สรุปมติที่ประชุม กทค. 42/2555

รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม
ครั้งที่ 42/2555
อังคารที่ 20 พฤศจิกายน 2555
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 

ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม
 

1.	พันเอก เศรษฐพงค์	มะลิสุวรรณ	ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม
2.	นายสุทธิพล	ทวีชัยการ	กรรมการ
3.	นายประเสริฐ	ศีลพิพัฒน์	กรรมการ
4.	นายประวิทย์	ลี่สถาพรวงศา	กรรมการ
5.	พลเอก สุกิจ	ขมะสุนทร	กรรมการ

เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายพิทยาพล              จันทนะสาโร                  เลขานุการ
2. นายพิชัย                    สุวรรณกิจบริหาร           ผู้ช่วยเลขานุการ
3. นายสุทธิศักดิ์              ตันตะโยธิน                   ผู้ช่วยเลขานุการ
4. นายอดุลย์                  วิเศษบุปผา                    ผู้ช่วยเลขานุการ
5. พันเอก สมมาส           สำราญรัตน์                   ผู้บริหารระดับต้น (กท.)
6. นางสาวกฤติยา           วิสุทธาภรณ์                   ลูกจ้าง (กท.)
7. นางสาวนารีรัตน์         เมธีกุล                          ลูกจ้าง (กท.)
 
ผู้ชี้แจง
1. นายพากเพียร             สุนทรสิต                       ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการกลุ่มงานบริการโทรคมนาคมโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม
2. นางสุพินญา               จำปี                              ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายโทรคมนาคม
3. นางสาวอัญชลี            เจิดรังสี                         ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการกลุ่มงานค่าธรรมเนียมและ อัตราค่าบริการในกิจการโทรคมนาคม
4. นายสมภพ                รัตนาธรรมวัฒน์              รักษาการผู้อำนวยการส่วนงานส่วนงานสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายใน
5. นางสาวจิตสถา           ศรีประเสริฐสุข               รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานบริหาร และจัดการเลขหมายโทรคมนาคม
6. นางสาวพรพักตร์        สถิตเวโรจน์                   ผู้บริหารระดับต้น (มท.)
7. นางสาวอรวรี             เจริญพร                        ผู้บริหารระดับต้น (นท.)
8. นางสาวชลดา             บุญณะอินทร์                  ผู้บริหารระดับต้น (ตย.)
9. นายวเรศ                   บวรสิน                         ผู้บริหารระดับต้น (สท.)
10. นายนิพนธ์               จงวิชิต                          ผู้บริหารระดับต้น (สท.)
11. นายพีระเชฎฐ์           พงษ์ศิริ                         ผู้บริหารระดับต้น (สท.)
12. นายโสรัจจ์               ศรีพุฒ                          พนักงานปฏิบัติการระดับสูง (มท.)
13. นางสาววรกัญญา      สิทธิธรรม                      พนักงานปฏิบัติการระดับสูง (สท.)
14. นางสาวกนกพรรณ    ญาณภิรัต                      พนักงานปฏิบัติการระดับสูง (จท.)
15. นายทรงยศ               รังษา                            พนักงานปฏิบัติการระดับสูง (คท.)
16. นายวิรัตน์                อวนศรี                         พนักงานปฏิบัติการระดับสูง (คท.)
17. นางสาวรุจิรัตน์         โกยกุล                          พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง (สท.)
18. นายศุภกาญจน์          บุญจันทร์                      พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง (จท.)
19. นายชวัลวิทย์             ธีระพันธ์                       พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง(จท.)
20. นางสาวอมรพรรณ     ทองเฟื่อง                      ลูกจ้าง (จท.)
21.  นางสาวศศิธร           วันดี                            ลูกจ้าง (จท.)
22. นายสุภัทร์พล            กุวลัยรัตน์                     ลูกจ้าง (จท.)
23. นางสาวสรินทร์         อัศดรศักดิ์                     ลูกจ้าง (นท.)
 

เริ่มประชุมเวลา 09.45  น.
 
ประธานที่ประชุม กล่าวเปิดการประชุมและดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุม ดังนี้
 
ระเบียบวาระที่ 1  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบวันนี้มีการประชุมหารือเรื่องความร่วมมือระหว่างสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (International Telecommunication Union : ITU) กับสำนักงาน กสทช. หากท่านใดสนใจสามารถเข้าร่วมประชุมได้ที่อาคารหอประชุมชั้น 2 สำนักงาน กสทช.
 
มติที่ประชุม รับทราบ
 
ระเบียบวาระที่ 2  
รับรองรายงานการประชุม กทค. ครั้งที่ 41/2555 วันอังคารที่ 13  พฤศจิกายน 2555
 
หมายเหตุ  ระเบียบวาระนี้ส่วนงานเลขานุการจะนำบรรจุเป็นวาระการประชุมและเสนอให้ที่ประชุม กทค. พิจารณาอีกครั้ง
 
ระเบียบวาระที่ 3  เรื่องเพื่อทราบ
 
ระเบียบวาระที่  3.1            
รายงานการอนุญาตและกำกับดูแลผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ประเภทไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ประจำไตรมาส 3 ปี 2555 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ๒)
 
มติที่ประชุม                         
รับทราบตามที่เสนอ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. โดยกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม 2 ศึกษาและนำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นกับผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ประเภทไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง
 
ระเบียบวาระที่ 3.2          
ข้อคิดเห็นและข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคมเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมภายหลังสัมปทานสิ้นสุด (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม 1)
 
มติที่ประชุม                          
รับทราบตามที่เสนอและมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. โดยกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม 1 จัดทำหนังสือเพื่อแจ้งให้คณะกรรมาธิการการสื่อสารและโทรคมนาคมทราบว่า สำนักงาน กสทช. ได้นำเสนอเรื่องเข้าสู่ที่ประชุม กทค. เพื่อรับทราบข้อคิดเห็นและข้อสังเกตดังกล่าวแล้ว
 
ระเบียบวาระที่  4    เรื่องเพื่อพิจารณา
 
ระเบียบวาระที่ 4.1            
การแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบภายใน (ส่วนงานสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายใน) รักษาการผู้อำนวยการส่วนงานสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายใน (นายสมภพฯ) นำเสนอข้อเท็จจริงกรณีนายนรชัย ศรีพิมล ประธานกรรมการตรวจสอบภายใน ซึ่งเป็น    ผู้ได้รับการเสนอชื่อจาก กทค. หมดวาระ เนื่องจากมีอายุครบ 70 ปี ตามมาตรา 7 แห่ง พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 19 สิงหาคม 2555 ดังนั้น ส่วนงานสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายในจึงเสนอเรื่องเข้าสู่ที่ประชุม กทค. เพื่อพิจารณาเสนอชื่อบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมแทนประธานกรรมการตรวจสอบภายในที่หมดวาระลง
กสทช. ประเสริฐฯ ให้ข้อสังเกตว่าการพิจารณาเสนอชื่อในครั้งนี้ กทค. ควรพิจารณาว่าผู้ที่พ้นจากตำแหน่งเป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความสามารถ และประสบการณ์ตามอนุใดในข้อ ๕ ของระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการตรวจสอบภายใน พ.ศ. ๒๕๕๔ ด้วย เพื่อคณะกรรมการตรวจสอบภายในจะได้มีผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความสามารถ และประสบการณ์ ครอบคลุมตามข้อ 5 ของระเบียบดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อความรอบคอบในการพิจารณาเสนอชื่อบุคคลเพื่อปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว  กสทช. ประวิทย์ฯ เสนอให้ส่วนงานสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายในจัดทำข้อสรุปว่า อนุกรรมการตรวจสอบภายในที่ยังคงดำรงตำแหน่งอยู่เป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความสามารถ และประสบการณ์ตามอนุ ใดในข้อ 5 ของระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการตรวจสอบภายใน พ.ศ. 2554 ด้วย
 
มติที่ประชุม             
รับทราบตามที่ส่วนงานสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายในเสนอ ทั้งนี้ ในเบื้องต้นมอบหมายให้ กทค. ทุกท่าน เสนอชื่อบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมให้ประธาน กทค. เพื่อพิจารณาภายในระยะเวลา ๗ วัน
 
ระเบียบวาระที่ 4.2        
บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ขอขยายระยะเวลาการดำเนินการแก้ไขสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่รูปแบบใหม่บนคลื่นความถี่ 800 MHz ให้ถูกต้องตามมาตรา 46 แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. ๒๕๕๓ (กลุ่มงานกฎหมายโทรคมนาคม)
ปฏิบัติการผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายโทรคมนาคม (นางสุพินญาฯ) นำเสนอข้อเท็จจริงกรณีบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) (บริษัทฯ) ขอขยายระยะเวลาการดำเนินการแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่รูปแบบใหม่บนคลื่นความถี่ 800 MHz ให้ถูกต้องตามมาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดย บริษัทฯ ได้มีหนังสือลงวันที่ 5 ตุลาคม 2555 และวันที่ 31 ตุลาคม 2555 แจ้งมายัง กทค. และสำนักงาน กสทช. ว่า ได้ดำเนินการแก้ไขสัญญาเพื่อให้สอดคล้องกับประเด็นสาระสำคัญทางกฎหมายตามคำสั่งของ กทค. รวมทั้งประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องจนมีแนวโน้มบรรลุข้อยุติแล้ว พร้อมกับขอขยายระยะเวลาการดำเนินการตามคำสั่ง กทค. ออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันครบกำหนดตามหนังสือเตือนของสำนักงาน กสทช. (ครบกำหนด 4 พฤศจิกายน 2554) และขอขยายระยะเวลาดำเนินการตามคำสั่ง กทค. ออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันที่ครบกำหนดดังกล่าว

มติที่ประชุม                          
1. รับทราบการดำเนินการแก้ไขสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่รูปแบบใหม่บนคลื่นความถี่ 800 MHz ให้ถูกต้องตามมาตรา 46 แห่ง พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ตามหนังสือบริษัทฯ ที่ กสท รม.(กร.)/1854 ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2555 และหนังสือบริษัทฯ ที่ กสท รม.(กร.)/1965 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2555  และเห็นชอบให้บริษัทฯ ขยายระยะเวลาดำเนินการตามคำสั่ง กทค.    ตามแนวทางที่กลุ่มงานกฎหมายโทรคมนาคมเสนอ ดังนี้
    1.1 ตามหนังสือบริษัทฯ ที่ กสท รม.(กร.)/1854 ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2555 : ให้ขยายออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันครบกำหนด ซึ่งจะครบกำหนดในวันที่ 4 พฤศจิกายน 2555    
    1.2 ตามหนังสือบริษัทฯ ที่ กสท รม.(กร.)/1965 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2555 :     ให้ขยายออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันครบกำหนดเดิม ซึ่งจะครบกำหนดในวันที่ 4 ธันวาคม 2555
2. เพื่อเป็นการติดตามผลการดำเนินการตามมติ กทค. ดังกล่าว มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เชิญบริษัทฯ และคู่สัญญามาประชุมให้ข้อมูลเกี่ยวการแก้ไขข้อสัญญาฯ ดังกล่าวต่อสำนักงาน กสทช. แล้วให้รายงานผลการประชุมต่อ กทค. เพื่อทราบต่อไป
 
หมายเหตุ                             
กสทช. ประวิทย์ฯ ได้มีบันทึกที่ สทช 1003.10/2 ลงวันที่ 2 มกราคม 2556 เรื่อง ขอเปิดเผยความเห็นในการประชุม กทค. ครั้งที่ 42/2555 วาระที่ 4.2 รายละเอียดปรากฏตามเอกสารแนบ
 
ระเบียบวาระที่ 4.3                   
กรมควบคุมมลพิษ ขอรับการจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ ย่าน VHF จำนวน 2 ความถี่ (กลุ่มงานการอนุญาตและกำกับวิทยุคมนาคม) ผู้แทนกลุ่มงานการอนุญาตและกำกับวิทยุคมนาคม (นายทรงยศฯ และนายวิรัตน์ฯ) นำเสนอข้อเท็จจริงกรณีกรมควบคุมมลพิษ ขอรับการจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่ ย่าน VHF จำนวน 2 ความถี่ คือ ความถี่วิทยุ 168.775 MHz และ 169.775 MHz โดยเป็นคลื่นความถี่เดิมที่สิ้นสุดระยะเวลาการอนุญาตให้ใช้งานแล้ว ซึ่งกรมควบคุมมลพิษยังมีความจำเป็นจะต้องใช้ความถี่วิทยุดังกล่าวต่อไป เพื่อใช้ติดต่อสื่อสารในภารกิจการดำเนินงานของกรมควบคุมมลพิษ ในการตรวจสอบ ฟื้นฟู และควบคุมป้องกันและแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม และประสานงานภายในหน่วยงาน
 
มติที่ประชุม               
อนุญาตให้กรมควบคุมมลพิษใช้คลื่นความถี่ใหม่ ย่าน VHF จำนวน 2 ความถี่ คือ ความถี่วิทยุ 164.775 MHz และ 169.775 MHz ความกว้างแถบคลื่นความถี่ไม่เกิน 16 kHz โดยมีเงื่อนไขการอนุญาตเป็นไปตามแนวทางที่กลุ่มงานการอนุญาตและกำกับวิทยุคมนาคมเสนอ

 
ระเบียบวาระที่ 4.4                   
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารีขอลดหรือยกเว้นค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุเพิ่ม  (กลุ่มงานการอนุญาตและกำกับวิทยุคมนาคม) ผู้แทนกลุ่มงานการอนุญาตและกำกับวิทยุคมนาคม (นายทรงยศฯ) นำเสนอข้อเท็จจริงกรณีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารีขอลดหรือยกเว้นค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุเพิ่ม ซึ่งเป็นค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุเพิ่ม (อัตราร้อยละ 2 ของค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ) เป็นเงินจำนวน 87,312 บาท นับถัดจากวันครบกำหนด 60 วันที่มหาวิทยาลัยฯ ได้รับหนังสือแจ้ง  (วันที่ 28 เมษายน 2555) ถึงวันที่ชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุแล้วเสร็จ (วันที่ 31 พฤษภาคม 2555) รวมเป็นเงินจำนวน 216,048 บาท

 
มติที่ประชุม                                     
1. อนุญาตให้งดและยกเว้นให้มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารีไม่ต้องชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุเพิ่ม จำนวน 126,048 บาท เนื่องจากได้พิจารณาแล้วเห็นว่ามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารีมิได้จงใจที่จะไม่ชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ หรือไม่ชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุให้ถูกต้องครบถ้วน หรือไม่ชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุภายในเวลาที่กำหนด  ทั้งนี้ เป็นการใช้อำนาจตามข้อ 9 ของประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เรื่อง กำหนดให้ผู้ใช้ความถี่วิทยุต้องเสียค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ พ.ศ. 2547
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. โดยกลุ่มงานการอนุญาตและกำกับวิทยุคมนาคม กำหนดแนวทางและกระบวนการในการติดตามทวงถามให้ผู้ใช้ความถี่วิทยุชำระค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ และค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุเพิ่ม ให้มีประสิทธิภาพและภายในเวลาที่กฎหมายกำหนด
 
ระเบียบวาระที่ 4.5         
การปรับปรุงแก้ไขประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551(กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม) รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม (นางสาวจิตสถาฯ) นำเสนอหลักการและเหตุผลในการปรับปรุงแก้ไขประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 กสทช. ประวิทย์ฯ ให้ข้อสังเกตว่าสำนักงาน กสทช. ต้องพิจารณาในภาพรวมก่อนว่าอุปสรรคและปัญหาที่เกิดขึ้นมีสาเหตุจากอะไร และต้องแก้ไขปัญหาด้วยการแก้ไขประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 หรือสามารถใช้แนวทางอื่นในการแก้ไขอุปสรรคและปัญหาดังกล่าวได้ ในส่วนของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 จะต้องมีการให้ฐานอำนาจ กสทช. ในการจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคมสวย และวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตหรือผู้ประกอบการหากมีการร้องขอ
กสทช. พลเอก สุกิจฯ ให้ข้อสังเกตว่าสำนักงาน กสทช. ควรกำหนดหลักเกณฑ์ในการจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคมสวยให้ชัดเจน เพื่อให้สามารถนำออกมาจัดสรรได้เลยโดยมิต้องมีการออกประกาศหรือหลักเกณฑ์อื่นอีก
กสทช. ประเสริฐฯ ให้ข้อสังเกตว่าในการกำหนดค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม สำนักงาน กสทช. ต้องพิจารณาผลกระทบให้รอบด้าน ทั้งทางด้านผู้ประกอบการ ผู้บริโภค และสำนักงาน กสทช. ในส่วนของเลขหมายโทรคมนาคมสวยควรมีหลักเกณฑ์เพื่อจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมสวยที่ค้างอยู่มาใช้ประโยชน์ อีกทั้งควรลดขั้นตอนการตรวจสอบทางเศรษฐศาสตร์ในกรณีที่มีการขออนุมัติเลขหมายโทรคมนาคมเพิ่มเติม
กสทช. สุทธิพลฯ ให้ข้อสังเกตว่าควรมีการกำหนดหลักเกณฑ์การระงับข้อพิพาทไว้ในประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม ฉบับแก้ไข มิต้องใช้หลักเกณฑ์ตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 โดยการพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทควรกำหนดให้คณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนเสนอต่อที่ประชุม กทค. เพื่อวินิจฉัยชี้ขาด
 
มติที่ประชุม             
เห็นชอบในหลักการและเหตุผลของการปรับปรุงแก้ไขประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 ตามที่กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมเสนอ โดยให้กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมรับข้อสังเกตของ กทค. ทั้งในประเด็นเรื่องคณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม การบริหารจัดการเลขหมายโทรคมนาคมสวย ค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม และการระงับข้อพิพาท เพื่อใช้เป็นแนวทางในการปรับปรุงแก้ไขประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 ต่อไป
 
ระเบียบวาระที่  4.6                   
ยกเลิกการใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก หมายเลข 1541 ของมูลนิธิป้องกันต่อต้านอาชญากรรมและยาเสพติดในประเทศไทย (กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม)
รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม (นางสาวจิตสถาฯ) นำเสนอข้อเท็จจริงกรณี มูลนิธิป้องกันต่อต้านอาชญากรรมและยาเสพติดในประเทศไทยขอยกเลิกการใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ   ซึ่งคณะอนุกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ทำหน้าที่คณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ 13/25555 เมื่อวันที่ 6 กันยายน 2555 เห็นควรให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอ กทค. เพื่อพิจารณาการยกเลิกการใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก หมายเลข 1541
 ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายโทรคมนาคม (นางสุพินญาฯ) นำเสนอในประเด็นความรับผิดของการแจ้งข้อมูลคลาดเคลื่อนของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน)   ที่อาจเป็นเหตุให้สำนักงาน กสทช. เสียสิทธิในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษหมายเลข 1541 ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2551 จนถึงปัจจุบัน เมื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงจาก บมจ. ทีโอที ปรากฏว่าไม่มีการใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษตั้งแต่ปี 2544 จึงไม่มีสิทธิเก็บค่าธรรมเนียมเลขหมายพิเศษดังกล่าว และในปัจจุบันยังไม่ถึงลำดับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษนี้ ดังนั้น สำนักงาน กสทช. จึงยังมิได้รับความเสียหายจากการที่ไม่สามารถนำเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษดังกล่าวนี้ไปจัดสรรใหม่
 
มติที่ประชุม                         
อนุมัติให้ยกเลิกการใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก จำนวน 1 หมายเลข (หมายเลข 1541) ของมูลนิธิป้องกันต่อต้านอาชญากรรมและยาเสพติดในประเทศไทย ตามความเห็นมติที่ประชุมคณะอนุกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ทำหน้าที่คณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 ครั้งที่ 13/2555 เมื่อวันที่ 6 กันยายน 2555 โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 28 สิงหาคม 2551 ตามที่กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมเสนอ
                                              
หมายเหตุ                             
กสทช. ประวิทย์ฯ ได้มีบันทึกที่ สทช 1003.10/1 ลงวันที่ 2 มกราคม 2556 เรื่อง ขอเปิดเผยความเห็นในการประชุม กทค. ครั้งที่ 42/2555 วาระที่ 4.6 รายละเอียดปรากฏตามเอกสารแนบ 
                                                
ระเบียบวาระที่  4.7                 
การต่ออายุการใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ (กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม)   รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม (นางสาวจิตสถาฯ) นำเสนอข้อเท็จจริงกรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานราชการ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ และบริษัทเอกชน จำนวน ๑๑ ราย ขอต่ออายุการใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ โดยคณะอนุกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ทำหน้าที่คณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ 13/2555 เมื่อวันที่ 6 กันยายน 2555 เห็นควรให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอ กทค. เพื่อพิจารณาให้ต่ออายุเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ

มติที่ประชุม                          
อนุมัติให้ต่ออายุเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานราชการ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ และบริษัทเอกชน จำนวน11 ราย ตามแนวทางในข้อ 50(3) ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ.2551 ตามความเห็นมติที่ประชุมคณะอนุกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ทำหน้าที่คณะกรรมการเลขหมายโทรคมนาคม ตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 ครั้งที่  13/2555 เมื่อวันที่ 6 กันยายน 2555 ตามที่กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคมเสนอ
 
ระเบียบวาระที่  4.8                  
ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดเก็บข้อมูลและรายละเอียดผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ในลักษณะที่เรียกเก็บเงินล่วงหน้า (กลุ่มงานบริหารและจัดการเลขหมายโทรคมนาคม)
                                               
หมายเหตุ                             
ระเบียบวาระนี้ส่วนงานเลขานุการจะนำบรรจุเป็นวาระการประชุมและเสนอให้ที่ประชุม กทค. พิจารณาอีกครั้ง
 
ระเบียบวาระที่  4.9                   
ขออนุมัติ (ร่าง) แผนปฏิบัติการ USO ประจำปี 2555– 2556 (กลุ่มงานบริการโทรคมนาคมโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม) ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการกลุ่มงานบริการโทรคมนาคมโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม (นายพากเพียรฯ) นำเสนอขออนุมัติ (ร่าง) แผนปฏิบัติการ USO ประจำปี 2555– 2556 ดังนี้      
1. ขออนุมัติ (ร่าง) แผนปฏิบัติการ USO ประจำปี 2555– 2556 ประกอบด้วย  5  แผนงาน จำนวน 12 โครงการ ในวงเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2555– 2556 ภายใต้กรอบประมาณการค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม
2. ขอความเห็นชอบให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการจัดทำแผนงานและโครงการต่างๆ ภายใต้ร่างแผนปฏิบัติการ USO ประจำปี 2555– 2556 โดยใช้กรอบวงเงินดำเนินการ จำนวนทั้งสิ้น 2,461.26 ล้านบาท
3. ขอความเห็นชอบกรอบแนวทางการติดตามและประเมินผลแผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม พ.ศ. 2555– 2556  ระยะเวลา 5 ปี    ในเบื้องต้น เพื่อให้การดำเนินงานตามแผนงานบรรลุตามเป้าหมายและใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ
 
มติที่ประชุม    
1. เห็นชอบในหลักการของร่างแผนปฏิบัติการ USO ประจำปี 2555– 2556 ประกอบด้วย 5 แผนงาน จำนวน 12 โครงการ ในวงเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2555– 2556 ภายใต้กรอบประมาณการค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม และเพื่อเสนอให้ผู้มีอำนาจหน้าที่อนุมัติตามกฎหมายต่อไป
2. ให้สำนักงาน กสทช. โดยกลุ่มงานบริการโทรคมนาคมโดยทั่วถึงและเพื่อสังคม ตรวจสอบข้อกฎหมายเรื่องกระบวนการขั้นตอนการปฏิบัติ รวมถึงอำนาจหน้าที่ทางกฎหมายระหว่าง กสทช. และคณะกรรมการบริการกองทุนวิจัยและพัฒนา กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ดำเนินการเสนอต่อที่ประชุม กสทช. พิจารณาให้ความเห็นชอบตามกระบวนการและขั้นตอนของกฎหมายและแนวทางปฏิบัติต่อไป
                                                                         
ระเบียบวาระที่ 5     เรื่องอื่นๆ
 
ระเบียบวาระที่  5.1          
ขอรับนโยบายเพื่อการปรับปรุงร่างประกาศ กสทช. เรื่องค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ... (กลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการโทรคมนาคม)
 
หมายเหตุ   ระเบียบวาระนี้ส่วนงานเลขานุการจะนำบรรจุเป็นวาระการประชุมและเสนอให้ที่ประชุม กทค. พิจารณาอีกครั้ง
 
ระเบียบวาระที่  5.2          
แนวทางการตอบคำขอให้ทบทวนการดำเนินการตามประกาศ กสทช. เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงในประเทศ พ.ศ. 2555 (กลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการโทรคมนาคม)
 
หมายเหตุ  ระเบียบวาระนี้ส่วนงานเลขานุการจะนำบรรจุเป็นวาระการประชุมและเสนอให้ที่ประชุม กทค. พิจารณาอีกครั้ง
 
ระเบียบวาระที่  5.3         
การดำเนินการของสำนักงาน กสทช. สำหรับเตรียมเข้าร่วมการประชุม WCIT-12 (กลุ่มงานการต่างประเทศ)
 
หมายเหตุ   ระเบียบวาระนี้ส่วนงานเลขานุการจะนำบรรจุเป็นวาระการประชุมและเสนอให้ที่ประชุม กทค. พิจารณาอีกครั้ง
 
ระเบียบวาระที่  5.4          
ข้อเสนอแนะคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคม  เรื่อง ข้อร้องเรียนการปฏิบัติงานของ รท. (ส่วนงาน กสทช. ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา)
 
หมายเหตุ   ระเบียบวาระนี้ส่วนงานเลขานุการจะนำบรรจุเป็นวาระการประชุมและเสนอให้ที่ประชุม กทค. พิจารณาอีกครั้ง
 
ประธาน                กล่าวขอบคุณคณะกรรมการฯ และกล่าวปิดประชุม
 
เลิกประชุมเวลา   12.50 น.