สรุปมติที่ประชุม กทช. 10/2552

มติคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 10/2552
วันพุธที่ 25 มีนาคม 2552 เวลา 9.30 น.
ณ ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.
 
 
ระเบียบวาระที่  1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
-ไม่มี-
ระเบียบวาระที่  2  :  เรื่องรับรองมติที่ประชุม
ระเบียบวาระที่  2.1  :  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 8/2552 วันพฤหัสบดีที่ 12 มีนาคม  2552  และวันศุกร์ที่ 13 มีนาคม 2552
มติที่ประชุม
              
1.  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 8/2552 วันพฤหัสบดีที่ 12 และวันศุกร์ที่ 13 มีนาคม 2552 โดยมีข้อปรับปรุงแก้ไข ตามที่ กทช. ขอแก้ไขเพิ่มเติม ดังนี้
1.1  วาระที่ 4.31 ข้อ 2 ให้เพิ่มเติมคำว่า “ อาจ ” ในข้อความดังนี้ "ยังอาจมีการเจรจาในด้านต่างๆ เช่น การเจรจาทางการค้าร่วมด้วย นั้น เป็นประเด็นที่อาจอยู่ในกรอบต้องปฏิบัติตามมาตรา 190 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 หรือไม่"
1.2 ให้เพิ่มข้อความในหมายเหตุท้ายวาระที่ 6.10 ว่า “ กทช. สุธรรมฯ ไม่อนุมัติ ทั้งนี้ จะได้ทำความเห็นในเรื่องนี้มาเป็นลายลักษณ์อักษรตามขั้นตอนของระเบียบต่อไป ”
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช.เร่งจัดทำคำสั่งทางปกครองของ กทช. เพื่อแจ้ง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น และ ผู้ประกอบการทุกราย ให้ระงับการเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์ตามมติ กทช.ในวาระที่ 4.23 กรณีการเรียกเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์เป็นเงิน 107 บาท โดยด่วน รวมทั้งเร่งออกหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีตามมติ กทช.ในวาระที่ 4.31 เรื่อง การประสานงานความถี่วิทยุกับสาธารณรัฐประชาชนจีน กรณีข่ายดาวเทียม SINOSAT- 3 BSS โดยด่วนอีกเรื่องหนึ่งด้วย
ระเบียบวาระที่ 2.2  :  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 9/2552 วันจันทร์ที่ 16 มีนาคม  2552
มติที่ประชุม
  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 9/2552 วันจันทร์ที่ 16 มีนาคม 2552  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.
ระเบียบวาระที่  3.1  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2552 วันพฤหัสบดีที่ 12 และวันศุกร์ที่ 13 มีนาคม 2552
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 8/2552 วันพฤหัสบดีที่ 12 และวันศุกร์ที่ 13 มีนาคม 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  3.2  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.ครั้งที่ 9/2552 วันจันทร์ที่ 16 มีนาคม  2552
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 9/2552 วันจันทร์ที่ 16 มีนาคม  2552  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา  
ระเบียบวาระที่ 4.1 – 4.11  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.12  :  บริษัท วันโอวัน โกลเบิ้ล จำกัด ขอต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม
  ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่าในปีที่ผ่านมาบริษัท วันโอวัน โกลเบิ้ล จำกัด ได้เปิดให้บริการแล้ว และไม่พบความแตกต่างหรือผิดปกติอย่างมีนัยสำคัญจากขอบเขตการได้รับอนุญาต อยู่เดิม อย่างไรก็ดี การยื่นขอต่ออายุใบอนุญาตฯในครั้งนี้ของบริษัทฯ แม้มิได้ดำเนินการตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในประกาศ กทช. หากแต่ยังไม่พ้นระยะเวลาสิ้นสุดอายุใบอนุญาต ดังนั้น เพื่อให้บริษัท วันโอวัน โกลเบิ้ล จำกัด สามารถให้บริการได้อย่างต่อเนื่องและมิให้เกิดผลกระทบกับผู้ใช้บริการ ประกอบกับ กทช. สนับสนุนให้เกิดการแข่งขันในผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติอนุญาตให้บริษัท วันโอวัน โกลเบิ้ล จำกัด ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่งได้ แต่ทั้งนี้ ให้แจ้งเตือนบริษัทฯให้ดำเนินการให้ถูกต้องตามกรอบระยะเวลาและขั้นตอนที่ กำหนดไว้ในเงื่อนไขการอนุญาต และประกาศ กทช. ที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัดต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.13  :  การขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง บริการขายต่อบริการ ของบริษัท แอสตรา คอมมิวนิเคชั่น เซอร์วิส จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม
  โดยที่ลักษณะการให้บริการขายต่อบริการจำนวน 10 บริการของบริษัท แอสตรา คอมมิวนิเคชั่น เซอร์วิส จำกัด เป็นไปตามประกาศ กทช.เรื่อง การประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทการขายส่งบริการและการขายต่อบริการ ประกอบกับบริการที่บริษัทฯขอรับใบอนุญาตมีลักษณะเช่นเดียวกับที่ กทช.เคยอนุญาตแล้ว อันเป็นการส่งเสริมผู้ประกอบการรายย่อยให้สามารถเข้าสู่ตลาดการแข่งขันให้ บริการโทรคมนาคมได้มากยิ่งขึ้น ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติอนุญาตให้บริษัท แอสตรา คอมมิวนิเคชั่น เซอร์วิส จำกัด ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง บริการขายต่อบริการ จำนวน 10 บริการ ตามที่สำนักงานฯ เสนอ ประกอบด้วย :  1) บริการ VoIP 2) บริการ ADSL 3) บริการ MPLS 4) บริการ IP-VPN 5) บริการ ATM 6) บริการ ISDN 7) บริการ Leased Line 8) บริการ Frame Relay 9) บริการ GPRS และ 10) บริการ IPLC
ระเบียบวาระที่ 4.14  :  บริษัท วันวอยซ์ คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ขอประกอบกิจการโทรคมนาคมเพิ่มเติม ประเภทบริการขายต่อบริการโทรศัพท์พื้นฐานและโทรศัพท์เคลื่อนที่ : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม
  โดยที่บริการขายต่อบริการโทรศัพท์ธรรมดาโดยผ่านผู้ให้บริการโทรศัพท์ประจำ ที่และโทรศัพท์เคลื่อนที่ของบริษัท วันวอยซ์ คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ที่ยื่นขออนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทบริการขายต่อบริการเพิ่มเติม เป็นไปตามประกาศ กทช.เรื่อง การประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทการขายส่งบริการและบริการขายต่อบริการ ประกอบกับ กทช.ได้เคยมีมติอนุญาตให้ผู้รับใบอนุญาตรายอื่นประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภท ขายต่อบริการในลักษณะเดียวกันกับที่บริษัทฯ ได้ยื่นขออนุญาตแล้ว ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติอนุญาตให้บริษัท วันวอยซ์ คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทบริการขายต่อบริการเพิ่มเติม ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง เลขที่ 1/51/017 จำนวน 1 บริการ ได้แก่ บริการขายต่อบริการโทรศัพท์ธรรมดาโดยผ่านผู้ให้บริการโทรศัพท์ประจำที่และ โทรศัพท์เคลื่อนที่ ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ ทั้งนี้ โดยให้สำนักงานฯ ปรับปรุงเงื่อนไขในการอนุญาตให้สอดคล้องกับบริการที่บริษัทได้รับอนุญาต เพิ่มเติมดังกล่าวก่อนจัดส่งให้แก่บริษัทฯ ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.15 – 4.17  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.18  :  การพิจารณาคำขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรกแห่งพระราช บัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ของผู้รับใบอนุญาต : รทช.ประเสริฐ, ปก.
มติที่ประชุม
  เห็นชอบแผนผังการเดินสายเคเบิลตามเสาไฟฟ้า ในท่อและตั้งเสาใหม่ของผู้รับใบอนุญาต 5 ราย (บมจ.ทีโอที, บจ.ซุปเปอร์ บรอดแบนด์ เน็ทเวอร์ค , บมจ.ทริปเปิลที บรอดแบนด์ , บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บจ.ทรู ยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจ้นซ์) จำนวน 38 คำขอ ซึ่งเป็นการขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรก แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมว่า สิทธิที่ได้รับตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวข้างต้นเป็นสิทธิเชิงทรัพย์สิน ซึ่งอาจจะอยู่ภายใต้สัญญาร่วมการงาน ดังนั้น จึงต้องแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตทราบก่อนดำเนินการ และการอนุมัติของ กทช. ไม่มีวัตถุประสงค์ที่จะขัดหรือแย้งกับสิทธิการร่วมการงานดังกล่าว ทั้งนี้ ให้ผู้ประกอบการทั้ง 5 รายปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเคร่งครัดต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.19 – 4.20  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.21  :  แนวนโยบายการจัดให้มีบริการ USO ของทีมที่ปรึกษาตามโครงการความร่วมมือทางวิชาการระหว่าง ITU และ สำนักงาน กทช. ในเรื่อง Rural Communication Access in Thailand : รทช.พิทยาพล, ทถ.
มติที่ประชุม
              
1. รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามโครงการความร่วมมือทางวิชาการระหว่าง ITU และ สำนักงาน กทช. ในเรื่อง Rural Communication Access in Thailand ระหว่างเดือนตุลาคม ถึงธันวาคม 2551 และข้อเสนอด้านนโยบาย/แนวทางการจัดให้มีบริการ USO ระยะที่ 2  ตามที่ที่ปรึกษา ITU และสำนักงาน กทช.รายงาน
2. เห็นชอบให้สำนักงาน กทช. นำร่างประกาศ กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขของการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน และเพื่อสังคม ฉบับที่ 2 (Draft of new Universal Services Notification) ตามข้อเสนอของที่ปรึกษา ITU  ไปจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ตามกระบวนการขั้นตอนของระบียบที่กำหนดไว้ได้ต่อไป ทั้งนี้ โดยให้นำข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาเพื่อปรับปรุงร่างประกาศฯ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น พร้อมทั้งนำความเห็นของ กทช.ทุกท่านที่ให้ไว้แล้วประมวลเสนอเป็นข้อมูลประกอบการประชุมรับฟังความคิด เห็นสาธารณะดังกล่าวด้วย โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ เช่น
2.1  การเปลี่ยนแปลงนโยบาย USO ตามข้อเสนอ นั้น เป็นเรื่องใหญ่ ต้องมีรายละเอียดการวิเคราะห์เหตุผลที่ชัดเจน รวมถึงการพิจารณาถึงผลกระทบด้านต่างๆอย่างรอบคอบทั้งในเชิงทฤษฎี และข้อเท็จจริงในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะผลกระทบและภาระต่อผู้รับใบอนุญาตแบบที่ 1 และ 2 รวมถึงการกำหนดมาตรการ/เงื่อนไขการรับภาระด้าน USO ที่ให้เกิดความสมดุลย์มากยิ่งขึ้นระหว่างผู้ประกอบการที่มีสถานะและขนาดของ ธุรกิจที่แตกต่างกัน รวมถึงมาตรการ/เงื่อนไขจูงใจอื่นๆ เช่น การลงทุนจัดหาโครงสร้างพื้นฐานแก่ชุมชนเพื่อให้เข้าถึงได้สะดวก หรือInfrastructure Access/Infrastructure Provision
2.2 อัตราการจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่เสนอปรับเปลี่ยนจากเดิม 4% เป็นจัดเก็บในอัตรา 1% - 1.2% ของรายได้จากการประกอบกิจการ นั้นต้องมีการวิเคราะห์เหตุผลรายละเอียดให้ชัดเจนด้วย
2.3 ขอบ เขตการดำเนินการในเรื่องต่างๆตามร่างประกาศที่เสนอนั้นต้องพิจารณาความเหมาะ สมและความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติให้รอบคอบยิ่งขึ้น โดยเฉพาะภาระค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ เช่น End User Equipment, Underprivileged Persons มีขอบเขตคลอบคลุมมากเท่าใด รวมถึง Municipalities นั้น หมายถึงเทศบาลทุกชนิดหรือไม่ อย่างไร
2.4 โครงสร้าง และขอบเขตความรับผิดชอบของสำนักงานกองทุน USO นั้น ต้องมีความเป็นอิสระ โปร่งใส บนพื้นฐานของ Financial Discipline ที่ถูกต้อง เหมาะสมทั้งในบทบาทของ Fund Manager และ Auditor รวมทั้งมีระบบการบริหารจัดการด้าน Operating และ Financing ที่ควรแยกจากกันชัดเจน
2.5 รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล/ข้อเท็จจริงต่างๆเพิ่มเติม เพื่อให้เข้าใจถึงพฤติกรรมที่หลากหลายในการดำเนินการของผู้ประกอบกิจการโทร คมนาคม ซึ่งบางรายอาจพยายามหลีกเลี่ยงภาระด้านนี้3. ในการแปลรายละเอียดของ Draft of new Universal Services Notification ตามข้อเสนอของที่ปรึกษา ITU เป็นร่างประกาศ กทช.ฉบับภาษาไทย นั้น มอบหมายให้สำนักงาน กทช. พิจารณาดำเนินการด้วยความละเอียดรอบคอบ โดยใช้ถ้อยคำให้ถูกต้องเหมาะสม และครบถ้วน รวมทั้งให้มีบทนำเกี่ยวกับการดำเนินงาน USO phase 1 ที่ผ่านมา ปัญหาและอุปสรรคด้วย ก่อนนำไปจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
4. มอบ หมายให้สำนักงาน กทช.ไปดำเนินการตามแผนการดำเนินงานและขั้นตอนต่างๆของการจัดทำประกาศ กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์วิธีการและเงื่อนไขของการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐาน และเพื่อสังคม ฉบับที่ 2 ตามที่กำหนดไว้ ทั้งนี้ โดยให้จัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะรวมครั้งเดียวที่ส่วนกลาง และอาจพิจารณาจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) เพิ่มเติมเป็นครั้งๆไปในภายหลังได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น 
ระเบียบวาระที่ 4.22  :  โครงการจัดทำแผนพัฒนาและนำร่องระบบการบริการถ่ายทอดการสื่อสารสำหรับผู้ ที่บกพร่องการได้ยินและผู้ที่บกพร่องทางการพูด : รทช.พิทยาพล, ทถ.
มติที่ประชุม 
            
1. อนุมัติการดำเนินโครงการจัดทำแผนพัฒนาและนำร่องระบบการบริการถ่ายทอดการ สื่อสารสำหรับผู้ที่บกพร่องการได้ยินและผู้บกพร่องทางการพูด (TRS) โดยใช้งบประมาณจากกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะประจำปี 2552 ในกรอบวงเงิน 2,500,000 บาท ซึ่งคณะกรรมการกองทุนฯ เห็นชอบแล้วตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ ทั้งนี้ โดยให้ปรับปรุงงบประมาณโครงการในส่วนค่าใช้จ่ายเดินทางไปต่างประเทศให้เหมาะ สมและถูกต้องมากยิ่งขึ้น ดังนี้
1.1 กรณีค่าใช้จ่ายเดินทางของพนักงาน สำนักงาน กทช.และเจ้าหน้าที่ เนคเทค จำนวน 4 คน รวม 400,000 บาท ให้ใช้งบประมาณของหน่วยงานเอง
1.2 สำหรับค่าใช้จ่ายเดินทางของคณะวิจัยจำนวน 2 คน รวม 400,000 บาท ให้ใช้งบประมาณของโครงการ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.โดยสำนักบริการอย่างทั่วถึงกำกับติดตาม และประเมินผลการดำเนินโครงการฯ ตามข้อ 1 เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ทั้งนี้ ให้รายงานผลการดำเนินงานให้ กทช.ทราบทุก 3 เดือน และเมื่อสิ้นสุดการดำเนินโครงการฯ ให้ร่วมกับศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ จัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อการให้บริการ TRS เสนอ กทช. พิจารณาเพื่อกำหนดแนวทางในการให้บริการอย่างยั่งยืนต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.23  :  แต่งตั้งคณะกรรมการกำกับ ดูแล และติดตามประเมินผลโครงการขยายการให้บริการข้อมูลข่าวสารในระบบเดซี่ผ่าน ระบบโทรศัพท์อัตโนมัติ : รทช.พิทยาพลฯ, ทถ.
มติที่ประชุม
              
1. อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการกำกับ ดูแล และติดตามประเมินผล โครงการขยายการให้บริการข้อมูลข่าวสารในระบบเดซี่ผ่านระบบโทรศัพท์อัตโนมัติ โดยมีอำนาจหน้าที่ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ สำหรับองค์ประกอบคณะกรรมการฯ ให้มีเท่าที่จำเป็น โดยปรับลดจำนวนลง 4 คนจากเดิม 17 คน เหลือ 13 คน ได้แก่ 1) ผู้จัดการกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ 2) ผู้อำนวยการสถาบันวิจัย และพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม 3) ผู้แทนสำนักเศรษฐกิจโทรคมนาคม และ 4) ผู้แทนสำนักกิจการกรรมการ ทั้งนี้ ให้สำนักงานฯ นำร่างคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการฯ ที่ปรับปรุงองค์ประกอบดังกล่าวแล้ว เสนอประธาน กทช. เพื่อลงนามโดยด่วนต่อไป
2. อนุมัติให้กรรมการตามข้อ 1 ที่เป็นบุคคลภายนอกได้รับค่าตอบแทนเป็นเบี้ยประชุมในอัตราท่านละ 5,000 บาท สำหรับกรรมการที่เป็นเจ้าหน้าที่ของสำนักงาน กทช. ซึ่งไม่ได้มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรง ให้ได้รับค่าตอบแทนเป็นเบี้ยประชุมในอัตราคนละ 1,000 บาท ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามข้อ 18 (1) (ค) และข้อ 23 แห่งระเบียบ กทช.ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ.2551 รวมทั้งให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของระเบียบดังกล่าวด้วย
ระเบียบวาระที่ 4.24 – 4.25  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.26  :  รายงานข้อมูลสถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ที่ถูกรบกวน : รทช.ทศพร, ตว.
มติที่ประชุม
              
1. รับทราบรายงานข้อมูลของสถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ที่ ถูกรบกวนระหว่างวันที่ 16-28 กุมภาพันธ์ 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. เห็นชอบให้สำนักงาน กทช.จัดส่งรายงานข้อมูลของสถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ที่ ถูกรบกวนระหว่างวันที่ 16-28 กุมภาพันธ์ 2552 ให้คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ เพื่อทราบและพิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
3. เห็นชอบเป็นหลักการให้สำนักงาน กทช.ยึดเป็นแนวทางปฏิบัตินับจากนี้ไปโดยให้ ลทช. เป็นผู้จัดส่งรายงานข้อมูลของสถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ที่ ถูกรบกวนให้คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์พิจารณาดำเนินการ ตามอำนาจหน้าที่ต่อไปได้โดยไม่ต้องเสนอขอความเห็นชอบจาก กทช. แต่ทั้งนี้ ให้สรุปผลการดำเนินการดังกล่าวเสนอ กทช.ทราบทุกเดือน
ระเบียบวาระที่  5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่  5.1  :  สรุปรายงานกระบวนพิจารณาของศาลแพ่ง กรณีข้อพิพาทเรื่องสิทธิการใช้สัญลักษณ์ “+” ระหว่างบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) กับบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) : รทช.พิทยาพล, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบผลคำสั่งยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราวก่อนมีคำพิพากษาของศาลแพ่ง ในกรณีพิพาทเรื่องสิทธิการใช้สัญลักษณ์ “+” ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) โจทก์ กับ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) จำเลย ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.2  :  รายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการพัฒนาและติดตามการประเมินระบบการควบคุม ภายใน : คกก.พัฒนาและติดตามการประเมินระบบการควบคุมภายใน
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการพัฒนาและติดตามการประเมินระบบการ ควบคุมภายในปี 2550 – 2551  ตามเอกสารที่คณะกรรมการพัฒนาและติดตามการประเมินระบบการควบคุมภายใน เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3  :  รายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่สองของเดือนมีนาคม : สชท.
มติที่ประชุม
  รับทราบความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่สองของเดือนมีนาคม 2552 ตามเอกสารที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4  :  รายงานการรับเรื่องร้องเรียนครึ่งเดือนแรกของเดือนมีนาคม 2552 : สบท.
มติที่ประชุม
  รับทราบ รายงานการรับเรื่องร้องเรียนครึ่งเดือนแรกของเดือนมีนาคม 2552 ซึ่งได้รับเรื่องร้องเรียนจำนวนทั้งสิ้น 124 เรื่อง ได้ดำเนินการแล้วภายในระยะเวลาที่กำหนด 30 วัน จำนวน 7 เรื่อง และส่งเรื่องให้บริษัทฯ แก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนจำนวน 117 เรื่อง ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.5  :  รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2552 : รทช.ประเสริญ , กท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชนและข้อมูลสถิติระดับ ความเสี่ยงต่างๆที่เกิดจากวิทยุชุมชนโดยเฉพาะในกรณีผลกระทบร้ายแรงต่อการ รบกวนวิทยุการบินประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.6  :  ผลการตรวจสอบของ คบท. กรณีการปฏิบัติหน้าที่ของ ผอ.สบท. และ อนุกรรมการรับเรื่องร้องเรียนและบริการประชาชน ในเรื่องรายการส่งเสริมการขาย IPhone 3G : คณะกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (คบท.)
มติที่ประชุม
  รับทราบผลการตรวจสอบของ คบท. กรณีการปฏิบัติหน้าที่ของผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทร คมนาคม และ อนุกรรมการรับเรื่องร้องเรียนและบริการประชาชน ในเรื่องรายการส่งเสริมการขาย IPhone 3G ตามเอกสารที่คณะกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.7  :  การเข้าร่วมอบรม NGN Training  ระหว่างวันที่ 22-25 มีนาคม 2552 ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น : รทช.ทศพร , รศ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเดินทางของ กทช.ประสิทธิ์ฯ และคณะ เพื่อเข้าร่วมอบรม เชิงปฏิบัติการโครงข่ายยุคหน้า (NGN Training) ระหว่างวันที่ 22-25 มีนาคม 2552 ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.8  :  การทูลเกล้าฯ ถวาย และถวายหนังสือชุด “ตามน้ำพระทัยไปสุดหล้า” : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม
  รับทราบการทูลเกล้าฯ ถวาย และถวายหนังสือชุด “ตามน้ำพระทัยไปสุดหล้า” แด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว สมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามกุฎราชกุมาร สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี และพระบรมวงศานุวงศ์ จำนวน 16 ชุด ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.9  :  การประชุม APT Workshop on Spectrum Management & Monitoring และการประชุม APT Wireless Forum (AWF) ครั้งที่  6 :รทช.ทศพร , กร.
มติที่ประชุม
  รับทราบการเดินทางของ กทช.ประสิทธิ์ฯ เพื่อเข้าร่วมการบรรยายในการประชุม APT Workshop on Spectrum Management & Monitoring และการประชุม APT Wireless Forum (AWF) ครั้งที่ 6 ระหว่างวันที่ 30 มีนาคม – 3 เมษายน 2552 ณ เมืองดานัง สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม โดยมีนายอัครพล คงชนะกุล ผู้ช่วยเลขานุการประจำ กทช.ประสิทธิ์ฯ และพนักงานสำนักงาน กทช. 2 ราย คือ นายทินกร สอนสนาม พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง (ตว.) และ นายมนต์สรรพ์ ทรงแสง พนักงานปฏิบัติการระดับต้น (วท.) เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  6  :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่  6.1  :  การอุทธรณ์คำสั่ง ลทช. ของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) กรณีให้ระงับการกระทำที่ฝ่าฝืนและปฏิบัติให้ถูกต้องตามมาตรา 20 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 : รทช.ประเสริฐ ,กท.
มติที่ประชุม 
             
1. ที่ประชุมเสียงข้างมาก (ประธาน กทช. กทช.เศรษฐพรฯ กทช.เหรียญชัยฯ และ กทช.สุชาติฯ) พิจารณาเห็นว่า โดยที่ปรากฏข้อเท็จจริงว่า บมจ. ทีโอที ได้ยื่นอุทธรณ์เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2552 ซึ่งพ้นกำหนดระยะเวลาอุทธรณ์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 65 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 จึงมีมติไม่รับอุทธรณ์ คำสั่ง ลทช. ของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) กรณีให้ระงับการกระทำที่ฝ่าฝืนและปฏิบัติให้ถูกต้องตามมาตรา 20 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ไว้พิจารณา
2. ที่ประชุมเสียงข้างน้อย (กทช.สุธรรมฯ) เห็นว่าแม้ บมจ.ทีโอที จะยื่นอุทธรณ์เกินกำหนดระยะเวลาแต่เห็นควรให้รับอุทธรณ์คำสั่ง ลทช. ไว้พิจารณา เนื่องจากเป็นกรณีที่มิได้ทำให้บุคคลใดเสียสิทธิ และเมื่อวินิจฉัยแล้วเห็นว่าอุทธรณ์ฟังไม่ขึ้น ประกอบกับไม่มีเหตุจำเป็นที่จะขยายระยะเวลาออกไป จึงให้ยืนตามคำสั่ง ลทช.โดยให้ บมจ.ทีโอที ปฏิบัติตามคำสั่งเลขาธิการ กทช. อันเป็นการดำเนินการตามมาตรา 64 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ที่ให้บริษัทระงับการกระทำที่ฝ่าฝืนโดย บมจ.ทีโอที มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 และที่กำหนดไว้เป็นเงื่อนไขการอนุญาต เพื่อมิให้ประชาชนเสียประโยชน์จากการได้รับบริการโทรศัพท์สาธารณะ
ระเบียบวาระที่ 6.2  :  ขอนำเงินเหลือจ่ายจากงบประมาณดำเนินโครงการอุทยานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระ ศรีนครินทราบรมราชชนนี เพื่อสนับสนุนการปรับปรุงพื้นที่ภายในส่วนอื่นๆ ของอุทยานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี วงเงินงบประมาณ 5,533,161 บาท : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม
  อนุมัติ ให้สำนักงาน กทช.นำเงินเหลือจ่ายจำนวน 5,533,161 บาท จากวงเงินงบประมาณดำเนินโครงการอุทยานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระศรีนครินทราบ รมราชชนนี จำนวน 12 ล้านบาท ที่สำนักงานฯ ได้รับอนุมัติกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีประจำปี พ.ศ.2551 เพื่อบริจาคให้กับอุทยานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนีใน การปรับปรุงพื้นที่ภายในส่วนอื่นๆ ของอุทยานเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี ตามที่ กทช.สุธรรม เสนอ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของ กทช. และ สำนักงาน กทช.ต่อไป
ระเบียบวาระที่  6.3  :  ขอขยายกรอบระยะเวลาการดำเนินการสรรหาคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรง ตำแหน่ง ผู้อำนวยการสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม : รทช.ฐากรฯ, บค.
มติที่ประชุม
  อนุมัติให้ขยายกรอบระยะเวลาการดำเนินการสรรหาคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ต่อไปอีก 90 วันนับจากวันที่ครบกำหนดเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2552 ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ ทั้งนี้ เพื่อให้การคัดเลือกดังกล่าวเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นประโยชน์สูงสุดต่อสำนักงาน กทช. โดยให้ดำเนินการให้เป็นไปตามประกาศ กทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การสรรหาและคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ลงวันที่ 4 กันยายน 2551 ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.4  :  การจ้างผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. นางรังสิมา เจริญศิริ : รทช.ฐากรฯ,  บค.
มติที่ประชุม
              
1. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. (นางรังสิมา เจริญศิริ) ระหว่างวันที่ 1 เมษายน 2551 – ปัจจุบัน ตามที่สำนักงานฯ เสนอ
2. อนุมัติการต่อสัญญาจ้างผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช. (นางรังสิมา เจริญศิริ) ต่อไปอีกเป็นระยะเวลา 1 ปี โดยให้ได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 50,000 บาท ทั้งนี้ ให้สำนักงานฯ ดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการจ้างผู้เชี่ยวชาญหรือผู้ชำนาญการเฉพาะด้าน พ.ศ. 2548 และให้กำหนดเงื่อนไขในสัญญาจ้างเพิ่มเติมด้วยว่าให้สัญญาจ้างดังกล่าวสิ้น สุดลงเมื่อคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติพ้นจากตำแหน่ง
หมายเหตุ  ประชุมเฉพาะ กทช.
ระเบียบวาระที่  6.5  :  การพิจารณาคำขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรก แห่ง พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ของผู้รับใบอนุญาต : รทช.ประเสริฐ ,ปก.
มติที่ประชุม
  เห็นชอบแผนผังการเดินสายเคเบิลตามเสาไฟฟ้า ในท่อและตั้งเสาใหม่ ของผู้รับใบอนุญาต 5 ราย (บมจ.ทีโอที, บจ.ซุปเปอร์ บรอดแบนด์ เน็ทเวอร์ค , บมจ.ทริปเปิลที บรอดแบนด์ , บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บจ.ทรู ยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจ้นซ์) จำนวน 27 คำขอ ซึ่งเป็นการขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรก แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมว่า สิทธิที่ได้รับตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวข้างต้นเป็นสิทธิเชิงทรัพย์สิน ซึ่งอาจจะอยู่ภายใต้สัญญาร่วมการงาน ดังนั้น จึงต้องแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตทราบก่อนดำเนินการ และการอนุมัติของ กทช. ไม่มีวัตถุประสงค์ที่จะขัดหรือแย้งกับสิทธิการร่วมการงานดังกล่าว ทั้งนี้ ให้ผู้ประกอบการทั้ง 5 รายปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเคร่งครัดต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.6  :  การพิจารณาคำขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรก แห่ง พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ของผู้รับใบอนุญาต : รทช.ประเสริฐ ,ปก.
มติที่ประชุม
  เห็นชอบแผนผังการเดินสายเคเบิลตามเสาไฟฟ้า ในท่อและตั้งเสาใหม่ ของผู้รับใบอนุญาต 5 ราย (บมจ.ทีโอที, บมจ.กสท โทรคมนาคม , บจ.ซุปเปอร์ บรอดแบนด์ เน็ทเวอร์ค , บจ.ทรู ยูนิเวอร์แซล คอนเวอร์เจ้นซ์  และบมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส) จำนวน 16 คำขอ ซึ่งเป็นการขอใช้สิทธิตามมาตรา 39 วรรคแรก แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมว่า สิทธิที่ได้รับตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวข้างต้นเป็นสิทธิเชิงทรัพย์สิน ซึ่งอาจจะอยู่ภายใต้สัญญาร่วมการงาน ดังนั้น จึงต้องแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตทราบก่อนดำเนินการ และการอนุมัติของ กทช. ไม่มีวัตถุประสงค์ที่จะขัดหรือแย้งกับสิทธิการร่วมการงานดังกล่าว ทั้งนี้ ให้ผู้ประกอบการทั้ง 5 รายปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเคร่งครัดต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.7  :  การเข้าเฝ้าสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เนื่องในวโรกาสคล้ายวันพระราชสมภพ (วันที่ 2 เมษายน 2552) : เลขาธิการ กทช.
มติที่ประชุม 
             
1. รับทราบกำหนดการเข้าเฝ้าสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เป็นการส่วนพระองค์เนื่องในวโรกาสคล้ายวันพระราชสมภพ ในวันที่ 2 เมษายน 2552 ณ วังสระประทุม ตามที่เลขาธิการ กทช. แจ้งที่ประชุมทราบ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. จัดเตรียมของที่ระลึกเพื่อทูลเกล้าถวายแด่สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เพื่อทรงใช้ประโยชน์ตามพระราชอัธยาศัย เนื่องในโอกาสเข้าเฝ้าดังกล่าวต่อไปด้วย
หมายเหตุ  ไม่มีเอกสารประกอบวาระ
ระเบียบวาระที่ 6.8  :  กรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทลาออก (พลเอกอัศวิน พันธุนิล)
มติที่ประชุม
  รับทราบการลาออกของกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (พลเอกอัศวิน พันธุนิล) ซึ่งเป็นไปตามข้อ 55 (2) แห่งประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549
หมายเหตุ  ประชุมเฉพาะ กทช./ไม่มีเอกสารประกอบวาระ

สร้างโดย  -   (18/3/2559 14:38:41)

Download

Page views: 93