สรุปมติที่ประชุม กทช. 14/2549
สรุปมติที่ประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 14/2549
วันพฤหัสบดีที่ 30 มีนาคม 2549 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธานได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบ รวม 2 เรื่อง ดังนี้
1. เนื่องจาก นายประมุท สูตะบุตร ได้ยื่นฟ้อง กทช. ต่อศาลปกครอง เรื่อง ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ต่อกรณี บมจ.ทีโอที เรียกเก็บค่าบริการ 1133 จึงได้มอบหมายให้ กทช. สุธรรมฯ เป็นผู้ไปให้ถ้อยคำตามหมายเรียกของศาลปกครอง
2. ขอให้ สำนักงาน กทช. ติดตามตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีที่สื่อมวลชนเรียกร้องให้ กทช. ยกเลิกสัมปทานดาวเทียมสื่อสารว่า กทช. มีอำนาจหน้าที่หรือไม่เพียงใดด้วย
มติที่ประชุม
1. รับทราบเรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ ในฐานะตัวแทน กทช. เป็นผู้ไปให้ถ้อยคำตามหมายเรียกของศาลปกครองกรณีนายประมุท สูตะบุตร ได้ยื่นฟ้อง กทช. ต่อศาลปกครอง เรื่องละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ต่อกรณี บมจ.ทีโอที เรียกเก็บค่าบริการ 1133
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีที่สื่อมวลชนเรียกร้องให้ กทช. ยกเลิกสัมปทานดาวเทียมสื่อสารว่า กทช. มีอำนาจหน้าที่หรือไม่ เพียงใด
ระเบียบวาระที่ 2 : รับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่ 2.1 : รับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 6/2549 วันศุกร์ที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549
มติที่ประชุม ที่ประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 6/2549 เมื่อวันศุกร์ที่ 10 กุมภาพันธ์ 2549 ซึ่งสำนักงาน กทช. ได้ดำเนินการแก้ไขตามที่ กทช. ขอแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 3.1 : การพิจารณาหลักเกณฑ์การคุ้มครองผู้ใช้บริการ
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบ ร่างประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การรับเรื่องร้องเรียนและการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนหรือการระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับกิจการโทรคมนาคมระหว่างผู้ใช้บริการและผู้รับใบอนุญาต และ ร่างประกาศ กทช. เรี่อง มาตรการคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้บริการโทรคมนาคมเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล สิทธิในความเป็นส่วนตัว และเสรีภาพในการสื่อสารถึงกันโดยทางโทรคมนาคม ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นเพิ่มเติมของที่ประชุมเพื่อตรวจสอบและปรับปรุงให้ชัดเจนและเหมาะสมยิ่งขึ้น อาทิ ในประเด็นการกำหนดระยะเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่มีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง การเพิ่มเติมแนวทางปฏิบัติกรณีมีการร้องเรียนโดยตรงถึงประธาน กทช.และกทช. ไว้ด้วยให้ชัดเจน และการปรับแก้ไขถ้อยคำในข้อ 11 (2) ของร่างประกาศมาตรการคุ้มครองสิทธิฯ จากคำว่า “ดัดแปลง” เป็น”กระทำการใดๆ” ให้ครอบคลุมยิ่งขึ้น เป็นต้น ก่อนเสนอประธาน กทช. ลงนามและดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาให้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการต่อไป
2 มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อแนะนำของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเพื่อเตรียมความพร้อมในด้านการจัดการภายหลังประกาศ กทช.ทั้ง2ฉบับดังกล่าวมีผลบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป โดยเฉพาะในเรื่อง การจัดทำคู่มือแนวทางการปฏิบัติงานเพื่อใช้ประกอบการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้ถูกต้อง และชัดเจนเป็นมาตรฐานเดียวกัน การพิจารณาออกหลักเกณฑ์เฉพาะตามประกาศ กทช.ดังกล่าวให้ชัดเจน เช่น ในเรื่องของการ การส่งหรือโอนข้อมูลส่วนบุคคลไปต่างประเทศ และเรื่องอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น รวมทั้งการจัดอบรมพนักงานส่วนภูมิภาคโดยเร่งด่วน เพื่อให้เข้าใจสาระสำคัญของประกาศดังกล่าวและมีความเข้าใจในวิธีปฏิบัติที่ตรงกัน ตลอดจนการติดตามข้อมูลของข้อกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้เพื่อนำพิจารณาปรับปรุงแก้ไขประกาศ กทช.ทั้ง2ฉบับดังกล่าวให้เหมาะสม และสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกันด้วย
3. เห็นชอบเป็นหลักการเพื่อเป็นแนวทางปฏิบัติของสำนักงาน กทช.ต่อไปกรณีระเบียบใดๆ ที่ประกาศใช้แล้วหากมีปัญหาในทางปฏิบัติ ให้สำนักงานฯ สามารถพิจารณาเสนอขอทบทวนเพื่อปรับปรุงแก้ไขได้โดยตลอด
ระเบียบวาระที่ 3.2 : (ร่าง) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการใช้และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. ...
มติที่ประชุม เนื่องจาก กทช.สุธรรมฯ ติดภารกิจในฐานะตัวแทน กทช.ไปให้ถ้อยคำตามหมายเรียกของศาลปกครอง จึงขอให้เลื่อนการพิจารณาเรื่อง (ร่าง) ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยการใช้และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. .... ไปในการประชุมคราวหน้า
ระเบียบวาระที่ 3.3 : การดำเนินการปรับเปลี่ยนระบบเลขหมายโทรคมนาคม บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน)
มติที่ประชุม เนื่องจาก กทช.สุธรรมฯ ติดภารกิจในฐานะตัวแทน กทช.ไปให้ถ้อยคำตามหมายเรียกของศาลปกครอง จึงขอให้เลื่อนการพิจารณาเรื่อง การดำเนินการปรับเปลี่ยนระบบเลขหมายโทรคมนาคม บริษัท โทเทิ่ลแอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ไปในการประชุมคราวหน้า
ระเบียบวาระที่ 3.4 : เอกสารประกอบการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เรื่อง หลักเกณฑ์ และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมผ่านดาวเทียมและสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน
มติที่ประชุม มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขเอกสารประกอบการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะที่เสนอ เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมผ่านดาวเทียมและสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน แล้วเสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่งภายใน 2 สัปดาห์ โดยเฉพาะการจัดกลุ่มและการปรับปรุงเนื้อหาให้ครอบคลุมและถูกต้องตามหลักวิชาการ อาทิ การเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ให้ชัดเจนว่าเป็นการส่งเสริมการแข่งขันอย่างเสรี เป็นธรรมเพื่อป้องกันการผูกขาด การเพิ่มนโยบายทางด้านเทคนิคในเรื่อง Accessing Service นโยบายการกำกับดูแลในเรื่อง Open Sky , Landing Right , Free Competition เป็นต้นการจัดแบ่งประเภทของดาวเทียมให้ชัดเจน รวมทั้งการตัดประเด็นเกี่ยวกับเรื่องการครอบงำของบริษัทต่างด้าวออกไปก่อนเพื่อความเหมาะสม ณ เวลานี้ เป็นต้น ทั้งนี้ ให้สำนักงานหารือกับ กทช.เศรษฐพรฯ ในการปรับปรุงแก้ไขเอกสารดังกล่าวให้ได้อย่างถูกต้องและสมบูรณ์ขึ้น ตลอดจนประสานงานกับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารถึงสถานะและอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการในเรื่องดังกล่าวให้ชัดเจนและรอบคอบยิ่งขึ้นด้วย
ระเบียบวาระที่ 3.5 : ขออนุญาตติดตั้งอุปกรณ์ตัดสัญญาณโทรศัพท์มือถือภายในเรือนจำ
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กทช. เชิญผู้แทนกระทรวงยุติธรรมและอธิบดีกรมราชทัณฑ์มาหารือ เพื่อชี้แจงให้ทราบถึงข้อจำกัดและความจำเป็นในการปฏิบัติสำหรับการใช้อุปกรณ์ดังกล่าวอย่างเข้มงวด มิเช่นนั้นจะส่งผลกระทบกับประชาชนภายนอกให้ได้รับความเดือดร้อนจากคลื่นรบกวน และจะเป็นการรอนสิทธิของประชาชนในอีกทางหนึ่งด้วย ดังนั้น ในชั้นนี้ จึงยังไม่สามารถอนุญาตให้ได้ ทั้งนี้ ให้เสนอแนะแนวทาง/ วิธีการแก้ไขทางเทคนิคอื่นๆ เพื่อหาข้อยุติที่เหมาะสมกว่าประกอบการหารือด้วย
ระเบียบวาระที่ 3.6 : บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต จำกัด ร้องเรียนความไม่เป็นธรรมในการขอ เช่าใช้บริการวงจร Trunking Access จาก บมจ. ทีโอที
มติที่ประชุม มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. ไปพิจารณาดำเนินการดังนี้
1. เชิญ บริษัท ทรู อินเตอร์เน็ต จำกัด และ บมจ.ทีโอที มา Verify ข้อเท็จจริงในเรื่องดังกล่าวเพื่อให้การพิจารณาเป็นไปอย่างรอบคอบ
2. จัดทำมาตรการชั่วคราวในการกำหนดขั้นตอน กระบวนการ และระยะเวลาให้เหมาะสมชัดเจน เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติในกรณีที่ บมจ. ทีโอที ไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่ กทช. กำหนด โดยหารือกับที่ปรึกษาด้านกฎหมาย กทช. (พลเอกชูชาติ สุขสงวน)
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 4.1 : ผลการประสานงานกับกองบินตำรวจขอสนับสนุนในการใช้อากาศยาน
มติที่ประชุม รับทราบผลการประสานงานกับกองบินตำรวจขอสนับสนุนในการใช้อากาศยาน ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.2 : การยื่นคำขอใบอนุญาตประกอบกิจการ แบบที่สามของบริษัท อาร์ แอนด์ อาร์ คอมมิวนิเคชั่น จำกัด
มติที่ประชุม รับทราบผลการดำเนินงานเบื้องต้นของสำนักงาน กทช. กรณีการยื่นคำขอใบอนุญาตประกอบกิจการแบบที่สามของ บริษัท อาร์แอนด์อาร์ คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 5.1 : การเข้าร่วมอบรมในหลักสูตร Utility Regulator and Strategy ณ ประเทศสหรัฐอเมริกา
มติที่ประชุม เนื่องจาก กทช.สุธรรมฯ ติดภารกิจในฐานะตัวแทน กทช. ไปให้ถ้อยคำตามหมายเรียกของศาลปกครอง จึงขอให้เลื่อนการพิจารณาเรื่องการเข้าร่วมอบรมในหลักสูตร Utility Regulation and Strategy ณ ประเทศสหรัฐอเมริกา ไปในการประชุมคราวหน้า
ระเบียบวาระที่ 5.2 : ข้อเสนอโครงการ “ยุคเด็กไทย ICT Smart” “ยุคเด็กไทยฉลาด ICT” พร้อมจัดกิจกรรม “มหกรรมเด็กไทยฉลาด ICT”
มติที่ประชุม รับทราบในหลักการของข้อเสนอโครงการ “ยุคเด็กไทย ICT Smart” “ยุคเด็กไทยฉลาด ICT” พร้อมจัดกิจกรรม “มหกรรมเด็กไทยฉลาด ICT” ตามที่ พญ. ศันสนีย์ ฉัตรคุปต์ เสนอ ทั้งนี้ กทช. จะได้พิจารณาในรายละเอียดของเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่งอย่างเหมาะสมและรอบคอบต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.3 : ระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าใช้จ่าย ในการฝึกอบรม พ.ศ. 2549
มติที่ประชุม กทช. นำเรื่อง ระเบียบ กทช. ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม พ.ศ. 2549 ไปศึกษาในรายละเอียดก่อน เพื่อให้การพิจารณาเป็นไปโดยรอบคอบ โดยให้สำนักงาน กทช. เสนอที่ประชุมพิจารณาในการประชุมคราว ต่อไป
สร้างโดย - (24/3/2559 11:14:29)
Download
เอกสารแนบ
Page views: 38