สรุปมติที่ประชุม กทช. 5/2552

มติคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 5/2552
วันพฤหัสบดีที่  12  กุมภาพันธ์  2552  เวลา  9.30  น.
ณ ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.
 
ระเบียบวาระที่  1  :  เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
     มีความห่วงใยเรื่องการบริหารจัดการภายในของ สำนักงาน กทช. โดยเฉพาะการจัดทำหลักเกณฑ์ต่างๆ ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ และเรื่องที่อยู่ระหว่างดำเนินการ เช่น ตัวชี้วัด และโครงสร้างสำนักงาน กทช. จึงขอให้ช่วยกันเร่งพิจารณาในเรื่องดังกล่าวด้วย มิฉะนั้นในช่วงปลายปีจะไม่มีหลักเกณฑ์ที่จะใช้ในการประเมินผลการปฏิบัติงาน ของพนักงาน สำนักงาน กทช.
มติที่ประชุม  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2  :  รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 4/2552 วันพฤหัสบดีที่ 5  กุมภาพันธ์  2552  
มติที่ประชุม
 รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 4/2552  วันพฤหัสบดีที่ 5  กุมภาพันธ์  2552  โดยมีข้อแก้ไขตามที่ กทช.ขอแก้ไขในวาระที่ 4.17 และวาระที่ 6.5 ซึ่งสำนักงาน กทช.ได้ดำเนินการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว
ระเบียบวาระที่  3  :  รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 4/2552 วันพฤหัสบดีที่ 5 กุมภาพันธ์  2552
มติที่ประชุม
 รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 4/2552  วันพฤหัสบดีที่ 5 กุมภาพันธ์  2552  ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  4  :  เรื่องเพื่อพิจารณา 
ระเบียบวาระที่  4.1 – 4.10  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่  4.11  :  การพิจารณาจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ของหน่วยงานเอกชน  จำนวน 3 บริษัท :  รทช.ประเสริฐฯ, กบ.
มติที่ประชุม
  อนุมัติการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ให้แก่หน่วยงานภาคเอกชน จำนวน 3 ราย ตามผลการพิจารณาและความเห็นของคณะกรรมการกลั่นกรองการจัดสรรเลขหมายโทร คมนาคม โดยสำนักงาน กทช.ได้วิเคราะห์แล้ว เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขของประกาศ กทช.ที่เกี่ยวข้องกำหนด ได้แก่
1. บจ. สยามคูโบต้าอุตสาหกรรม  อนุมัติให้เลขหมาย 1747
2. บมจ. บริษัท นวกิจประกันภัย อนุมัติให้เลขหมาย 1748
3. บมจ. เอเชียซอฟท์ คอร์ปอเรชั่น  อนุมัติให้เลขหมาย 1750
     ทั้งนี้ หน่วยงานเอกชนทั้ง 3 รายดังกล่าว จะต้องปฏิบัติตามประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ.2551 และที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัดต่อไป
ระเบียบวาระที่  4.12 – 4.19  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่  4.20  :  การขอรับใบอนุญาตฯแบบที่สอง ของ บริษัท แบงคอก เมโทร เน็ทเวิร์คส์ จำกัด : รทช.ประเสริฐฯ, ปก.
มติที่ประชุม
              
1. ให้ยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ของบริษัท บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด เลขที่ 2ก/48/001  ให้ไว้ ณ วันที่ 28 ธันวาคม 2548 ทั้งนี้ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่สภาพนิติบุคคลของบริษัท บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด สิ้นสุดลง ทั้งนี้ โดยเมื่อพิจารณาแล้วเห็นว่า การยกเลิกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมดังกล่าว ของบริษัท บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด จะไม่มีผลกระทบต่อผู้ใช้บริการ เนื่องจากบริษัท แบงคอก เมโทร เน็ทเวิร์คส์ จำกัด  ซึ่งเป็นบริษัทที่เกิดจากการควบรวมบริษัท บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด เข้ากับ บริษัท เมโทร มอลล์ ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด และ บริษัท ไตรแอดส์ เน็ทเวิคส์ จำกัด ได้ยื่นรายละเอียดเพื่อขอใบอนุญาตสำหรับให้บริการต่อเนื่องจาก บริษัท บีเอ็มซีแอล เน็ทเวิร์ค จำกัด ประกอบกับบริษัท แบงคอก เมโทร เน็ทเวิร์คส์ จำกัด ได้ดำเนินการตามกระบวนการควบรวมบริษัทตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้ว
2.  อนุมัติให้บริษัท แบงคอก เมโทร เน็ทเวิร์คส์ จำกัด ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง เพื่อให้บริการระบบเครือข่ายกระจายคลื่นวิทยุแบบครบวงจร (Integrated Radio Distribution Network : IRDN)  ภายในระบบรถไฟฟ้าใต้ดิน  สายเฉลิมรัชมงคล โดยกำหนดอายุใบอนุญาต 15 ปี มีผลตั้งแต่วันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2552 ที่ กทช.มีมติหรือมีสภาพนิติบุคคลเป็นต้นไป และให้บริษัทฯ ชำระค่าดำเนินการ และค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปีต่อสำนักงาน กทช. ตามหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องต่อไป ดังมีรายละเอียดของเงื่อนไขเป็นไปตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการจัดทำข้อวิเคราะห์ และพิจารณากำหนดเงื่อนไขการอนุญาตเพิ่มเติมให้ครบถ้วนและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ด้วย ทั้งนี้ เพื่อป้องกันมิให้ผู้ใช้บริการต้องเสียประโยชน์ โดยมีประเด็นที่สำคัญ ได้แก่
3.1 ในกรณีบริษัทฯ จะพิจารณาปรับอัตราค่าตอบแทนเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 ทุกๆ 3 ปี เนื่องจากเป็นการคิดอัตราที่สะท้อนต้นทุนหรือ Cost Base ดังนั้น บริษัทฯ จะต้องนำเสนอ กทช.พิจารณาก่อนเปลี่ยนแปลงอัตราค่าตอบแทนแก่ผู้ใช้โครงข่ายฯ  ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมฯ
3.2 ในกรณีของ  Revenue Sharing นั้น ถือเป็นเงื่อนไขสัญญาในส่วนของผู้ถือหุ้น ไม่เกี่ยวข้องกับต้นทุนการให้บริการโทรคมนาคม ดังนั้น จึงห้ามบริษัทฯ นำค่าภาระที่ต้องแบ่งรายได้ดังกล่าวมาคิดรวมในค่าบริการ
ระเบียบวาระที่  4.21  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่  4.22  :  ร่างระเบียบ กทช.ว่าด้วยวิธีการงบประมาณของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. ....  : คณะกรรมการพัฒนาและติดตามการประเมินระบบการควบคุมภายใน, รทช.ฐากรฯ
มติที่ประชุม
              
1.  เห็นชอบร่างระเบียบ กทช.ว่าด้วยวิธีการงบประมาณของสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. ....ตามที่ คณะกรรมการพัฒนาและติดตามการประเมินระบบการควบคุมภายในเสนอ  โดยมีข้อแก้ไขปรับปรุงร่างระเบียบฯ ให้ถูกต้อง ชัดเจน และเหมาะสมยิ่งขึ้น ดังนี้
1.1  ในข้อ 5  ให้แก้ไขข้อความจากเดิม “...ตามที่สำนักงาน กทช.กำหนด..” เป็น “....ตามที่ เลขาธิการกำหนด....”
1.2  ในข้อ 25 (1) ให้แก้ไขข้อความจากเดิม  “....และจัดส่งภายในสามสิบวันนับแต่วันสิ้นไตรมาส...” เป็น “....และจัดส่งภายในสิบห้าวันนับแต่วันสิ้นไตรมาส...”
1.3 ให้ระบุเพิ่มเติมให้ชัดเจนถึงกระบวนการจัดทำงบประมาณรายจ่ายในแต่ละปี ปฏิทิน นั้น ให้เป็นไปตามขั้นตอนและช่วงเวลาที่ปฏิทินงบประมาณกำหนด โดยความเห็นชอบของ กทช.   
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. นำร่างระเบียบที่แก้ไขปรับปรุงเสร็จเรียบร้อยแล้วเสนอประธาน กทช. เพื่อพิจารณาลงนาม ก่อนดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาต่อไป 
3. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปดำเนินการต่อไป ดังนี้
3.1 เร่งจัดทำรายละเอียดของหลักเกณฑ์ และวิธีการต่างๆ ตามที่กำหนดไว้ในระเบียบ กทช.ฉบับนี้ เสนอ กทช.พิจารณา เพื่อใช้ประกอบการดำเนินงานให้เป็นไปอย่างชัดเจน และสมบูรณ์โดยเร็วต่อไป
3.2 จัด ประชุมสำนัก/สถาบัน เพื่อชี้แจง และซักซ้อมทำความเข้าใจในเนื้อหา และขั้นตอนการปฏิบัติของระเบียบนี้ให้ถูกต้องตรงกันด้วย ทั้งนี้ เพื่อการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีของสำนักงาน กทช.เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ระเบียบวาระที่ 4.23  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.24  :  บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้ทบทวนมติที่ประชุมกรณีการเรียกเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์เป็นจำนวนเงิน 107 บาท : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
มติที่ประชุม
             
1. รับทราบเรื่องบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้ทบทวนมติที่ประชุมกรณีการเรียกเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์เป็นจำนวนเงิน 107 บาท  ตามที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (สบท.) เสนอ
2. ที่ประชุมได้พิจารณารายละเอียดข้อเท็จจริงและข้อวิเคราะห์ของสถาบันคุ้มครองผู้ บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ตลอดจนความเห็นของผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแล้ว มีมติยืนยันตามมติ กทช.ครั้งที่ 48/2551 เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2551 ให้บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) คืนเงินค่าต่อคู่สายโทรศัพท์จำนวน 107 บาทพร้อมดอกเบี้ยให้แก่ น.ส.บุญยืน ศิริธรรม และระงับการเก็บค่าต่อคู่สายโทรศัพท์จากผู้ใช้บริการรายอื่นๆ ด้วยต่อไป นับตั้งแต่วันที่ กทช.มีมติคือวันที่ 23 ธันวาคม 2551
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.มีหนังสือแจ้งยืนยันมติที่ประชุมดังกล่าวให้บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ทราบ และถือปฏิบัติ รวมทั้งมีหนังสือแจ้งผู้ให้บริการรายอื่นทราบในเบื้องต้นด้วย  เนื่องจาก จะมีผลกระทบกับบริการที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันได้
ระเบียบวาระที่  4.25 – 4.26  :  ยังไม่มีการพิจารณา 
ระเบียบวาระที่  5  :  เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่  5.1  :  รายงานความก้าวหน้าโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบท เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลพระชนมพรรษา 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 : คณะกรรมการดำเนินโครงการฯ
มติที่ประชุม
  รับทราบความคืบหน้าในการดำเนินงานโครงการต้น แบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบทเพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบามสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลพระชนมพรรษา 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 ระหว่างเดือนเมษายน ถึงเดือนมิถุนายน 2551 และเดือนกรกฎาคม ถึงเดือนกันยายน 2551  ตามเอกสารที่คณะกรรมการดำเนินโครงการฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2  :  รายงานความคืบหน้าการดำเนินการมอบบัตรโทรศัพท์ให้แก่กลุ่มคนพิการ กลุ่มคนชราที่มีรายได้น้อย และกลุ่มผู้มีรายได้น้อยผ่านกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ : รทช.พิทยาพลฯ, ทถ.
มติที่ประชุม
  รับทราบความคืบหน้าการดำเนินการมอบบัตรโทรศัพท์ให้แก่กลุ่มคนพิการ กลุ่มคนชราที่มีรายได้น้อย และกลุ่มผู้มีรายได้น้อยตามข้อ 2.3 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง และบริการเพื่อสังคม ซึ่งดำเนินการโดย บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) โดยขอความร่วมมือกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.3  :  รวบรวมข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับคดีซึ่ง กทช.  สำนักงาน กทช.  ลทช. คณะกรรมการ  อนุกรรมการ หรือ พนักงาน สำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง  :  รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มตที่ประชุม
  รับทราบสถานะคดีที่ กทช. สำนักงาน กทช. ลทช. คณะกรรมการ  อนุกรรมการ หรือ พนักงาน สำนักงาน กทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง ประจำเดือนมกราคม 2552  จำนวน 15 คดี  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.4  :  รายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้กระทำความผิดตาม  พระราชบัญญัติการประกอบ กิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 :  รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการเปรียบเทียบปรับผู้ กระทำความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ประจำเดือนมกราคม 2552  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.5  :  รายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่หนึ่งของเดือนกุมภาพันธ์ : สถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรคต่างๆ ของสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำสัปดาห์ที่หนึ่งของเดือนกุมภาพันธ์ 2552  ซึ่งดำเนินการให้เป็นไปตามมติที่ประชุม ครั้งที่ 1/2552 เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2552   ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.6  :  รายงานรายได้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม  : รทช.ฐากรฯ, คง.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานรายได้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทร คมนาคม  และรายได้ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตประจำปี งบประมาณ 2551 (1 มกราคม – 31 ธันวาคม 2551) รวมทั้งสิ้น 2,756,064,222.81 บาท  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.7  :  รายงานผลการประชุมประสานงานความถี่วิทยุในระดับหน่วยงานโทรคมนาคมระหว่าง อินเดียและไทย ครั้งที่ 4 : รทช.ทศพรฯ, กร, วท.
มติที่ประชุม
  รับทราบรายงานผลการประชุมประสานงานความถี่วิทยุในระดับหน่วยงานโทรคมนาคม ระหว่างอินเดียและไทย ครั้งที่ 4 ระหว่างวันที่ 20-23 มกราคม 2552 ณ สำนักงานใหญ่ของ Indian Research Organization (ISRO) ณ เมือง Bangalore ประเทศอินเดีย  ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.8  :  การเดินทางเข้าร่วมประชุม Asia pacific Regional Meeting on Access to Knowledge ระหว่างวันที่ 16-18 กุมภาพันธ์ 2552 ณ ประเทศมาเลเซีย : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
มติที่ประชุม
  รับทราบการเดินทางของผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ในการเข้าร่วมประชุม Asia pacific Regional Meeting on Access to Knowledge ระหว่างวันที่ 16-18 กุมภาพันธ์ 2552 ณ ประเทศมาเลเซีย  ตามเอกสารที่ สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.9  :  โครงการความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติและมหาวิทยาลัย  วาเซดะ แห่งประเทศญี่ปุ่น : รทช.ฐากรฯ ฯ, กจ.
มติที่ประชุม
  รับทราบการดำเนินโครงการความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสำนักงานคณะกรรมการ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติและมหาวิทยาลัยวาเซดะ  แห่งประเทศญี่ปุ่น และรายชื่อคณะบุคคลที่จะเดินทางไปเข้าร่วมประชุมหารือและเจรจากรอบความร่วม มือทางวิชาการระหว่าง กทช. และศูนย์การศึกษาข้อมูลสารเทศและ โทรคมนาคมนานาชาติ (Global Information and Telecommunication Studies : GITS) แห่งมหาวิทยาลัย วาเซดะ ประเทศญี่ปุ่น ระหว่างวันที่ 18-21 กุมภาพันธ์ 2552 แทน กทช.สุธรรมฯ เพื่อดำเนินการเจรจาและจัดทำกรอบความร่วมมือในด้านต่างๆ ตามโครงการดังกล่าวต่อไป ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช.เสนอ ได้แก่
1. นายดิเรก  เจริญผล ผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช.
2. นายสุวัฒน์  จิตรถเวช ผู้เชี่ยวชาญประจำ กทช.
3. นางสาววัจนา ชื่นทองคำ อกร.
4. นาย เฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล บ.3/ สชท.
5. นายวรภัทร  ภัทรธรรม ก.1/ กจ.
ระเบียบวาระที่  5.10  :  การเข้าเยี่ยมคารวะ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เนื่องในโอกาสเข้ารับตำแหน่งใหม่ :รทช.ฐากร , กจ.
มติที่ประชุม
  รับทราบกำหนดการเข้าเยี่ยมคารวะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เนื่องในโอกาสเข้ารับตำแหน่งใหม่ ในวันจันทร์ที่ 23 กุมภาพันธ์ 2552 เวลา 10.00 น. ณ ห้องประชุม 1 ชั้น ICT 3 อาคาร 9 บมจ.ทีโอที  ตามเอกสารที่ สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.11  :  รายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับโอนสิทธิหน้าที่ในคลื่นความถี่ 1900 MHz ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) : รทช.ประเสริฐ , ปก.
มติที่ประชุม
               
1.  รับทราบรายงานความคืบหน้าการยื่นคำขอโอนสิทธิหน้าที่ในคลื่น ความถี่ 1900 MHz  ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ  บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ตามที่สำนักงาน  กทช. เสนอ
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กทช. ไปจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบจากการโอนสิทธิหน้าที่ในคลื่นความถี่ 1900 MHz  ตามประกาศ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความ ถี่ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2550 และระเบียบ กทช. เรื่อง การประเมินผลกระทบจากการกำกับดูแล  และเนื่องจากคลื่นความถี่เป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ  จึงมอบหมายให้สำนักงานฯไปวิเคราะห์และเสนอความเห็นเกี่ยวกับการรับฟังความ คิดเห็นสาธารณะตามขั้นตอนที่ประกาศกำหนด (ข้อ 23) แล้วจัดส่งให้ กทช.พิจารณาเป็นการล่วงหน้าก่อนนำเสนอที่ประชุม กทช.พิจารณาในวันพฤหัสบดีที่ 19 กุมภาพันธ์ 2552
3. มอบหมายให้สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเพื่อเตรียมการศึกษา วิเคราะห์เรื่องอัตราค่าธรรมเนียมในการโอนคลื่นความถี่ ว่าจะต้องกำหนดอย่างไร เช่น คิดจาก Market Price หรือ Turn-over Negotiated Rate  รวมทั้งการเตรียมการเรื่อง การออกใบอนุญาตการโอนคลื่นความถี่ จะดำเนินการอย่างไร และกำหนดการออกใบอนุญาตจะเป็นเมื่อใด ทั้งนี้ เพื่อนำเสนอ กทช.พิจารณาตัดสินใจในประเด็นดังกล่าวประกอบการโอนสิทธิหน้าที่ในคลื่นความ ถี่ 1900 MHzของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ให้สมบูรณ์ และครบถ้วนต่อไป
ระเบียบวาระที่ 6  :  เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 6.1  :  การเข้าเยี่ยมคารวะ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เนื่องในโอกาสเข้ารับตำแหน่งใหม่ : รทช.ฐากรฯ กจ.
มติที่ประชุม
  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปจัดทำเอกสารประกอบการหารือใน การเข้าเยี่ยมคารวะ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เนื่องในโอกาสเข้ารับตำแหน่งใหม่ ทั้งในเรื่องของผลการดำเนินงาน ข้อมูลพื้นฐานทั่วไปของกิจการโทรคมนาคม และประเด็นนโยบายที่สำคัญ ให้เหมาะสมและกระชับ ได้แก่
1. เอกสารรายงานสรุปผลการดำเนินงานของ กทช.ที่ผ่านมา และแนวทางการดำเนินงานในอนาคต ในลักษณะเป็น Executive Summary โดยอาจสรุปจากรายงานผลการดำเนินงานของ กทช.ประจำปี 2551
2. เอกสารแสดงภาพรวมสรุปสถานการณ์การแข่งขันและการเติบโตของตลาดโทรคมนาคม และข้อมูลสถิติพื้นฐานทั่วไปของกิจการโทรคมนาคมด้านต่างๆ เช่น จำนวนเลขหมายโทรคมนาคม ใบอนุญาต การใช้และเชื่อมต่อโครงข่าย (IC) เป็นต้น ทั้งนี้ ไม่จำเป็นต้องละเอียดมาก ควรสรุปให้ได้ใจความสั้นๆประมาณเรื่องละ 1 ย่อหน้า หรือจัดทำเป็นตาราง/แผนภูมิ
3. เอกสารประเด็นข้อหารือในหัวข้อสำคัญๆที่สั้นและกระชับ พร้อมแนวคิด จุดยืน และข้อเสนอแนะของ กทช. เช่น
3.1 เรื่อง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ฉบับใหม่ ซึ่ง กทช.ยังคงยืนยันความเห็นเดิมตามที่ได้มีหนังสือแจ้งสำนักเลขาธิการคณะ รัฐมนตรีไปแล้ว
3.2  เรื่อง การจัดสรรคลื่นความถี่ IMT-2000 หรือ3G ที่ยังเหลืออยู่ ซึ่งขณะนี้ กทช.ได้ตัดสินใจกำหนดวิธีการจัดสรรแล้วเป็นแบบ Auction โดยได้มีการศึกษาวิเคราะห์รายละเอียดถึงผลกระทบ รวมทั้งข้อดี-ข้อเสียด้านต่างๆ
3.3  การปฏิบัติภารกิจเพิ่มเติมตามบทเฉพาะกาลของ พ.ร.บ.กิจการกระจายเสียง และกิจการวิทยุโทรทัศน์ พ.ศ.2551 รวมถึงข้อบกพร่องและผลกระทบที่เกิดจาก พ.ร.บ.ฉบับนี้
3.4 แนวนโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับกิจการโทรคมนาคม เช่น แนวนโยบายด้านการแข่งขัน , ด้านการค้าระหว่างประเทศ , ด้านการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยเฉพาะการถูกครอบงำโดยต่างชาติ ทั้งนี้ ขอให้สำนักงาน กทช.หารือการจัดเตรียมความเห็นในหัวข้อนี้ ร่วมกับ กทช.สุธรรมฯ ด้วย
3.5 เรื่องสำคัญที่ กทช.อยู่ในระหว่างดำเนินการ เช่น WiMAX และการคงสิทธิเลขหมาย
3.6 เรื่องอื่นๆ เช่น
3.6.1 บทบาทของ กทช.ในการสนับสนุนและช่วยเหลือกรณีการป้องปรามเว็บไซด์หมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ซึ่งอำนาจในการควบคุมดูแลเป็นของกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร  ตามกฎหมาย
3.6.2 แนวนโยบายในการประสานการดำเนินงานร่วมกันระหว่างรัฐบาล และ กทช.เกี่ยวกับภารกิจการให้บริการโทรคมนาคมอย่างทั่วถึง รวมทั้งบทบาทและอนาคตของ TOT และ CAT เป็นต้น
ระเบียบวาระที่  6.2  :  กำหนดการจัดงาน NTC International Conference 2009 (The NTC International Year End Conference 2008) : สพท.
มติที่ประชุม
              
1. รับทราบกำหนดการจัดงาน NTC International Conference 2009 ระหว่างวันที่ 5-6 มีนาคม 2552  ซึ่งเปลี่ยนแปลงชื่อจากเดิม (The NTC International Year End Conference 2008) ให้เหมาะสม และมอบหมายให้ สพท.ไปดำเนินการต่อไป
2.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.ไปพิจารณาดำเนินการจัดสรรงบประมาณจำนวน 6 ล้านบาท เพื่อสนับสนุนเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดงานดังกล่าวให้เรียบร้อยต่อไปตาม ระเบียบและมติ กทช.ที่เกี่ยวข้อง
ระเบียบวาระที่  6.3  :   สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญขอรับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ : รทช.ประเสริฐ, กบ.
มติที่ประชุม 
             
1. โดยที่ศาลรัฐธรรมนูญเป็นหน่วยงานตุลาการตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 โดยมีสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญเป็นหน่วยงานธุรการ ซึ่งการขอรับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญถือ เป็นการใช้งานในภารกิจราชการสำคัญของกระทรวงตามที่แผนเลขหมายโทรคมนาคมกำหนด ไว้ ที่ประชุมจึงมีมติอนุมัติจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ 4 หลัก ได้แก่ 1201 จำนวน 1 เลขหมาย ให้กับสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อใช้เป็นศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญตามความเห็น ของคณะกรรมการกลั่นกรองการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคม โดยให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการพิจารณาคำขอ ทั้งนี้ สำหรับการคิดค่าธรรมเนียมการใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษรายเดือนดังกล่าว นั้น กทช.จะได้พิจารณากำหนดให้เหมาะสม และแจ้งสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญทราบโดยเร็วต่อไป เนื่องจากอยู่ระหว่างการตรวจสอบเพื่อแก้ไขปรับปรุงประกาศ กทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ.2551 ให้เหมาะสมและถูกต้องมากยิ่งขึ้น
2.  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.เร่งตรวจสอบรายละเอียดข้อกำหนดการคิดอัตราค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม พิเศษ 4 หลักที่ระบุไว้ตามประกาศ กทช.เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ.2551  แล้วปรับปรุงแก้ไขให้ถูกต้องโดยด่วน
ระเบียบวาระที่  6.4  :  เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภค 7 ภูมิภาค ยื่นข้อเรียกร้องให้ กทช. บังคับใช้กฎหมายและสัญญาที่เป็นธรรม : สบท.
มติที่ประชุม
              
1. มอบหมายให้ กทช.สุธรรมฯ เป็นผู้แทน กทช.พร้อม ลทช.และ ผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ เพื่อไปรับฟังข้อเรียกร้องของเครือข่ายผู้บริโภคฯ ที่มาชุมนุมกันอยู่ที่สนามหญ้าหลังตึกอำนวยการในขณะนี้
2. รับทราบแถลงการณ์เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภค 7 ภูมิภาค เพื่อเรียกร้อง กทช.สะสางปัญหาผู้ประกอบการเอาเปรียบและยื่นข้อเรียกร้องให้ กทช. บังคับใช้กฎหมายและสัญญาที่เป็นธรรม ตามที่ ผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ เสนอ
3. มอบ หมายให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคฯ รับข้อเรียกร้องดังกล่าวไปพิจารณาหาแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสม แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาโดยเร็วต่อไป

สร้างโดย  -   (18/3/2559 17:01:33)

Download

Page views: 64