฐากรฯ, รทช.ประเสริฐฯ, กม., ปก.
 
มติที่ประชุม                  
1.  รับทราบคำสั่งศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขดำที่ 1411/2553 ระหว่าง บมจ.กสท โทรคมนาคม ผู้ฟ้องคดี กับ สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ที่มีคำสั่งกำหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์ชั่วคราวก่อน โดยให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองระงับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz และการดำเนินการต่อไปตามประกาศ กทช.เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 GHz ไว้เป็นการชั่วคราว จนกว่าคดีจะถึงที่สุดหรือศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ศาลมีคำสั่งเป็นต้นไป
2.  ที่ประชุม กทช.มีมติเอกฉันท์เห็นชอบให้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาลปกครองกลางตามข้อ 1 ต่อศาลปกครองสูงสุดในวันนี้ (17 กันยายน 2553) ทั้งนี้ โดยมอบอำนาจให้ กทช.พันเอกนทีฯ เป็นผู้รับมอบอำนาจจาก กทช. ในการลงนามแทน กทช.
3.  ในการดำเนินการตามข้อ 2 มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุม เพื่อประกอบการพิจารณาดำเนินการจัดทำคำอุทธรณ์ให้เหมาะสม และชัดเจนในประเด็นต่างๆ สรุปได้คือ
3.1  ควรชี้ในประเด็นเรื่องความเสียหาย ให้เห็นว่า หาก กทช. ระงับการดำเนินการในเรื่องนี้ ก็จะยิ่งทำให้เกิดความเสียหายมากขึ้น นอกจากนี้ การดำเนินการดังกล่าว กทช.ได้ดำเนินการเพื่อตอบสนองต่อความต้องการของสังคมและเพื่อประโยชน์ของประชาชนเป็นสำคัญ
3.2  ควรใช้ถ้อยคำที่ไม่เป็นการโต้แย้งต่อศาล แต่เป็นการชี้แจงและอธิบายข้อเท็จจริงต่างๆ โดยความเคารพในคำสั่งของศาลดังกล่าว โดยเฉพาะการชี้แจงในประเด็นการดำเนินงานของ กทช. ที่ผ่านมา ได้มีกระบวนการดำเนินงานเป็นไปตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดไว้
3.3  นอกจากนี้ ควรชี้แจง และอธิบายต่อศาลเพิ่มเติมให้ชัดเจนด้วยว่า ในการดำเนินการเพื่ออนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1GHzกทช. ไม่ได้จัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ หากแต่เป็นการ Assign ให้ใช้คลื่นความถี่ให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นความถี่ที่เคยจัดสรรให้ บมจ.ทีโอทีแล้ว ตามขั้นตอนของการบริหารจัดการคลื่นความถี่ (Allocation & Allotment)
4.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปดำเนินการแจ้งผู้ที่มีรายชื่อเข้าประมูลคลื่นความถี่ 3G และผู้เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานทุกฝ่าย  เพื่อทราบคำสั่งศาลปกครองดังกล่าว พร้อมแจ้งว่าสำนักงาน กทช. จะได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวต่อศาลปกครองสูงสุด และหากผลเป็นประการใดจะได้แจ้งให้ทราบโดยด่วนต่อไป ทั้งนี้ หากจนถึงเวลาเริ่มต้นการประมูลในวันจันทร์ที่ 20 กันยายน 2554 เวลา 9.00 น. ตามที่ กทช.กำหนดไว้แล้ว ยังไม่มีคำสั่งศาลเป็นอย่างอื่น กทช. จะมีคำสั่งให้ยกเลิกการดำเนินการทั้งหมดโดยความเคารพในคำสั่งของศาลปกครองกลางดังกล่าวโดยทันที
5.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.(รทช.ประเสริฐฯ) รับข้อคิดเห็นของ   ที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเพื่อศึกษาและประเมินถึงผลกระทบต่อการดำเนินการตามกระบวนการ และขั้นตอนการประมูลฯที่ผ่านมาในทุกๆด้าน อันเกิดจากผลแห่งการระงับการดำเนินการตามคำสั่งศาลปกครองกลางดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อเป็นการเตรียมการในการดำเนินมาตรการรองรับเพื่อป้องกัน/  ลดผลกระทบและ/หรือความเสียหายต่างๆที่จะเกิดขึ้นตามมาให้ลดน้อยลง/หมดไป

สร้างโดย  -   (31/1/2559 14:17:36)