สรุปมติที่ประชุม กทช. 44/2552

มติคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 44/2552
วัน อังคารที่ 22 ธันวาคม 2552 เวลา 09.30 น.
ณ  ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
 
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

1. พลเอกชูชาติ                       พรหมพระสิทธิ์      ประธานกรรมการ
2. นายเหรียญชัย                     เรียววิไลสุข          กรรมการ
3. ศาสตราจารย์ประสิทธิ์            ประพิณมงคลการ   กรรมการ
4. นายสุชาติ                            สุชาติเวชภูมิ         กรรมการ
5. ศาสตราจารย์ เศรษฐพร          คูศรีพิทักษ์           กรรมการ
6. นายฐากร                            ตัณฑสิทธิ์            รองเลขาธิการ รักษาการในตำแหน่ง ลทช.
ผู้ไม่เข้าประชุม
1. รองศาสตราจารย์สุธรรม  อยู่ในธรรม   กรรมการ

ระเบียบวาระที่ 1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ 
1. ขณะนี้อยู่ระหว่างรอการโปรดเกล้าแต่งตั้ง กทช. ท่านใหม่ ไม่อยากให้พิจารณาในเรื่องสำคัญๆ ที่จะผูกพัน กทช. ชุดใหม่ ในช่วงเช้าได้รับหนังสือ กทช.สุธรรมฯ เสนอเรื่องขอให้งดการประชุม กทช. ดังนั้น จึงขอไม่ให้นำเรื่องสำคัญๆ มาพิจารณา ซึ่งจะต้องพิจารณาให้รอบคอบว่าถ้าหากหยุดการประชุมจะผิดหรือไม่ หรือประชุมแล้วจะผิดหรือไม่ เช่นในกรณีของคณะรัฐมนตรีจะเป็นการรักษาการ แต่สำหรับ กทช. กฎหมายกำหนดให้กรรมการที่พ้นจากตำแหน่งตามวาระอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติ หน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งกรรมการขึ้นใหม่ จึงขอฝากให้สำนักงาน กทช. ระมัดระวังและรอบคอบในการดำเนินการต่างๆ ให้ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนดด้วย
2. ให้สำนักงาน กทช. นำเสนอเรื่องงบประมาณรายรับ – รายจ่าย ประจำปี 2553 ให้ที่ประชุมพิจารณาโดยเร็วด้วย เนื่องจากจะสิ้นปีงบประมาณ 2552 แล้ว หากล่าช้าอีกจะส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงานได้ โดยเฉพาะการใช้จ่ายที่จำเป็น เช่น กรณีของงบประจำ และงบผูกพันตามสัญญา
ความเห็นที่ประชุม  ที่ประชุมได้มีการอภิปรายและแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางสรุปได้ว่า โดยที่กรรมการ กทช. มีลักษณะเป็นคณะกรรมการ และไม่ได้เป็นนิติบุคคล ซึ่งในการใช้อำนาจจะต้องผ่านมติที่ประชุมเท่านั้น มิใช่เป็นการทำหน้าที่โดย กทช. คนใดคนหนึ่งได้ กอปรกับมาตรา 13 ของพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ กำหนดเรื่องการพ้นจากตำแหน่งตามวาระของกรรมการไว้ว่า ให้กรรมการซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไป จนกว่าจะมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งกรรมการขึ้นใหม่ ดังนั้น กทช. ที่พ้นจากตำแหน่งยังคงมีสิทธิและหน้าที่อยู่เช่นเดิม ซึ่งหาก กทช. ไม่ปฏิบัติหน้าที่อาจเข้าข่ายการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ได้  แต่เมื่อใดที่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แล้ว กรรมการชุดเดิมจึงหยุดปฏิบัติหน้าที่ทันที อย่างไรก็ดี ในช่วงระหว่างที่รอพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ นั้น กทช.ก็คงต้องปฏิบัติหน้าที่ในลักษณะของคณะกรรมการซึ่งต้องประชุมกันต่อไป แต่ในการทำหน้าที่ของคณะกรรมการในช่วงระยะเวลาดังกล่าวนี้ ก็ไม่สมควรประชุมพิจารณาตัดสินใจในเรื่องนโยบายหรือเรื่องสำคัญที่มีผล ผูกพัน ยกเว้นแต่เป็นการพิจารณาในเรื่องที่เป็นงานประจำ (Routine)
มติที่ประชุม  รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ พร้อมรับทราบข้อคิดเห็นของที่ประชุม และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2 :  เรื่องรับรองมติที่ประชุม และ รายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่ 2.1 :  รับรองมติที่ประชุม กทช.ครั้งที่ 43/2552 วันอังคารที่ 8 ธันวาคม 2552

มติที่ประชุม  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 43/2552 วันอังคารที่ 8 ธันวาคม 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 2.2 :  รับรองรายงานการประชุม กทช.
มติที่ประชุม
             
1. รับรองรายงานการประชุม กทช. ในปี 2550 จำนวน 25 ครั้ง ได้แก่ ครั้งที่ 22, ครั้งที่ 26 - 30, ครั้งที่ 32 - 38 และครั้งที่ 39 - 48 และ รายงานการประชุม กทช. ในปี 2551 จำนวน 12 ครั้ง ตั้งแต่ครั้งที่ 1 - 12 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ หาก กทช. ท่านใดประสงค์จะแก้ไขใดๆเพิ่มเติมอีก ขอให้จัดส่งให้สำนักงาน กทช. ภายในสิ้นปี 2552 เพื่อดำเนินการก่อนนำเสนอประธาน กทช.ลงนามตามระเบียบต่อไป
2.  รับรองรายงานการประชุม กทช. ในปี 2551 ตั้งแต่ครั้งที่ 13 - 48 และรายงานการประชุมปี 2552 ตั้งแต่ครั้งที่ 1 - 43 โดยให้สำนักงาน กทช. ใช้เอกสารการรับรองมติที่ประชุม ซึ่งที่ประชุมได้มีมติรับรองแล้วนำไปปรับปรุงเพิ่มเติมรายละเอียดตาม ตัวอย่างที่เสนอให้ครบถ้วน และเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ.2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 ทั้งนี้ ในการจัดทำรายงานการประชุม กทช. ต่อไปให้สำนักงาน กทช.ดำเนินการตามแนวทางปฏิบัติข้างต้น เพื่อให้สามารถรับรองรายงานการประชุม กทช.ได้เป็นปัจจุบันโดยไม่เกิดปัญหาค้างสะสม
     อนึ่ง เพื่อความถูกต้อง และรอบคอบมากยิ่งขึ้น ขอให้ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย (พลเอกชูชาติ สุขสงวน) ตรวจดูความเหมาะสมของถ้อยคำอีกครั้งหนึ่งด้วย
ระเบียบวาระที่  3 :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 43/2552 วันอังคารที่ 8 ธันวาคม 2552 
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 43/2552 วันอังคารที่ 8 ธันวาคม 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4 :  เรื่องเพื่อพิจารณา                          
ระเบียบวาระที่ 4.1 : ขออนุมัติโครงการศึกษาเบื้องต้น พระประวัติ พลเอกพระเจ้าบรมวงศ์เธอ กรมพระกำแพงเพชรอัครโยธิน ขณะประทับที่ประเทศสิงคโปร์ ระหว่าง พ.ศ.2475 - 2479 และอนุมัติการเดินทางของคณะผู้ศึกษาโครงการ : กทช.สุธรรมฯ, พต.
หมายเหตุ
 เนื่องจาก กทช.สุธรรมฯ เป็นผู้ริเริ่มและกำกับดูแลในรายละเอียดของโครงการฯ ดังนั้น เพื่อความเหมาะสม และชัดเจนยิ่งขึ้น ที่ประชุมจึงเห็นควรต้องพิจารณาเรื่องนี้ร่วมกับ กทช.สุธรรมฯ ด้วย
ระเบียบวาระที่ 4.6 : การกำหนดตัวชี้วัดประจำปี 2552 ของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ : รทช.ฐากรฯ, บค.
หมายเหตุ
เพื่อให้สามารถพิจารณาในรายละเอียดของเรื่องนี้ได้อย่างชัดเจนจึงให้สำนักงาน กทช. นำเรื่อง การกำหนดตัวชี้วัดประจำปี 2552 ของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เสนอที่ประชุม กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง โดยเชิญผู้แทนสถาบัน ISO มาชี้แจงรายละเอียด
ระเบียบวาระที่ 4.14 : (ร่าง) แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ : คกก.กำกับการจ้างที่ปรึกษาฯ, วท. และบริษัทที่ปรึกษา ICC LS Telcoms และ KPMG ภูมิไชย
มติที่ประชุม
             
1. รับทราบ(ร่าง) แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ ที่ได้ปรับปรุงแก้ไขเรียบร้อยแล้วตามข้อคิดเห็นของที่ประชุม กทช. ในการประชุม กทช. ครั้งที่ 40/2552 เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2552 ตามที่สำนักงาน กทช. และบริษัทที่ปรึกษา ICC LS Telcoms และ KPMG ภูมิไชย เสนอ
2. โดยที่การดำเนินการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ร่าง) แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ ตามที่ TOR กำหนดไว้ นั้น หากจะดำเนินการเฉพาะด้านโทรคมนาคมอย่างเดียวในขณะนี้ อาจไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ในช่วงระยะเวลาของการเปลี่ยนผ่านที่กำลังจะมี กสทช.เกิดขึ้น ซึ่งสมควรดำเนินการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะร่วมกับส่วนที่เกี่ยวข้องกับ กิจการกระจายเสียงด้วย ดังนั้น ที่ประชุมพิจารณาแล้วจึงเห็นด้วยในหลักการกับการปรับเปลี่ยนกิจกรรมจากการดำเนินการ รับฟังความคิดเห็นสาธารณะเป็นการจัดฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กทช. ที่เกี่ยวข้องแทน ตามที่คณะที่ปรึกษาฯ เสนอ ซึ่งได้ยืนยันถึงความพร้อมและความชัดเจนที่จะดำเนินการจัดการอบรมดังกล่าว ต่อที่ประชุม กทช.แล้ว ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ร่วมกับคณะที่ปรึกษาฯ พิจารณาจัดทำรายละเอียดแผนการฝึกอบรม และงบประมาณค่าใช้จ่ายให้ชัดเจน แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ก่อนปรับปรุงแก้ไขสัญญาให้ถูกต้องเรียบร้อยตามขั้นตอนของระเบียบที่เกี่ยว ข้อง
ระเบียบวาระที่ 4.19 : พิจารณาค่าตอบแทนประจำปี 2551 ของ สพท. : สพท.
มติที่ประชุม
 อนุมัติ การจ่ายค่าตอบแทนประจำปี 2551 ให้ผู้อำนวยการสถาบันและพนักงานสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคมตาม หลักเกณฑ์เดียวกันกับพนักงานสำนักงาน กทช. ซึ่งเป็นไปตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการจ่ายค่าตอบแทน ประจำปี 2550 ในกรอบวงเงินอัตรา 1 เท่าของเดือน (ณ เงินเดือนที่ได้รับเมื่อสิ้นปี 2551) โดยให้สถาบันฯ ไปพิจารณาดำเนินการจ่ายค่าตอบแทนประจำปี 2551 ตามค่าการประเมินผลงานของแต่ละบุคคลประจำปี เงินเหลือเท่าใดให้ส่งคืน รวมทั้งให้สถาบันฯ รวบรวมเอกสารรายละเอียดตัวชี้วัดของสถาบันฯ (Corporate KPI) และตัวชี้วัดรายบุคคล (Personal KPI) ให้ที่ประชุมทราบด้วยต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.21 : โครงการเกษียณก่อนกำหนดปีงบประมาณ พ.ศ.2553 : รทช.ฐากรฯ, บค.
มติที่ประชุม
             
1. อนุมัติรายชื่อผู้ประสงค์เข้าร่วมโครงการ จำนวน 14 ราย ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
2. อนุมัติให้เบิกจ่ายงบประมาณในการดำเนินโครงการตามข้อ 1 ตามที่จ่ายจริงจากเงินงบกลางฉุกเฉินประจำปีงบประมาณ 2552 โดยให้กันเงินไว้เบิกจ่ายในปีงบประมาณ 2553 อย่างไรก็ดี เพื่อความรอบคอบ จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช.ไปตรวจสอบรายละเอียดตัวเลขค่าใช้จ่ายงบประมาณโครงการฯ ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอมาจำนวน 29,468,599.03 บาท ให้ถูกต้องครบถ้วนยิ่งขึ้นอีกครั้งหนึ่งก่อนดำเนินการเบิกจ่ายจริงตามตัวเลข ที่ถูกต้องสุทธิภายหลังตรวจสอบแล้วต่อไป 
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปตรวจสอบในรายละเอียดเพิ่มเติมกรณีค่าภาระ ต่างๆที่ผู้เข้าร่วมโครงการยังต้องผ่อนชำระ โดยประสานงานกับหน่วยงานเจ้าหนี้ที่เกี่ยวข้องให้รับทราบ และรับไปดำเนินการต่อไป เพื่อมิให้เกิดปัญหาค้างชำระตามมา 
4. ไม่เห็นชอบการช่วยเหลือทางภาษีแก่ผู้เข้าร่วมโครงการตามข้อ 1 ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ เนื่องจากเป็นเรื่องภาระทางภาษีของแต่ละบุคคลที่ต้องรับผิดชอบตามกฎหมายอยู่แล้ว
5. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำเรื่องโครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ 2554 เสนอ กทช. ชุดใหม่พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.22  :  ขออนุญาตให้พนักงานเข้าร่วมรับฟังการประชุม กทช. : รทช.ฐากรฯ, ปต.
มติที่ประชุม
  อนุญาตให้พนักงานเข้าร่วมรับฟังการประชุม กทช. จำนวน 2 รายได้ต่อไป ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ได้แก่
1. ผู้อำนวยการสำนักกิจการกรรมการ (นายไตรรัตน์  วิริยะศิริกุล) ซึ่งทำหน้าที่รองโฆษกสำนักงาน กทช. ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในการแถลงข่าวต่อสาธารณะและหน่วยงานอื่นๆทั้งภาครัฐและภาค เอกชนได้อย่างถูกต้อง และชัดเจน
2. ผู้ อำนวยการสำนักปฏิบัติการและติดตามประเมินผล (นางดวงเดือน  เสวตสมบูรณ์) ซึ่งทำหน้าที่ติดตามและเร่งรัดการดำเนินงานตามมติ กทช. ทั้งนี้ เพื่อรับทราบรายละเอียด และประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องในแต่ละเรื่อง ได้อย่างชัดเจน เพื่อประกอบการปฏิบัติงานให้มีประสิทธิภาพและรอบคอบมากยิ่งขึ้น
ระเบียบวาระที่ 4.23 : โครงการพัฒนาระบบเครือข่ายบรอดแบนด์ไร้สายสำหรับการประยุกต์ใช้ทางการ แพทย์ของศูนย์การแพทย์สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี จังหวัดนครนายก : รทช. พิทยาพลฯ, ทถ.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานของศูนย์การแพทย์ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี จังหวัดนครนายก ในการปรับเปลี่ยนรายละเอียดโครงการพัฒนาระบบเครือข่ายบรอดแบนด์ไร้สายสำหรับ การประยุกต์ใช้ทางการแพทย์ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางในการจัดทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทาวิชาการ ระหว่างศูนย์การแพทย์ฯ กับสำนักงาน กทช.ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยในการดำเนินโครงการฯ ยังคงอยู่ในกรอบวงเงินงบประมาณ 30 ล้านบาท และยังเป็นไปตามวัตถุประสงค์ และผลสำเร็จของโครงการฯ ตามที่ได้รับอนุมัติจาก กทช.ไว้เดิม 
หมายเหตุ  ระเบียบวาระเพื่อพิจารณาที่เหลือได้แก่ วาระที่ 4.1 - 4.13, 4.15 – 4.18, 4.20 ,4.24 และ 4.25 จะได้นำเสนอในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่  5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1  :  รายงานผลการประชุมประสานงาน ณ สาธารณรัฐประชาชนจีน : กทช.เศรษฐพรฯ
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการประชุมประสานงานของ กทช.เศรษฐพรฯ และคณะ กับหน่วยงานด้านนโยบายและกำกับดูแล (Ministry of Industry and Information Technology (MIIT)) และผู้ประกอบการด้านโทรคมนาคมของสาธารณรัฐประชาชนจีน 3 ราย ได้แก่ China Mobile, China Telecom และ China Unicom เพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบาย กฎระเบียบ และการกำกับดูแลเรื่อง 3G ระหว่างวันที่ 13 – 17 กันยายน 2552  ณ กรุงปักกิ่ง ตามเอกสารที่ กทช.เศรษฐพรฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2  :  การเข้าร่วมประชุม ECTA Annual Regulatory Conference 2009 : รทช.ทศพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม
 รับทราบการเข้าร่วมประชุม ECTA Annual Regulatory Conference 2009 ซึ่งจัดโดย The European Competitive Telecommunications Association (ECTA) ของผู้แทนสำนักงาน กทช. จำนวน 3 ราย ได้แก่ นายองอาจ   เรืองรุ่งโสม (อปก.), นายพสุ  ศรีหิรัญ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง พต. และนางสาวชุลีกร  สังข์รุ่ง พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง ปก. ระหว่างวันที่ 7 – 9 ธันวาคม 2552 ณ Management Centre Europe กรุงบรัสเซลล์ ประเทศเบลเยี่ยม ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3 : การประชุม Special Task Force (STF) for Broadcasting และการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานและจัดสรรความถี่ บริเวณชายแดนไทย-มาเลเซีย ครั้งที่ 17 : รทช. ทศพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม
 รับทราบการเดินทางของพนักงานสำนักงาน กทช. รวม 8 ราย ในการเข้าร่วมประชุม Special Task Force (STF) for Broadcasting ในวันที่ 21 ธันวาคม 2552 และการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานงานและจัดสรรความถี่ วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย-มาเลเซีย ครั้งที่ 17 (The ๑๗th Meeting of Joint Technical Committee on Coordination and Assignment of Frequencies along Thailand – Malaysia Common Border – JTC) ระหว่างวันที่ 22 – 24 ธันวาคม 2552 โดยมีค่าใช้จ่ายในการเดินทางเข้าร่วมการประชุม จำนวน 394,500 บาท ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณประจำปี 2552 ค่าใช้จ่ายในการจัดการและบริหารองค์กร ของสำนักความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4  :  รายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กทช., สำนักงาน กทช. ลทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กทช., สำนักงาน กทช., ลทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กทช., ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 จำนวน 22 คดี ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 5.5  :  รายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบ กิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำ ความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.6 : รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 3/2550 : สชท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทประจำข้อพิพาทที่ 3/2550 ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซส คอมมูนิเคชั่น และ บมจ. กสท โทรคมนาคม ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.7 : รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน ๒๕๕๒ ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 5/2551 : สชท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทประจำข้อพิพาทที่ 5/2551 ระหว่าง บมจ. กสท โทรคมนาคม  และ บมจ.ทีโอที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช. ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.8 : รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 6/2551 : สชท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทประจำข้อพิพาทที่ 6/2551 ระหว่าง บมจ. กสท โทรคมนาคม และ บมจ. แอดวานซ์ อินโฟร์เซอร์วิส ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.9  :  รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 1/2552 : สชท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทประจำข้อพิพาทที่ 1/2552 ระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซส คอมมูนิเคชั่น และ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ข้อ 67 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.10  :  รายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณาประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ประจำข้อพิพาทที่ 2/2552 : สชท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานความคืบหน้าในกระบวนพิจารณา ประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทประจำข้อพิพาทที่ 2/2552 ระหว่าง บริษัท ดิจิตอล โฟน จำกัด และ บมจ.ทีโอที ซึ่งดำเนินการภายใต้ประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ.2549 ข้อ 67 ตามที่สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.11 : รายงานผลการปฏิบัติงานของ คณะกรรมการมาตรฐาน กทช. (9 กันยายน 2552 – 8 ธันวาคม 2552) : คณะกรรมการมาตรฐาน กทช., วท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะ กรรมการมาตรฐาน กทช. ในช่วงไตรมาสที่สาม (9 กันยายน 2552 – 8 ธันวาคม 2552) ตามเอกสารที่คณะกรรมการมาตรฐาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.12 : รายงานการศึกษาดูงาน ITU TELECOM WORLD 2009 ณ ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ และดูงานด้าน Voice Quality of Service ณ ประเทศอิตาลี : กทช.เหรียญชัยฯ
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานการศึกษาดูงาน ITU TELECOM WORLD 2009 ณ ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ และดูงานด้าน Voice Quality of Service ณ ประเทศอิตาลี ของ กทช.เหรียญชัยฯ และคณะเดินทางฯ ระหว่างวันที่ 7 – 13 ตุลาคม 2552 ตามเอกสารที่ กทช.เหรียญชัยฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.13 : รับทราบการอนุมัติโครงการรับทุนส่งเสริมและสนับสนุนห้องปฏิบัติการวิจัย และพัฒนา ปี 2552 และการอนุมัติโครงการรับทุนสนับสนุนการวิจัย และพัฒนาผลิตภัณฑ์โทรคมนาคม ปี 2552 (เพิ่มเติม) : สพท.
มติที่ประชุม
 รับทราบการอนุมัติโครงการรับทุนส่ง เสริมและสนับสนุนห้องปฏิบัติการวิจัย และพัฒนา ปี 2552 (ทุนห้องวิจัย) เพิ่มเติม จำนวน 1 โครงการ และโครงการรับทุนสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์โทรคมนาคม ปี 2552 (ทุนวิจัยผลิตภัณฑ์) เพิ่มเติม จำนวน 2 โครงการ ที่ได้ดำเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง และอยู่ระหว่างดำเนินการลงนามในสัญญารับทุน ตามเอกสารที่สถาบันวิจัยและพัฒนากิจการโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.14 : การเรียกเก็บอัตราค่าบริการประเภทใหม่ สำหรับบริการโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : รทช. พิทยาพลฯ, ศฐ.
มติที่ประชุม
 รับทราบการเรียกเก็บอัตราค่าบริการประเภทใหม่ สำหรับบริการโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ซึ่งดำเนินการตามข้อ 12 ของประกาศ กทช. เรื่อง อัตราขั้นสูงของค่าบริการ และการเรียกเก็บเงินค่าบริการล่วงหน้าในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.15 : รายงานผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามที่ กทช. ได้แต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาต หรือมอบหมายให้ ลทช. ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนตุลาคม 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.16 : รายงานผลการดำเนินการของสำนักงาน กทช. ใน ระหว่างช่วงเวลาที่มีการประกาศใช้บังคับพระราชบัญญัติการรักษาความมั่น คง   ภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร : รทช.ประเสริฐฯ, กท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการดำเนินการของสำนักงาน กทช. ในระหว่างช่วงเวลาที่มีการประกาศใช้บังคับพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคง ภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งมีผลใช้บังคับระหว่างวันที่ 28 – 30 พฤศจิกายน 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.17 : รายงานผลการเข้าร่วมการประชุม GSR ครั้งที่ 9 และการประชุม GILF ครั้งที่ 2 : รทช.ทศพรฯ, กร.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการเข้าร่วมการประชุม Global Symposium for Regulations (GSR) ครั้งที่ 9 และการประชุม Global Industry Leaders Forum (GILF) ครั้งที่ 2 ของผู้แทนสำนักงาน กทช. จำนวน 6 ราย ระหว่างวันที่ 9 – 12 พฤศจิกายน 2552 ณ กรุงเบรุต ประเทศเลบานอน ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.18 : รายงานผลการประชุมคณะทำงานอาเซียนสาขาโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ : รทช.ทศพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานด้านบริการของอาเซียน (CCS) ครั้งที่ 59 ระหว่างวันที่ 10 – 12 พฤศจิกายน 2552 ณ นครเวียงจันทน์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ของพนักงานสำนักงาน กทช. จำนวน 3 ราย ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.19 : รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 : รทช.ประเสริฐฯ, กท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชน และข้อมูลสถิติระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชน โดยเฉพาะในกรณีมีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนพฤศจิกายน 2552 ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.20  :  รายงานการศึกษาผลการทดสอบทดลองการใช้เลขหมายโทรคมนาคมอิเล็กทรอนิกส์ (ENUM) : รทช.ประเสริฐฯ, กบ.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานการศึกษาผลการทดสอบทดลองการใช้เลขหมายโทรคมนาคมอิเล็กทรอนิกส์ (ENUM) ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.21  :  รายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. : สบท.
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. ในช่วงเดือนกรกฎาคม – กันยายน 2552 ตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยการมอบอำนาจของ ลทช. ให้ปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนในสถาบันเฉพาะทาง พ.ศ. 2550 ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ 
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  งบประมาณรายรับ – รายจ่ายประจำปี 2553 ของสำนักงาน กทช. : คณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณฯ, กลุ่มภารกิจด้านการงบประมาณ, พต.
มติที่ประชุม

1.  รับทราบร่างแผนปฏิบัติการของสำนักงาน กทช. ประจำปี 2553 ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
2.  แม้ว่าในขณะนี้อยู่ระหว่างรอการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง กทช. ชุดใหม่ อย่างไรก็ดี การจัดทำงบประมาณรายรับ – รายจ่ายประจำปี 2553 ของสำนักงาน กทช. ตามที่เสนอมานี้ เป็นไปตามทิศทาง และกรอบวงเงินงบประมาณเดิมที่ กทช.มีมติอนุมัติไว้แล้วเมื่อเดือนมิถุนายน 2552 กอรปกับเพื่อให้การปฏิบัติงานของสำนักงาน กทช. สามารถดำเนินการต่อไปได้อย่างต่อเนื่องในปี 2553 โดยไม่หยุดชะงักหรือเกิดความเสียหายขึ้นได้  ที่ประชุม กทช.จึงเห็นถึงความจำเป็น และสมควรให้มีการพิจารณาเรื่องนี้ ซึ่งเมื่อได้พิจารณาในรายละเอียดตามที่สำนักงาน กทช.เสนอแล้ว ที่ประชุมมีมติอนุมัติในหลักการ งบประมาณรายรับ – รายจ่ายประจำปี 2553 ของสำนักงาน กทช. จำนวน 2,842,834,900 บาท ซึ่งได้ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณฯ แล้วตามที่เสนอ ได้แก่
2.1  รายจ่ายพื้นฐานที่จำเป็นอย่างยิ่ง (Essential need) จำนวนเงิน 1,416,677,300 บาท ประกอบด้วย
  • รายจ่ายสำหรับการดำเนินงานของ กทช. และสำนักงาน กทช. วงเงิน 1,006,677,300 บาท
  • โครงการที่ผูกพันต่อเนื่องประจำปี 2553 จำนวน 6 โครงการ วงเงิน 230,000,000 บาท (เดิม 7 โครงการ โดยให้ปรับย้ายโครงการ Accounting Separation ไปเป็นโครงการใหม่ที่ขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2553 ในวงเงิน 15 ล้านบาท เนื่องจากยังไม่มีการลงนามสัญญา)
  • รายจ่ายอื่น วงเงิน 180,000,000 บาท
2.2 ค่าภาระต่างๆ ที่เหมาะสม จำนวนเงิน 1,136,157,600 บาท ประกอบด้วย
  • รายจ่ายสำหรับการดำเนินงานอื่นๆ วงเงิน 498,407,800 บาท
  • โครงการใหม่ที่ขอรับการจัดสรรงบประมาณประจำปี 2553 จำนวน 43 โครงการ วงเงิน 677,749,800 บาท (เดิม 42 โครงการ โดยเพิ่มโครงการ Accounting Separation อีก 1 โครงการ)
2.3  รายจ่ายอื่น จำนวนเงิน 290,000,000 บาท ประกอบด้วย
  • เงินจัดสรรเข้ากองทุน  วงเงิน 110,000,000 บาท
  • เงินงบกลางกรณีฉุกเฉินและจำเป็น  วงเงิน 180,000,000 บาท
  • มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ 4 ข้อของคณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณฯ ไปดำเนินการต่อไป โดยเฉพาะการตรวจสอบ และเร่งแก้ไขความล่าช้าในการดำเนินงานโครงการ และการใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามเป้าหมาย เพื่อให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ ให้นำข้อสังเกตและข้อเสนอแนะดังกล่าวมากำหนดเป็น KPI ในการประเมินผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กทช. อย่างจริงจังด้วย
  •  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำเรื่อง งบประมาณรายรับ – รายจ่ายประจำปี 2553 ของสำนักงาน กทช. เสนอ กทช. ชุดใหม่  เพื่อพิจารณายืนยันอีกครั้งหนึ่งด้วย ซึ่งอาจมีประเด็นความเห็นเพิ่มเติมหรือเปลี่ยนแปลงได้
ระเบียบวาระที่ 6.2 :  การเดินทางไปปฏิบัติงานในต่างประเทศของพนักงานและลูกจ้างสำนักงาน กทช. : รทช.ฐากรฯ, ปต.
มติที่ประชุม
 เห็นชอบให้สำนักงาน กทช.ถอนเรื่องออกจากระเบียบวาระการประชุม กทช.ในครั้งนี้ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยให้สำนักงานฯ ปฏิบัติตามคำสั่งคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติที่ ๑๑/๒๕๕๐ เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการเดินทางไปปฏิบัติงานของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่ง ชาติ ต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.3  :  คำสั่งเรียกให้ทำคำให้การเพิ่มเติมในคดีปกครอง หมายเลขดำที่ 733/2552 : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
 เห็นชอบแนวทางการจัดทำคำให้การในคดีปกครอง หมายเลขดำที่ 733/2552 โดยให้ยืนยันตามคำให้การเดิมว่าคำสั่งของ กทช. ที่ให้ บจ.ทรู อินเตอร์เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น เจรจา เพื่อเพิ่มเติมข้อความในร่างสัญญาให้มีสาระสำคัญว่า “การดำเนินการใดที่มีบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการโทรคมนาคม ของประเทศไทยบัญญัติในลักษณะบังคับให้ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมต้องปฏิบัติ ในการดำเนินการนั้น คู่สัญญาจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายดังกล่าวด้วย” ชอบด้วยเหตุผลและกฎหมายแล้ว ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช.หารือ กทช.สุธรรมฯ  กทช.เศรษฐพรฯ และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายประจำ กทช. (พลเอกชูชาติฯ) เพื่อพิจารณาความครบถ้วนถูกต้อง ก่อนจัดส่งให้พนักงานอัยการต่อไป
     อนึ่ง เนื่องจาก กทช.3 ท่านกำลังจะพ้นจากตำแหน่ง ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเรื่องคดีนี้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย เมื่อ กทช.ทั้ง 3 ท่านไม่อยู่ปฏิบัติหน้าที่แล้ว ขอให้สำนักงาน กทช. ดูแล ติดตาม และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ กทช. 3 ท่านดังกล่าวต่อเนื่องต่อไปด้วยสำหรับการดำเนินการต่างๆที่เกี่ยวข้องกับคดี ซึ่งยังมีผลผูกพันอยู่ ทั้งนี้ จนกว่าคดีจะถึงที่สุด
ระเบียบวาระที่ 6.4  :  การจัดทำคำอุทธรณ์ในคดีปกครองหมายเลขดำที่ อ.1077/2552 : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
 เห็นชอบแนวทางการจัดทำคำให้การแก้อุทธรณ์ในคดีปกครองหมายเลขดำที่ อ.1077/2552 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยให้ยืนยันตามคำให้การเดิมของ กทช. และ ลทช. รวมทั้งคำพิพากษาของศาลปกครองกลางในคดีหมายเลขแดงที่ 1566/2552 ให้ยกฟ้อง ทั้งนี้ โดยให้สำนักงาน กทช. เร่งดำเนินการตามขั้นตอนทางธุรการเพื่อจัดส่งคำแก้อุทธรณ์ดังกล่าวให้ พนักงานอัยการได้ทันตามกำหนดเวลาภายในวันที่ 28 ธันวาคม 2552 ต่อไป แต่หากไม่สามารถดำเนินการได้ทันตามกำหนดเวลาดังกล่าว ให้สำนักงานฯ ประสานพนักงานอัยการเพื่อขยายระยะเวลาออกไปอีก 30 วัน
ระเบียบวาระที่ 6.5  :  ขอหารือเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวทางในการบังคับใช้คำสั่ง กทช.ที่ 08/2552 : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
 ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า ประเด็นการบังคับใช้คำสั่ง กทช.ที่ 08/2552 ซึ่งเป็นคำสั่งทางปกครอง จะต้องถือหลักการโดยทั่วไปของกฎหมายปกครอง เมื่อมีคำสั่งออกไปแล้วต้องมีผลต่อผู้ที่จะต้องปฏิบัติตามคำสั่งนับแต่วัน ที่ได้รับแจ้งคำสั่งเป็นต้นไป อย่างไรก็ดี เพื่อเป็นการกำกับดูแลผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมโดยเท่าเทียมกันทุกรายอันจะ ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ผู้บริโภค จึงเห็นชอบให้สำนักงาน กทช. นำคำสั่ง กทช.ที่ 08/2552 ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อประกาศให้ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมได้ทราบ โดยทั่วกันตามหลักการของพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540 ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช.มีหนังสือแจ้ง บมจ.ทีโอที เพื่อตอบข้อหารือตามมติข้างต้นต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.6  :  ขอความเห็นชอบคำขอกรอบวงเงินในการใช้จ่ายเงินของกองทุนพัฒนากิจการโทร คมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ ประจำปี 2553 และคำของบประมาณรายจ่ายของสำนักงานกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ ประจำปี 2553 : สำนักงานกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ
มติที่ประชุม
  เห็นชอบกรอบวงเงินในการใช้จ่ายเงินของกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อ ประโยชน์สาธารณะ ประจำปี 2553 จำนวน 675 ล้านบาท (หกร้อยเจ็ดสิบห้าล้านบาท) และกรอบงบประมาณรายจ่ายของสำนักงานกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์ สาธารณะ ประจำปี 2553 จำนวน 324,174,015 บาท ซึ่งได้ผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการกำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทร คมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะแล้ว ตามที่สำนักงานกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมฯ เสนอ ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช. นำเสนอให้ กทช. ชุดใหม่เพื่อพิจารณายืนยันอีกครั้งหนึ่งด้วย ซึ่งอาจมีประเด็นความเห็นเพิ่มหรือเปลี่ยนแปลงได้
ระเบียบวาระที่ 6.7 : ขออนุมัติขยายการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี ประจำปี งบประมาณ 2551 และขออนุมัติกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีประจำปีงบประมาณ 2552 : รทช.ประเสริฐฯ, กลุ่มภารกิจด้านการงบประมาณ
มติที่ประชุม
 เนื่องจากหลักเกณฑ์และวิธีการกันเงินไว้ เบิกเหลื่อมปีของสำนักงาน กทช.พ.ศ. 2552 กำหนดให้มีการเสนอคำขอกันเงินไม่เกินวันทำการสุดท้ายของปีงบประมาณ และให้สำนักงานฯ จัดทำรายงานการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีเสนอ กทช.ภายใน 30 วันนับแต่สิ้นปีงบประมาณ แต่ในขณะนี้อยู่ระหว่างช่วงการเปลี่ยนผ่านของ กทช.ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีได้ ดังนั้น ที่ประชุมพิจารณาแล้วจึงมีมติอนุมัติในหลักการให้มีการกันเงินไว้เบิก เหลื่อมปี ดังนี้
1.  อนุมัติในหลักการให้มีการขยายการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี ประจำปี งบประมาณ 2551 จำนวน 68 รายการ วงเงิน 744.944 ล้านบาท ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. อนุมัติ ในหลักการให้กันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี ประจำปีงบประมาณ 2552 กรณีมีหนี้ผูกพันจำนวน 416 รายการที่มีการลงนามสัญญาเรียบร้อยแล้วในวงเงิน 710.255 ล้านบาท ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
     ทั้งนี้ ในช่วงเวลาก่อนสิ้นปีงบประมาณ 2552 นี้ ให้สำนักงาน กทช.เร่งรัดการเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จโดยเร็วเพื่อให้สามารถสรุปจำนวนเงินที่ จำเป็นต้องขอกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีให้ชัดเจน หากรายการใดที่จำเป็นแต่ไม่สามารถทำสัญญาได้ทัน ให้ยกไปดำเนินการโดยใช้งบประมาณประจำปี 2553 ต่อไป แล้วประมวลเสนอ กทช.ชุดใหม่ พร้อมรายละเอียดแบบคำขอกันเงินเพื่อพิจารณาตามขั้นตอนอีกครั้งหนึ่ง
3.  สำหรับการขอกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี กรณีไม่มีหนี้ในรายการที่มีความจำเป็น นั้น ให้สำนักงาน กทช.นำเสนอ กทช.ชุดใหม่เพื่อพิจารณาให้มีการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีประจำปีงบประมาณ 2552 ต่อไป ทั้งนี้ โดยให้ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณฯ เพื่อเสนอความเห็นประกอบการพิจารณาของ กทช.ชุดใหม่ด้วย 
ระเบียบวาระที่ 6.8 : สำนักงาน ป.ป.ช.ขอให้จัดส่งข้อเท็จจริงและเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ ตามข้อร้องเรียน ของนายพีรพงษ์  คงธนาสมบูรณ์ : รทช.ฐากรฯ, กม.
มติที่ประชุม
  โดยที่นายพีรพงษ์  คงธนาสมบูรณ์ได้แจ้งความประสงค์ขอยุติข้อร้องเรียน เนื่องจากบริษัท ทรู มูฟ จำกัด ผู้ให้บริการได้ดำเนินการเยียวยาแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนดังกล่าวจนเป็นที่พอ ใจแล้ว จึงมอบหมายให้สำนักงาน กทช. เร่งแจ้งให้คณะกรรมการ ป.ป.ช.ทราบ พร้อมจัดส่งข้อเท็จจริงและเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามข้อ ร้องเรียน ของนายพีรพงษ์ คงธนาสมบูรณ์ พร้อมประกาศ และมติที่ประชุม กทช. ที่อ้างถึงในคำชี้แจง ให้สำนักงาน ป.ป.ช. เพื่อประกอบการพิจารณาสั่งให้คดีไม่มีมูลต่อไปโดยเร็ว ทั้งนี้ ให้มีการรับรองสำเนาถูกต้องโดยเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบเรื่องดังกล่าวตาม หลักเกณฑ์ที่สำนักงาน ป.ป.ช. กำหนดให้ครบถ้วนเป็นที่เรียบร้อยด้วย
ระเบียบวาระที่ 6.9  :  บริษัท ตรีเพชรอีซูซุเซลส์ จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง เพื่อให้บริการมูลค่าเพิ่มการบันทึกและส่ง (Store & Retrieve Value-added Service) : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
หมายเหตุ
  ยังไม่มีการพิจารณาในการประชุมครั้งนี้ อย่างไรก็ดี สำนักงาน กทช.จะได้นำเสนอในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6.10 : การขอรับการสนับสนุนการก่อสร้างอาคารเรียนรวมและวิจัย (อาคารวิศวฯ 100 ปี) คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย : สถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม
มติที่ประชุม  อนุมัติในหลักการการดำเนินโครงการ Telecommunications Innovation Park ของคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โดยเห็นว่าในหลักการเป็นเรื่องที่ดี และสอดคล้องกับแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม ฉบับที่ 2 ในด้านการส่งเสริมการวิจัย และพัฒนาอุตสาหกรรมและบุคลากรโทรคมนาคม ดังนั้น จึงมอบหมายให้คณะกรรมการพิจารณาวิเคราะห์มูลค่างบประมาณฯ ไปพิจารณาความเหมาะสมในรายละเอียดของการเสนอขอรับงบประมาณสนับสนุนการก่อ สร้างอาคารเรียนรวมและวิจัย (อาคารวิศวฯ 100 ปี) คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ในวงเงินงบประมาณ 50 ล้านบาท ตามโครงการดังกล่าว แล้วนำเสนอความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของ กทช.อีกครั้งหนึ่ง

สร้างโดย  -   (31/1/2559 14:21:33)

Download

Page views: 96