สรุปมติที่ประชุม กทช. 40/2551

มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 40/2551
วันพฤหัสบดีที่ 30  ตุลาคม  2551  เวลา  9.30  น.
ณ ห้องประชุมชั้น  12  อาคารอำนวยการ สำนักงาน กทช.

ระเบียบวาระที่    1   :   เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2551 ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการสื่อสารโทรคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ได้มาเยี่ยมเยียน กทช. ซึ่งได้มีประเด็นซักถามหลายเรื่อง  ก็ขอให้สำนักงาน กทช.ตอบข้อหารือเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังคณะกรรมาธิการสื่อสารโทรคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ด้วย และในวันที่ 23 พฤศจิกายน 2551 จะมีการจัดสัมมนาของคณะกรรมาธิการสื่อสารโทรคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ขอให้ สำนักงาน กทช.จัดผู้บริหารระดับอาวุโส เข้าร่วมงานด้วย
2. กรณีที่คณะกรรมาธิการสื่อสารโทรคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ให้ สำนักงาน กทช.ไปชี้แจงประเด็นต่างๆ  ขอให้ สำนักงาน กทช.ให้ความสำคัญโดยส่งผู้บริหารระดับอาวุโส เป็นผู้แทนไปชี้แจง
3. ขอให้ สำนักงาน กทช.ทำความเข้าใจกับพนักงาน สำนักงาน กทช. ให้มีความรัก สามัคคี ทุ่มเทกับการปฏิบัติงาน โดยไม่แบ่งเป็นฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และ มีความเสียสละเพื่อองค์กร
4. ขอให้ พนักงาน สำนักงาน กทช.รวบรวม KPI ของแต่ละบุคคลประจำปี 2551 ไว้ เพื่อให้การประเมินผลการปฏิบัติงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
มติที่ประชุม  รับทราบตามที่ประธานแจ้ง และมอบหมายให้ สำนักงาน กทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่    2      :   เรื่องรับรองรายงานการประชุม/ รับรองมติที่ประชุม   
ระเบียบวาระที่    2.1   :  รับรองรายงานการประชุม กทช.

 - ไม่มี -
ระเบียบวาระที่    2.2    :   รับรองมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 39/2551 วันอังคารที่  21 ตุลาคม  2551 
มติที่ประชุม  รับรองมติที่ประชุม กทช.ครั้งที่ 39/2551 วันอังคารที่ 21 ตุลาคม 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ  โดยมีข้อแก้ไขให้ใช้ข้อความต่อไปนี้แทนในวาระที่ 4.14 ข้อ 2  “ เห็นชอบการยุติการทดลองทดสอบการให้บริการ IPLC โดยในกรณีผู้ประกอบการที่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการทดลอง/ ทดสอบ ไม่แล้วเสร็จ ให้สามารถดำเนินการได้จนสิ้นสุดไม่เกินเดือนธันวาคม 2551 และสำหรับผู้ประกอบการที่ยื่นคำขอใบอนุญาตเพื่อให้บริการ IPLC อีก 2 ราย ได้แก่ บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด และ บริษัท ทริปเปิลที โกลบอลเน็ท จำกัด นั้น เห็นชอบให้บริษัท ทรู อินเทอร์เน็ต เกตเวย์ จำกัด ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง โดยให้มีเงื่อนไขการอนุญาตเช่นเดียวกับบริษัท ซุปเปอร์ บรอดแบนด์ เน็ทเวอร์ค จำกัด และเห็นชอบให้บริษัท ทริปเปิลที โกลบอลเน็ท จำกัด เพิ่มเติมการให้บริการวงจร IPLC ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สอง ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง ตามใบอนุญาตเลขที่ 2ก/50/003 โดยให้บริษัททั้งสองดำเนินการทดลอง/ ทดสอบ การให้บริการ IPLC ได้จนถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2551 ทั้งนี้ ผู้ประกอบการทุกรายที่ทำการทดลองทดสอบจะต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามหลัก เกณฑ์ใหม่ด้วย” 
ระเบียบวาระที่     3     :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช.
ระเบียบวาระที่    3.1   :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 38/2551  วันพฤหัสบดีที่ 16 ตุลาคม 2551 

มติที่ประชุม  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 38/2551  วันพฤหัสบดีที่ 16 ตุลาคม 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่    3.2   :   รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 39/2551  วันอังคารที่ 21 ตุลาคม 2551 
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ครั้งที่ 39/2551  วันอังคารที่ 21 ตุลาคม 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
ระเบียบวาระที่    4      :     เรื่องเพื่อพิจารณา 
ระเบียบวาระที่   4.1 – 4.5  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่   4.6    :     การพิจารณาจ่ายเงินค่าตอบแทนประจำปี พ.ศ.2550 (ต่อเนื่อง) : รทช.ฐากรฯ, บค.

มติที่ประชุม  อนุมัติ ในหลักการให้จ่ายเงินค่าตอบแทนพิเศษประจำปี 2550 ให้พนักงานได้ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ไปจัดทำรายละเอียดการจ่ายเสนอ กทช. ให้ความเห็นชอบอีกครั้งหนึ่ง
หมายเหตุ   ประชุมเฉพาะ กทช.
ระเบียบวาระที่ 4.7   :   รายงานความคืบหน้าและหารือแนวทางดำเนินการกรณีการโอนสิทธิหน้าที่ในคลื่น ความถี่และหุ้นระหว่างบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) :  ปก.
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบเอกสารรายงานความคืบหน้าตามหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีลงวัน ที่ 4 กันยายน 2551 แจ้งมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2551 เห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารเสนอทั้ง 6 ข้อในเรื่อง การโอนสิทธิและหน้าที่ในคลื่นความถี่ และหุ้นระหว่างบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)  และ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ 
2. มอบ หมายให้ สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปประมวลเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้อง เรียงตามลำดับเหตุการณ์ให้ครบถ้วน และถูกต้องชัดเจนโดยเฉพาะหนังสือของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ในเรื่องดังกล่าวที่ได้ยื่นต่อ กทช.อย่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 22 และวันที่ 28 ตุลาคม 2551 ตามลำดับ รวมทั้งรายละเอียดของมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมดซึ่งสมควรต้องนำมาพิจารณาให้ชัดเจนก่อน ตลอดจนวิเคราะห์ความเห็นของแนวทางที่เหมาะสมในการดำเนินการเรื่องนี้  แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช.พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ โดยมีประเด็นที่สำคัญ ได้แก่ ความเกี่ยวข้องกับกฎหมาย ระเบียบ และประกาศ กทช. ในเรื่องใดบ้าง เช่นในเรื่องของ Wholesale - Retail , เรื่อง Tariff เป็นต้น รวมทั้งการพิจารณาในข้อกฎหมายด้วยว่าเป็นการถอนสิทธิ หรือการสละสิทธิ ซึ่งอาจต้องหารือคณะกรรมการกฤษฎีกาให้ชัดเจนต่อไป
ระเบียบวาระที่    4.8  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบ วาระที่   4.9  :  คำร้องคัดค้านขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ในข้อพิพาทที่  3/2550 ระหว่างบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) : กวพ., สชท.

มติที่ประชุม  
1.  ที่ประชุมได้พิจารณาข้อเท็จจริงและความเห็นของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท ในเรื่องการอุทธรณ์ของ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ซึ่งได้ยื่นคำร้องคัดค้านขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อ พิพาท ระหว่าง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) กับบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ตามข้อพิพาทที่ 3/2550 แล้ว เห็นว่า โดยที่องค์คณะ กวพ. ได้พิจารณาประเด็นโต้แย้งคัดค้าน ซึ่งเป็นประเด็นข้อกฎหมาย โดยละเอียดรอบคอบแล้ว รวมทั้งได้ดำเนินการตามขั้นตอนแห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ อย่างถูกต้องและครบถ้วนแล้ว กอปรกับเห็นว่า โดยที่ประเด็นดังกล่าวเป็นประเด็นข้อพิพาทแห่งคดีแต่ยังไม่สิ้นสุด จึงมีมติเห็นชอบให้ยืนตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท และจะได้รวมเรื่องดังกล่าว ไว้ในการพิจารณาคำวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทในขั้นตอนสุดท้ายต่อไป
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) เพื่อทราบมติที่ประชุม กทช. ตามข้อ 1
ระเบียบวาระที่  4.10   :   การแต่งตั้ง “คณะกรรมการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันการ ใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม” : รทช.ฐากรฯ, บค.
มติที่ประชุม              
1.  อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้ อำนวยการสถาบันการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยมีองค์ประกอบดังนี้ 
1. นายนรชัย  ศรีพิมล   ประธานกรรมการ
2. นายกำธร จันทรแสง กรรมการ
3. พลเอกชูชาติ สุขสงวน กรรมการ
4. นายพิทยาพล จันทรสาโร เลขานุการ
5. ผอ.สำนักทรัพยากรบุคคล ผู้ช่วยเลขานุการ
2.  อนุมัติให้จ่ายค่าตอบแทนเบี้ยประชุมให้คณะกรรมการตามมติข้อ 1 โดยให้เป็นไปตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ.2551  
3. มอบ หมายให้สำนักงาน กทช. เร่งจัดทำคำสั่งแต่งตั้ง คณะกรรมการตามมติข้อ 1 เพื่อนำเสนอประธาน กทช.ลงนามโดยเร็วต่อไป  
ระเบียบวาระที่    4.11   :   แต่งตั้งกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมแทนตำแหน่งที่ลา ออก : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (สบท.)
มติที่ประชุม  อนุมัติ ให้แต่งตั้ง ผศ.ดร.สุกานดา ลูอิส เป็นกรรมการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมแทน รศ.ดร.นวลน้อย ตรีรัตน์ ซึ่งลาออก ทั้งนี้ โดยมีวาระการดำรงตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของคณะกรรมการ คบท. ที่แต่งตั้งไว้เดิม ตามที่ สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เสนอ
ระเบียบวาระที่    4.12  :  ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่    4.13  :  DigiWorld Summit 2008 IDATE-The Future of the Internet : รทช.จิราพรฯ, รศ.

มติที่ประชุม  เห็นชอบให้สำนักงาน กทช.เข้าร่วมงาน DigiWorld Summit 2008 IDATE-The Future of the Internet ณ เมือง Montpellier ประเทศฝรั่งเศส ระหว่างวันที่ 19-20 พฤศจิกายน 2551 ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้ ลทช. พิจารณาความเหมาะสมในการจัดส่งพนักงานของสำนักงาน กทช. ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมงานดังกล่าวต่อไป
ระเบียบวาระที่    4.14  :   ยังไม่มีการพิจารณา
ระเบียบวาระที่    4.15  :   แนวทางการจัดตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเข้าที่ประชุม  กทช. : ลทช., กช.

มติที่ประชุม  มอบหมายให้ สำนักงาน กทช.รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุม เพื่อประกอบการพิจารณากำหนดแนวทางในการจัดตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่อง เสนอที่ประชุม กทช.ใหม่ให้เหมาะสม และเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในทางปฏิบัติได้อย่างแท้จริง ทั้งนี้ ให้หารือ กทช.สุธรรมฯ กทช.เศรษฐพรฯ และที่ปรึกษาประธาน กทช. ด้วยก่อนนำเสนอที่ประชุม กทช. พิจารณาครั้งหนึ่ง โดยมีประเด็นที่สำคัญๆ อาทิ
1. ให้ศึกษารายละเอียดแนวทาง และวิธีการดำเนินงานกรณีของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอที่ประชุมคณะ รัฐมนตรีมาพิจารณาเป็นแบบอย่าง โดยเฉพาะในประเด็นการมอบอำนาจให้คณะกรรมการกลั่นกรองเพื่ออนุมัติ / อนุญาตแทน กทช. รวมทั้งในการนำเสนอเรื่องต่อที่ประชุม กทช. กรรมการกลั่นกรองเรื่องและ/หรือ กทช. ผู้รับผิดชอบเรื่องเป็นผู้นำเสนอ
2. พิจารณาความเหมาะสมในการกำหนด/แบ่งกลุ่มเรื่อง/ด้านในการกลั่นกรองตามที่ แผนแม่บทโทรคมนาคมกำหนดไว้ รวมทั้งการพิจารณากำหนดจำนวนและองค์ประกอบของคณะกรรมการกลั่นกรองแต่ละคณะ ให้เหมาะสม โดยศึกษาจากร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุ โทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมฯ ที่ กทช.เสนอใหม่ตามมาตรา 47 และมาตรา 305 (1) แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  พุทธศักราช 2550
3. พิจารณากำหนดแบบฟอร์มและ Check List หัวข้อ/ประเด็นการพิจารณากลั่นกรองด้านต่างๆ เพื่อเป็นเกณฑ์ในการพิจารณาของ ที่ประชุม กทช.ได้อย่างรอบคอบ และมั่นใจในความถูกต้อง และครบถ้วนก่อนตัดสินใจ ว่าคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ได้มีการพิจารณาครอบคลุมในประเด็นต่างๆ อาทิ ด้านกฎหมาย เทคนิค การเงิน ฯลฯ อย่างสมบูรณ์เรียบร้อยแล้วเช่นเดียวกับกรณีคณะกรรมการกลั่นกรองเลขหมาย รวมทั้งพิจารณากำหนดกรอบระยะเวลาในการกลั่นกรองให้เหมาะสมด้วย เป็นต้น
ระเบียบวาระที่      5      :   เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบ วาระที่     5.1   :   รายงานการเดินทางไปประชุม และศึกษาดูงานด้านการบริหารและจัดสรรความถี่วิทยุ (Frequency Management) และการตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุ (Radio Monitoring) ณ ประเทศออสเตรียและฝรั่งเศส : กทช.เหรียญชัยฯ

มติที่ประชุม  รับทราบรายงานการเดินทางของ กทช.เหรียญชัยฯ และคณะในการเข้าร่วมประชุม และศึกษาดูงานด้านการบริหารและจัดสรรความถี่วิทยุ (Frequency Management) และการตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุ (Radio Monitoring) ระหว่างวันที่ 12 – 21 กันยายน 2551 ณ ประเทศออสเตรียและฝรั่งเศส ตามเอกสารที่ กทช.เหรียญชัยฯ เสนอ 
ระเบียบวาระที่ 5.2 : รายงานการเข้าร่วมการประชุม 3rd Plenary Meeting โครงการทดลองการประยุกต์ใช้ดาวเทียม WINDS : กทช.ประสิทธิ์ฯ
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานการเข้าร่วมการประชุม 3rd Plenary Meeting โครงการทดลองการประยุกต์ใช้ดาวเทียม WINDS ของ กทช.ประสิทธิ์ฯ และคณะ ระหว่างวันที่ 27 – 29 กรกฎาคม 2551 ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น ตามเอกสารที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ 
ระเบียบวาระที่   5.3    :   การตรวจเยี่ยมสถานีตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุ อุดรธานี : รทช.ทศพรฯ, ตว.
มติที่ประชุม   รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของสำนักตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุ ในการแก้ไขปัญหาของสถานีตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุขอนแก่น และสถานีตรวจสอบการใช้ความถี่วิทยุอุดรธานี ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่    5.4   :   รายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. : สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม (สบท.)
มติที่ประชุม  รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานแทน ลทช. ของผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ในช่วงเดือนกรกฎาคม – กันยายน 2551 ซึ่งได้ดำเนินการตามข้อ 8 ระเบียบ กทช. ว่าด้วยการมอบอำนาจของ ลทช. ให้ปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนในสถาบันเฉพาะทาง พ.ศ.2550 ตามเอกสารที่สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเสนอ
ระเบียบวาระที่   5.5   :   การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ATRC MRA Joint - Sectoral Committee ครั้งที่ 8  : รทช.จิราพรฯ, กร.
มติที่ประชุม  รับทราบการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ATRC MRA Joint - Sectoral Committee ครั้งที่ 8 ของสำนักงาน กทช. ซึ่งกำหนดจัดให้มีขึ้นในระหว่างวันที่ 13 – 14 พฤศจิกายน 2551  ณ โรงแรม Holiday Inn จังหวัดเชียงใหม่ ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่  5.6   :   การเข้าร่วมประชุม International Regulators Forum และ ICC Annual Conference  : รทช.จิราพรฯ, รศ.
มติที่ประชุม  รับทราบการเดินทางของ กทช.สุธรรมฯ และคณะในการเข้าร่วมสัมมนาในหัวข้อ “International Media Literacy Research Forum 2008” ในวันที่ 31 ตุลาคม 2551 การประชุม International Regulators Forum ระหว่างวันที่ 1 – 2 พฤศจิกายน 2551 และการประชุม ICC Annual Conference ระหว่างวันที่ 3 – 4 พฤศจิกายน 2551 ณ เขตบริหารพิเศษฮ่องกง ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่   5.7   :   การจัดการอบรมเชิงปฏิบัติการภายใต้โครงการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการค้า บริการระหว่างประเทศสาขาโทรคมนาคม และสาขาวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ : กทช.สุธรรมฯ
มติที่ประชุม  รับทราบรายละเอียดโครงการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการค้าบริการระหว่างประเทศ สาขาโทรคมนาคม และสาขาวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ และกำหนดการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการตามโครงการดังกล่าวซึ่งจะจัดขึ้นรวม 2 ครั้ง ประกอบด้วยครั้งที่ 1 ในหัวข้อ The Impact of GATS on Economic Operators ระหว่างวันที่ 18-20 พฤศจิกายน 2551 และครั้งที่ 2 ในหัวข้อ Convergence, Regulation & The WTO ประมาณเดือนมีนาคม 2552 โดยมีประมาณการค่าใช้จ่ายรวม 2,700,160 บาท ทั้งนี้ โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณประจำปี 2551 และปี 2552 ในส่วนของสำนักกิจการกรรมการ รายการค่าใช้จ่ายโครงการความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่    6      :   เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ระเบียบวาระที่    6.1   :   กำหนดการอบรมและสอบเพื่อรับประกาศนียบัตร พนักงานวิทยุสมัครเล่นขั้นต้น : ฉก.

มติที่ประชุม              
1. อนุมัติ กำหนดการจัดการอบรมและสอบเพื่อรับประกาศนียบัตร พนักงานวิทยุสมัครเล่นขั้นต้น ให้แก่ สมาคมวิทยุสมัครเล่นที่แจ้งความประสงค์ขอจัดการอบรมและสอบฯ และมีคุณสมบัติครบถ้วนตามระเบียบ กทช.ว่าด้วยกิจการวิทยุสมัครเล่น พ.ศ.2550 ในปี 2551 จำนวน 3 แห่ง และ ปี 2552 จำนวน 16 แห่ง รวม  19 แห่ง ตามรายละเอียดที่สำนักงาน กทช. เสนอ
2. อนุมัติให้สำนักงาน กทช.ดำเนินการจัดอบรมและสอบฯ ณ จังหวัดชลบุรี โดยมอบหมายให้สมาคมวิทยุสื่อสารสมัครเล่นจังหวัดชลบุรีเป็นผู้ประสานงาน ตามที่สำนักงาน กทช.เสนอ
ระเบียบวาระที่   6.2   :   การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและ พัฒนาชนบท เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลพระชนมพรรษา 80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 : คณะกรรมการดำเนินโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและพัฒนาชนบทฯ
มติที่ประชุม  อนุมัติ การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการโครงการต้นแบบศูนย์ทางไกลเพื่อการศึกษาและ พัฒนาชนบท เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลพระชนมพรรษา 80 พรรษา 5  ธันวาคม 2550 ให้ปฏิบัติหน้าที่ไปอีก  1 วาระ จนถึงวันที่ 20 กันยายน 2552 ตามที่คณะกรรมการดำเนินงานฯ เสนอ โดยให้มีอำนาจหน้าที่ตามเดิม สำหรับองค์ประกอบคณะกรรมการฯ นั้น ให้ปรับปรุงแก้ไข และเพิ่มเติมดังนี้
1.   ปรับเปลี่ยนเลขาธิการ กทช. จากประธานกรรมการ เป็นที่ปรึกษา โดยให้ รทช. สายงานด้านการบริการอย่างทั่วถึงทำหน้าที่เป็นประธานกรรมการแทน
2.  ให้เพิ่มเติม นางพิศวาส ยุติธรรมดำรง อดีตผู้อำนวยการโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา เป็นกรรมการอีกหนึ่งท่าน
ระเบียบวาระที่   6.3    :   มาตรการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาการดำเนินงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียง และวิทยุโทรทัศน์ : ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์
มติที่ประชุม              
1.  รับทราบมาตรการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาการดำเนินงานด้านกิจการวิทยุกระจาย เสียงและวิทยุโทรทัศน์ 3 มาตรการ ตามที่ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ เสนอ 
2. ในการดำเนินมาตรการดังกล่าว เป็นไปตามมาตรา 53 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 ซึ่งกำหนดให้เป็นอำนาจของคณะอนุกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงฯ ประกอบกับคณะกรรมการกฤษฎีกาได้เคยวินิจฉัยไว้โดยชัดแจ้งแล้วว่าภารกิจการ กำกับดูแลเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงฯ ดังนั้น จึงเป็นภารกิจความรับผิดชอบของคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุ โทรทัศน์ ที่จะต้องดำเนินการในเรื่องนี้ตามที่กฎหมายให้อำนาจไว้ต่อไป
3. ไม่เห็นด้วยกับการจัดทำร่างประกาศ กทช.เรื่อง แนวทางการดำเนินงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามที่เสนอมา เนื่องจากเป็นเพียงการประกาศให้ทราบโดยทั่วกันเท่านั้น มิได้เป็นการประกาศที่ระบุ/กำหนดรายละเอียดถึงข้อปฏิบัติใดๆที่จะเกิดผลเป็น รูปธรรมได้ชัดเจน ดังนั้น จึงไม่ควรต้องออกประกาศดังกล่าว
ระเบียบวาระที่  6.4    :   การขอขยายระยะเวลาในการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทที่  1/2551 : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม                
1.  ไม่อนุญาตให้ขยายระยะเวลาในการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทที่ 1/2551  ตามที่ บมจ. ทรู คอร์ปอเรชั่น ร้องขอ เนื่องจากข้อกล่าวอ้างเพื่อขอขยายระยะเวลาในการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาท ไม่มีน้ำหนักรับฟังได้ และมีลักษณะเป็นการประวิงเวลาการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทของ กทช. เพราะแม้มิได้กำหนดเวลาสิ้นสุดการเจรจาไว้ ก็เพื่อให้คู่กรณีมีสิทธิ และเสรีภาพในการเจรจาได้อย่างเป็นอิสระ ประกอบกับแม้เกิน 90 วัน หากคู่กรณีไม่ยกเป็นข้อพิพาทก็ยังสามารถเจรจากันต่อไปได้ โดยมิจำเป็นต้องขอขยายเวลากับ กทช.เพราะคำชี้ขาดข้อพิพาทมิได้กำหนดระยะเวลาสิ้นสุดการเจรจาไว้ ยิ่งไปกว่านั้น ในการเจราจาจะต้องยึดถือแนวทางตามที่ RIO กำหนดไว้ซึ่งก็ได้ผ่านความเห็นชอบจาก กทช.แล้ว และบมจ. ทรู คอร์ปอเรชั่นฯ เป็นผู้กำหนดไว้เอง จึงมีข้อมูล และหลักฐานพร้อม ไม่มีเหตุยุ่งยากแต่อย่างใดในการเตรียมการ 
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ. ทรู คอร์ปอเรชั่น เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1 และให้ ลทช. ใช้อำนาจตามมาตรา 64 แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ โดยมีคำสั่งให้ บริษัทฯ แก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องตามมาตรา 25 แห่ง พ.ร.บ. ดังกล่าวต่อไป
ระเบียบวาระที่  6.5    :    การขอให้กำหนดระยะเวลาในการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทที่ 1/2551 : รทช.พิทยาพลฯ, กม.
มติที่ประชุม              
1.  เนื่องจากเมื่อพิจารณาในรายละเอียดแล้ว เห็นว่าประเด็นที่ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น ขอให้ กทช. กำหนดระยะเวลาในการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทที่ 1/2551 โดยที่ข้อเท็จจริงปรากฏว่าปัจจุบันมีการเชื่อมต่อโครงข่ายระหว่าง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น กับ บมจ. ทรู คอร์ปอเรชั่น กันอยู่แล้ว เพียงแต่คู่เจรจายังไม่สามารถเจรจาตกลงกันได้ในบางประเด็น  ซึ่งประชาชนไม่เสียประโยชน์ สำหรับกรณีการกำหนดเงื่อนไขในคำชี้ขาดที่แตกต่างกัน เนื่องจากในการพิจารณาชี้ขาดข้อพิพาทจะต้องเป็นไปตามข้อเท็จจริงแห่งรูปคดี และเป็นไปตามข้อกำหนดแห่งกฎหมาย ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติไม่กำหนดระยะเวลาในการปฏิบัติตามคำชี้ขาดข้อพิพาทที่ 1/2551 ตามที่ บมจ.โทเทิ่ล  แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น ร้องขอ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของประกาศ กทช.ว่าด้วยการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายฯ ซึ่งได้กำหนดไว้แล้ว และไม่จำเป็นต้องกำหนดเป็นอย่างอื่นอีก
2.  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น เพื่อทราบมติที่ประชุมตามข้อ 1
ระเบียบวาระ ที่ 6.6: ขอความเห็นชอบในการสนับสนุนงบประมาณแก่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จำนวน 20,000,000 บาท เพื่อจัดกิจกรรมเทิดพระเกียรติ 5 ธันวาฯ มหาราชัน : รทช.นิศกรฯ, รทช.ฐากรฯ, บป.
มติที่ประชุม  มอบหมายให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือแจ้งตอบจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เพื่อทราบว่า การขอรับการสนับสนุนงบประมาณจาก กทช. นั้น จังหวัดประจวบคีรีขันธ์จะต้องร้องขอมาในนามรัฐบาล เนื่องจาก กทช. เป็นองค์กรอิสระ ที่ควรมีปฏิสัมพันธ์ในเชิงรัฐบาลหรือรัฐสภาจึงจะเหมาะสมกว่า
ระเบียบวาระที่   6.7   :   การกันเงินนำส่งรัฐปี 2549 : คณะกรรมการพัฒนาและติดตามการประเมินระบบการควบคุมภายใน ,รทช.ฐากรฯ
มติที่ประชุม  ให้นำเงินที่ สำนักงาน กทช.กันไว้ 1% ปี 2549 ส่งคืน กระทรวงการคลัง ให้ครบจำนวนตามที่ สตง. ตรวจรับรองงบแล้ว สำหรับค่าตอบแทนพิเศษ กทช.ปี 2549 ให้ใช้เงินงบประมาณปี 2551 รายการเงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นจ่ายแทน
หมายเหตุ  ประชุมเฉพาะ กทช.

สร้างโดย  -   (31/1/2559 14:43:51)

Download

Page views: 44