การยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงของสถานีวิทยุที่มีการขอขยายระยะเวลาการยื่นขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง

            ตามที่ ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การอนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง พ.ศ. 2555 ได้ประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา และมีผลใช้บังคับ เมื่อวันที่ 20 กันยายน 2555 ได้กำหนดให้ผู้มีสิทธิยื่นขอทดลองประกอบกิจการตามประกาศฯ จะต้องดำเนินการยื่นแบบคำขอทดลองประกอบกิจการ ภายในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2556 ทั้งนี้ ตามมติที่ประชุม กสท. ครั้งที่ 3/2556 ซึ่งต่อมาที่ประชุม กสท. ครั้งที่ 11/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 18 มีนาคม 2556 มีมติเร่งรัดให้มีการยื่นขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงภายในวันที่ 18 กันยายน 2556 นั้น

               สำนักงาน กสทช. ขอเรียนให้ทราบว่าผู้มีสิทธิยื่นขอทดลองประกอบกิจการที่ได้ขอขยายระยะเวลาการขอทดลองประกอบกิจการ และปัจจุบันยังไม่มีการยื่นคำขอฯ จะต้องดำเนินการยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการพร้อมเอกสารหลักฐานประกอบคำขอฯ โดยต้องมีการชี้แจงเหตุผล ความจำเป็นที่ไม่อาจยื่นคำขอฯ ภายในระยะเวลา ตลอดจนชำระค่าธรรมเนียมพิจารณาคำขอให้ครบถ้วนตามที่ประกาศฯ กำหนด โดยผู้มีสิทธิยื่นขอทดลองประกอบกิจการจะต้องมีคุณสมบัติและเงื่อนไขทางเทคนิคดังต่อไปนี้

กิจการบริการทางธุรกิจ
       ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการทางธุรกิจจะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
               (1) เป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
               (2) ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการทางธุรกิจจะต้องเป็นนิติบุคคลที่มีสัญชาติไทยที่มีผู้ถือหุ้นอันเป็นทุนหรือที่ผู้ลงทุนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่การให้บริการ หรือเป็นรัฐวิสาหกิจ บริษัทที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ที่มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงโดยต้องมีระบบบริหารจัดการทางการเงินที่เหมาะสมกับการประกอบกิจการทางธุรกิจ
               (3) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นบุคคลธรรมดา ผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่และต้องเป็นกรรมการผู้จัดการหรือเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการหรือเป็นหุ้นส่วนประเภทไม่จำกัดความรับผิดของนิติบุคคลนั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ
               (4) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นนิติบุคคล จะต้องยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการในนามนิติบุคคลเดิม และประกอบกิจการในนามนิติบุคคลนั้นตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ

กิจการบริการสาธารณะ
           ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะ จะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
           (1) ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะต้องเป็น
                (1.1) กระทรวง ทบวง กรม องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นใดของรัฐที่มิใช่รัฐวิสาหกิจ ที่มีหน้าที่ตามกฎหมายหรือมีความจำเป็นต้องดำเนินกิจการวิทยุกระจายเสียงหรือกิจการวิทยุโทรทัศน์
                (1.2) สมาคม มูลนิธิ หรือนิติบุคคลอื่นที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการ เพื่อประโยชน์สาธารณะโดยไม่แสวงหากำไรในทางธุรกิจ ซึ่งมีความเหมาะสมกับการประกอบกิจการบริการสาธารณะ
                (1.3) สถาบันอุดมศึกษาเพื่อการใช้ประโยชน์ด้านการเรียนการสอนหรือเผยแพร่ความรู้สู่สังคม
           (2 ) บุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะต้องมีสัญชาติไทย
           (3 ) ไม่มีกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะ ที่เคยเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันของผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงอื่นซึ่งถูกเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการอันเป็นผลมาจากการบริหารกิจการของผู้นั้น
           (4) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นบุคคลธรรมดา อาจยื่นขอทดลองประกอบกิจการได้ในลักษณะต่อไปนี้
                (4.1) ยื่นในนามสมาคมหรือมูลนิธิ โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการ หรือคณะกรรมการหรือผู้จัดการสาขาหรือมีรายชื่ออยู่ในใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงกรรมการของสมาคมหรือมูลนิธินั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ
                 (4.2) ยื่นในนามวัด โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นเจ้าอาวาสหรือพระภิกษุสงฆ์ซึ่งมีสังกัดอยู่ในวัดหรือไวยาวัจกรหรือคณะกรรมการของวัดนั้น
                 (4.3) ยื่นในนามหน่วยงานราชการ ผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการหรือเจ้าหน้าที่หรือพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานราชการนั้น
          (5) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นนิติบุคคล จะต้องยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการในนามนิติบุคคลเดิม และประกอบกิจการในนามนิติบุคคลนั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ

กิจการบริการสาธารณะ
    ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะ จะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
     (1) ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะต้องเป็น
           (1.1) กระทรวง ทบวง กรม องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นใดของรัฐที่มิใช่รัฐวิสาหกิจ ที่มีหน้าที่ตามกฎหมายหรือมีความจำเป็นต้องดำเนินกิจการวิทยุกระจายเสียงหรือกิจการวิทยุโทรทัศน์
            (1.2) สมาคม มูลนิธิ หรือนิติบุคคลอื่นที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการ เพื่อประโยชน์สาธารณะโดยไม่แสวงหากำไรในทางธุรกิจ ซึ่งมีความเหมาะสมกับการประกอบกิจการบริการสาธารณะ
            (1.3) สถาบันอุดมศึกษาเพื่อการใช้ประโยชน์ด้านการเรียนการสอนหรือเผยแพร่ความรู้สู่สังคม
     (2 ) บุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะต้องมีสัญชาติไทย
     (3 ) ไม่มีกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะ ที่เคยเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันของผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงอื่นซึ่งถูกเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการอันเป็นผลมาจากการบริหารกิจการของผู้นั้น
      (4) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นบุคคลธรรมดา อาจยื่นขอทดลองประกอบกิจการได้ในลักษณะต่อไปนี้
            (4.1) ยื่นในนามสมาคมหรือมูลนิธิ โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการ หรือคณะกรรมการหรือผู้จัดการสาขาหรือมีรายชื่ออยู่ในใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงกรรมการของสมาคมหรือมูลนิธินั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ
            (4.2) ยื่นในนามวัด โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นเจ้าอาวาสหรือพระภิกษุสงฆ์ซึ่งมีสังกัดอยู่ในวัดหรือไวยาวัจกรหรือคณะกรรมการของวัดนั้น
            (4.3) ยื่นในนามหน่วยงานราชการ ผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการหรือเจ้าหน้าที่หรือพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานราชการนั้น
(5) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นนิติบุคคล จะต้องยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการในนามนิติบุคคลเดิม และประกอบกิจการในนามนิติบุคคลนั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ

กิจการบริการสาธารณะ
      ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะ จะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
      (1) ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะต้องเป็น
             (1.1) กระทรวง ทบวง กรม องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นใดของรัฐที่มิใช่รัฐวิสาหกิจ ที่มีหน้าที่ตามกฎหมายหรือมีความจำเป็นต้องดำเนินกิจการวิทยุกระจายเสียงหรือกิจการวิทยุโทรทัศน์
             (1.2) สมาคม มูลนิธิ หรือนิติบุคคลอื่นที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการ เพื่อประโยชน์สาธารณะโดยไม่แสวงหากำไรในทางธุรกิจ ซึ่งมีความเหมาะสมกับการประกอบกิจการบริการสาธารณะ
             (1.3) สถาบันอุดมศึกษาเพื่อการใช้ประโยชน์ด้านการเรียนการสอนหรือเผยแพร่ความรู้สู่สังคม
      (2 ) บุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะต้องมีสัญชาติไทย
      (3 ) ไม่มีกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการสาธารณะ ที่เคยเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันของผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงอื่นซึ่งถูกเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการอันเป็นผลมาจากการบริหารกิจการของผู้นั้น
       (4) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นบุคคลธรรมดา อาจยื่นขอทดลองประกอบกิจการได้ในลักษณะต่อไปนี้
            (4.1) ยื่นในนามสมาคมหรือมูลนิธิ โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการ หรือคณะกรรมการหรือผู้จัดการสาขาหรือมีรายชื่ออยู่ในใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงกรรมการของสมาคมหรือมูลนิธินั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ
            (4.2) ยื่นในนามวัด โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นเจ้าอาวาสหรือพระภิกษุสงฆ์ซึ่งมีสังกัดอยู่ในวัดหรือไวยาวัจกรหรือคณะกรรมการของวัดนั้น
            (4.3) ยื่นในนามหน่วยงานราชการ ผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการหรือเจ้าหน้าที่หรือพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานราชการนั้น
      (5) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นนิติบุคคล จะต้องยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการในนามนิติบุคคลเดิม และประกอบกิจการในนามนิติบุคคลนั้น ตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ

กิจการบริการชุมชน
   ผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการชุมชน จะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
      (1) จะต้องเป็นสมาคม มูลนิธิหรือนิติบุคคล ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ หรือกลุ่มคนในท้องถิ่นจำนวนไม่น้อยกว่า 5 คน ซึ่งสมาชิกแต่ละคนสามารถแสดงหลักฐานเชิงประจักษ์ของการสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชนในด้านต่าง ๆ โดยมีวัตถุประสงค์ในการดำเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะไม่แสวงหา
      (2) บุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการชุมชนต้องมีสัญชาติไทย
      (3) ไม่มีกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการชุมชนที่เคยเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอำนาจกระทำการผูกพันของผู้ทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงกิจการบริการชุมชนอื่น ซึ่งถูกเพิกถอนการทดลองประกอบกิจการอันเป็นผลมาจากการบริหารกิจการของผู้นั้น
       (4) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นบุคคลธรรมดา อาจยื่นขอทดลองประกอบกิจการได้ในลักษณะต่อไปนี้
            (4.1) ยื่นในนามสมาคมหรือมูลนิธิ โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการ หรือคณะกรรมการหรือมีรายชื่ออยู่ในใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงกรรมการหรือผู้จัดการสาขาของสมาคมหรือมูลนิธินั้น
            (4.2) ยื่นในนามวัด โดยผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นเจ้าอาวาสหรือพระภิกษุสงฆ์ซึ่งมีสังกัดอยู่ในวัดหรือไวยาวัจกรหรือคณะกรรมการของวัดนั้น
            (4.3) ยื่นในนามหน่วยงานราชการ ผู้มีสิทธิเดิมจะต้องเป็นผู้มีอำนาจกระทำการหรือเจ้าหน้าที่หรือพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานราชการนั้น
       (5) ในกรณีที่ผู้มีสิทธิเดิมเป็นกลุ่มคน การยื่นขอทดลองประกอบกิจการ ประเภทกิจการบริการชุมชนในนามกลุ่มคนจะต้องมีรายชื่อสมาชิกในกลุ่มคนเดิมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งปรากฏอยู่ในรายชื่อสมาชิกกลุ่มคนที่ยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการ
       (6) ในกรณีผู้มีสิทธิเดิมเป็นนิติบุคคล จะต้องยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการในนามนิติบุคคลเดิม และประกอบกิจการในนามนิติบุคคลนั้นตลอดระยะเวลาการทดลองประกอบกิจการ

เงื่อนไขทางเทคนิค
          ที่ตั้งสถานี ที่ตั้งเสาอากาศ และคลื่นความถี่ จะต้องเป็นที่ตั้งและคลื่นความถี่เดียวกันกับที่เคยยื่นขออนุญาตไว้กับสำนักงาน กสทช. เว้นแต่กรณีมีเหตุจำเป็นต้องดำเนินการย้ายที่ตั้งหรือเปลี่ยนแปลงคลื่นความถี่ อาจยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงที่ตั้งหรือคลื่นความถี่ แล้วแต่กรณี เพื่อชี้แจงเหตุแห่งความจำเป็นและยื่นเอกสารหลักฐานประกอบ

--------------------------------------------------

ผู้มีสิทธิยื่นขอทดลองประกอบกิจการจะต้องดำเนินการยื่นคำขอทดลองประกอบกิจการ ชี้แจงเหตุผล ความจำเป็นที่ไม่อาจยื่นคำขอฯ ภายในระยะเวลา และชำระค่าธรรมเนียมพิจารณาคำขอตามที่ประกาศฯ กำหนด ให้แล้วเสร็จ ภายใน วันที่ 18 กันยายน 2556 มิฉะนั้น จะถือว่าไม่ประสงค์ยื่นขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงตามประกาศฯ อีกต่อไป และสิทธิในการออกอากาศจะสิ้นสุดลงนับถัดจากวันที่ครบกำหนดเวลาในการดำเนินการดังกล่าว

สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ สำนักงาน กสทช. (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1) โทร. 0 2271 7600